Ngân sách tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng nhờ đấu thầu thuốc tập trung. Ảnh: TL.

Công khai,ếtkiệmtỷđồngnhờđấuthầugiáthuốbóng wap minh bạch trong đấu thầu giá thuốc

Chính phủ đã chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp về đấu thầu tập trung, đàm phán giá, niêm yết giá, đăng ký, kê khai giá, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật bảo đảm công khai, minh bạch và tạo điều kiện cho người dân được tiếp cận thuốc có chất lượng, giá hợp lý.

Thuốc là một trong những mặt hàng thuộc diện Nhà nước quản lý giá, Chính phủ luôn bám sát và kịp thời chỉ đạo, điều hành phù hợp đối với việc bảo đảm giá thuốc. Hiện nay, giá thuốc tại Việt Nam nằm trong nhóm thấp so với các nước trong khu vực và trên thế giới; trong các nước ASEAN, giá thuốc của Việt Nam chỉ cao hơn Malaysia. Tuy nhiên, giá của một số loại thuốc gốc (thuốc biệt dược) còn ở mức cao so với khả năng chi trả của người dân.

Chính phủ đã chỉ đạo tăng cường hoạt động đấu thầu tập trung trong mua sắm thuốc, số lượng thuốc đấu thầu tập trung tăng dần qua các năm. Cụ thể: năm 2017: 21 loại thuốc; năm 2018: 39 loại thuốc; năm 2019: 283 loại thuốc.

Việc đấu thầu tập trung đã tiết kiệm đáng kể chi phí mua thuốc và số tiết kiệm cũng tăng dần. Năm 2017 tiết kiệm 477 tỷ đồng; năm 2018 tiết kiệm 745 tỷ đồng; năm 2019 tiết kiệm 1.550 tỷ đồng so với giá trị thuốc trúng thầu 12 tháng trước đó.

Trong công tác đấu thầu thuốc, Chính phủ đã chỉ đạo ưu tiên sử dụng thuốc sản xuất trong nước. Tỷ trọng thuốc trong nước sử dụng tại các cơ sở y tế đã tăng lên đáng kể, cụ thể từ năm 2013 tỷ lệ thuốc trong nước chiếm 15,61% đến 28,81% năm 2017 và 2018 đã tăng lên 35,95% (theo trị giá).

Đồng thời, Chính phủ đã chỉ đạo thực hiện công khai, minh bạch và cải cách thủ tục hành chính trong công tác đấu thầu thuốc. Các thông tin phục vụ đấu thầu đã được Bộ Y tế quy định rõ và công bố công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ Y tế để các đơn vị thống nhất tra cứu, đánh giá trong quá trình lựa chọn nhà thầu, hạn chế tối đa các tài liệu nhà thầu phải nộp nên đã giúp cải cách thủ tục hành chính và công khai minh bạch trong công tác đấu thầu.

Phối hợp chia sẻ thông tin, dữ liệu về giá trang thiết bị nhập khẩu

Trong thời gian tới, Chính phủ tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công tác đấu thầu, quản lý giá thuốc. Trong đó, tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý giá thuốc và đấu thầu thuốc; đẩy mạnh việc đàm phán giá với các thuốc còn bản quyền, các thuốc hết bản quyền vì đây là những thuốc có giá rất cao so với thuốc generic. Đấu thầu mua thuốc gốc chung với các thuốc generic nhóm 1 đã có nhiều số đăng ký nhằm giảm giá thuốc gốc.

Đồng thời, xây dựng cơ chế ưu đãi mua sắm thuốc sản xuất trong nước; tiếp tục hoàn thiện cơ chế đấu thầu tập trung, trong đó đấu thầu tập trung thuốc quốc gia đối với một số thuốc có giá trị sử dụng lớn, chiếm tỷ trọng cao trong tổng quỹ bảo hiểm y tế thuộc các nhóm thuốc nhập khẩu trực tiếp từ nước ngoài. Những thuốc giá trị không cao, thuốc sản xuất trong nước, Bộ Y tế giao về cho các địa phương đấu thầu ở cấp tỉnh, hoặc ở từng cơ sở y tế.

Để khắc phục việc chênh lệch giá thuốc trúng thầu, Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư bổ sung hình thức đàm phán giá, đấu thầu tập trung cấp quốc gia đối với mặt hàng thuốc vào Luật Đấu thầu năm 2013 và hiện đang triển khai quy định này.

Theo đó, tiếp tục phát huy hiệu quả giảm giá thuốc thông qua đấu thầu tập trung cấp quốc gia và đàm phán giá, trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục mở rộng danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia và đàm phán giá.

Đồng thời, tăng cường hiệu quả quản lý chặt chẽ thị trường thuốc và thực hiện mục tiêu giảm giá theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế đang phối hợp với Tổng cục Hải quan để chia sẻ thông tin, dữ liệu về giá trang thiết bị nhập khẩu; xây dựng phần mềm quản lý trang thiết bị từ khâu sản xuất/nhập khẩu đến khâu lưu thông, phân phối, sử dụng.

Đối với đấu thầu tập trung thuốc quốc gia, phân chia gói thầu theo vùng miền để giảm áp lực về khả năng cung ứng cho nhà thầu trúng thầu. Chỉ tập trung đấu thầu cấp quốc gia đối với một số thuốc có giá trị sử dụng lớn, chiếm tỷ trọng cao trong tổng quỹ bảo hiểm y tế thuộc các nhóm thuốc nhập khẩu trực tiếp từ nước ngoài. Những thuốc giá trị không cao, thuốc sản xuất trong nước, Bộ Y tế giao về cho các địa phương đấu thầu ở cấp tỉnh/từng cơ sở y tế.

Bộ Y tế cũng đang chuẩn bị để đẩy mạnh việc đàm phán giá với các thuốc còn bản quyền/các thuốc hết bản quyền vì đây là những thuốc có giá rất cao so với thuốc generic./.

Minh Anh