Hải quan Tây Ninh bắt giữ nhiều cổ vật vận chuyển trái phép.

Khó khăn đầu tiên đó là quy định về thẩm quyền dừng phương tiện đang lưu thông trên đường để tiến hành kiểm tra khi có nghi vấn vận chuyển hàng lậu. Căn cứ theo Luật Giao thông đường bộ, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành thì lực lượng Hải quan không có thẩm quyền dừng phương tiện đang lưu thông.

Còn theo Nghị định 107/2002/NĐ-CP của Chính phủ quy định trong địa bàn hoạt động, cơ quan Hải quan được áp dụng các biện pháp nghiệp vụ, nhưng không quy định có được phép dừng phương tiện vận tải khi có nghi vấn vi phạm pháp luật hải quan khi đang lưu thông hay không?

Như vậy, nếu phát hiện phương tiện vận tải đang lưu thông có dấu hiệu vi phạm, lực lượng Hải quan không có thẩm quyền dừng để kiểm tra. Quy định này ảnh hưởng rất nhiều đến hiệu quả kiểm soát chống buôn lậu của lực lượng Hải quan.

Tuyến đường biên giới, các tuyến đường nối từ cửa khẩu về các trung tâm thị trấn, thị tứ thường được các cửu vạn vận chuyển hàng lậu bằng xe gắn máy, xe ôtô. Nếu khi phát hiện dấu hiệu vi phạm, không kịp thời dừng phương tiện để kiểm tra thì hàng lậu vào nội địa trót lọt rất dễ dàng.

Theo ông Thái Văn Liêm, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Vĩnh Xương (Cục Hải quan An Giang) việc phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông để dừng phương tiện vận tải khi phát hiện có nghi vấn là rất khó, vì mỗi lực lượng đều phải thực hiện nhiệm vụ của riêng mình. Mặt khác, các cửu vạn bằng mọi giá đưa hàng lậu vào nội địa thật nhanh nên khi yêu cầu phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông được thực hiện thì đã muộn.

Khó khăn này cũng xảy ra tương tự tại địa bàn hoạt động hải quan ngoài cửa khẩu. Theo quy định tại Điều 9, Nghị định 107/2002/NĐ-CP địa bàn hoạt động hải quan bao gồm khu công nghiệp, khu chế xuất, ICD, cảng chuyên dùng, khu vực địa điểm kiểm tra hàng hóa XNK… Có rất nhiều tuyến đường lưu thông, khi tiến hành tuần tra kiểm soát, lực lượng Hải quan phát hiện phương tiện vận tải có dấu hiệu vận chuyển hàng lậu, cần phải tiến hành dừng phương tiện để kiểm tra, nhưng không có thẩm quyền.

Việc sửa đổi các quy định nêu trên thật sự cần thiết nhằm tạo một hành lang pháp lý hoàn chỉnh, đủ mạnh để lực lượng Hải quan thực hiện có hiệu quả công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Đăng Nguyên

(责任编辑：Nhà cái uy tín)