【soi cầu nt】Sẽ tiếp tục báo cáo Chính phủ bất cập về kiểm tra chuyên ngành

Việc kiểm dịch thực vật đối với hàng hóa nhập khẩu đã được thực hiện ngay tại cửa khẩu. Ảnh: Thu Hòa

Ông Phạm Thanh Bình,ẽtiếptụcbáocáoChínhphủbấtcậpvềkiểmtrachuyênngàsoi cầu nt chuyên gia dự án GIG cho rằng, trong thời gian qua, Cục Hải quan TP.HCM có nhiều đóng góp trong việc phản ánh những vướng mắc, bất cập liên quan đến quản lý chuyên ngành, đã giúp cho lãnh đạo các cấp có những chỉ đạo kịp thời, tháo gỡ cho cộng đồng DN.

Theo ông Bình, mặc dù các cơ quan quản lý nhà nước đã có nhiều tác động thay đổi trong cải cách thủ tục, nhưng thực sự các DN đã được hưởng lợi như thế nào mới là điều quan trọng. Chẳng hạn, Bộ Công Thương công bố cắt giảm trên 600 thủ tục hành chính, nhưng đến nay các DN XNK đã được hưởng lợi thủ tục nào mới là vấn đề cần quan tâm, bởi các DN là người ảnh hưởng trực tiếp từ các thủ tục này.

Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Nguyễn Hữu Nghiệp cho biết, từ thực tế thông quan hàng hóa XNK hàng ngày và phản ánh của các DN, Cục Hải quan TP.HCM liên tục có kiến nghị, đề xuất về kiểm tra chuyên ngành gửi các cấp có thẩm quyền. Theo ông Nguyễn Hữu Nghiệp, việc kiểm tra chuyên ngành là cần thiết nhằm bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ sản xuất trong nước, nhưng phải có chế định, kiểm tra cái gì, kiểm tra như thế nào. Người nhập khẩu phải có trách nhiệm với người tiêu dùng trong việc nhập khẩu hàng hóa, chứ không phải chỉ bỏ hoặc hạn chế kiểm tra chuyên ngành là tạo thuận lợi cho DN.

Ông Nguyễn Hữu Nghiệp cho biết, năm 2017, Cục Hải quan TP.HCM thực hiện Kế hoạch 494 đã tổ chức các đoàn công tác trực tiếp tới DN để nghe trực tiếp phản ánh khó khăn, vướng mắc của họ. Tại các buổi làm việc, DN phản ánh khá nhiều bất cập trong việc thực hiện các quy định về kiểm tra chuyên ngành, với đủ các ngành hàng: Từ thực phẩm, tân dược, đến máy móc thiết bị…

Từ thực tế thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu TP.HCM, Phó Cục trưởng Nguyễn Hữu Nghiệp phân tích còn khá nhiều bất cập trong kiểm tra chuyên ngành cần phải khắc phục. Chẳng hạn, chưa thực hiện quản lý rủi ro đối với kiểm tra chuyên ngành đang gây rất nhiều khó khăn cho cả cơ quan Hải quan và DN. Mặc dù đã có thông tư có quy định về vấn đề này nhưng chưa cụ thể, chưa có cơ chế thực hiện nên các DN kiểm tra chuyên ngành vẫn không thực hiện. Bên cạnh đó, việc chưa công nhận kết quả kiểm tra của các nước xuất khẩu cũng đang khiến DN nhập khẩu hàng hóa tốn thêm chi phí, thời gian. Có những sản phẩm được sản xuất ở những nước tiên tiến bằng công nghệ cao, Việt Nam không có khả năng kiểm tra nhưng vẫn yêu cầu kiểm tra.

Mới đây, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến góp ý cho dự thảo nghị định về kiểm tra chuyên ngành. Trong dự thảo này có nhiều nội dung rất mới về một cửa quốc gia và kiểm tra chuyên ngành, trong đó cụ thể hóa trách nhiệm của từng bộ, ngành… nếu nghị định này sớm được thông qua sẽ tạo thuận lợi, tạo bước chuyển mới trong kiểm tra chuyên ngành.

Tại buổi làm, một số DN đã nêu những bức xúc, khó khăn trong việc thực hiện kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK khiến DN không chỉ tốn thời gian, chi phí mà còn mất đi nhiều cơ hội bán hàng, kinh doanh.

Không chỉ khó cho DN, nhiều quy định về kiểm tra chuyên ngành còn gây khó cho cả cơ quan Hải quan và chính các cơ quan kiểm tra chuyên ngành. Chính vì vậy, cần phân định rõ trách nhiệm đối với từng đơn vị.

Về phía cơ quan Hải quan- nơi thực thi các quy định quản lý về kiểm tra chuyên ngành, đại diện các chi cục hải quan thuộc Cục Hải quan TP.HCM cho biết, trong thời gian qua, các chi cục đã chủ động phối hợp với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các DN XNK. Tuy nhiên, trên thực tế, do các văn bản quy định của các bộ ngành quản lý về vấn đề này còn chồng chéo, nên việc thực thi vẫn còn rất khó khăn. Mới đây nhất là Nghị định 113 hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất bắt đầu có hiệu lực cũng có vướng mắc, bất hợp lý ảnh hưởng đến quá trình thông quan hàng hóa của DN.

Đại diện Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho biết sẽ tập hợp các vướng mắc, kiến nghị, đề xuất của các đơn vị để tiếp tục báo cáo Chính phủ.