【bxh bd argentina】Kiến nghị quản lí xăng dầu TN

Công chức Hải quan Thừa Thiên- Huế kiểm tra xăng dầu NK. Ảnh: M.Hùng

Theo Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3, trong hơn một tháng trở đây, khi thuế xăng dầu tăng lên 10% rồi đến 12%, số lượng xăng dầu TN-TX được DN xin chuyển sang kinh doanh tiêu thụ nội địa tăng lên đột biến, gấp 3-4 lần so với thời điểm trước đó (khi thuế suất xăng dầu còn thấp).

Hầu hết các lô hàng xăng, dầu TN-TX xin tiêu thụ nội địa đều có số lượng rất lớn, lên đến hàng ngàn tấn. Trong số này, DN đề nghị được chuyển sang kinh doanh tiêu thụ nội địa đến trên 80%, thậm chí có nhiều lô hàng xin chuyển tiêu thụ nội địa tới 100% tổng trọng lượng lô hàng thực nhập. Điều đáng chú ý, theo quy định, thời điểm tính thuế đối với các lô hàng TN-TX nhưng chuyển kinh doanh tiêu thụ nội được tính từ thời điểm DN mở tờ khai nhập TN-TX, chứ không phải thời điểm DN chuyển tiêu thụ nội địa.

Theo cán bộ Đội Thủ tục giám sát xăng dầu NK thuộc Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3, hầu hết các lô hàng xăng dầu TN-TX xin chuyển tiêu thụ nội địa DN đều mở tờ khai NK ở thời điểm thuế suất đang ở mức thấp. Chính vì thế, khi thuế suất tăng cao DN làm thủ tục chuyển sang tiêu thụ nội địa, nhưng vẫn được hưởng mức thuế suất thấp.

Tại Khoản 3 Điều 2, Thông tư 165/2010/TT-BTC quy định: Xăng dầu kinh doanh TN-TX được lưu tại Việt Nam không quá 120 ngày kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan tạm nhập. Trường hợp cần kéo dài thời hạn, thương nhân có văn bản gửi chi cục hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập đề nghị gia hạn; việc gia hạn không quá 2 lần, mỗi lần không quá 30 ngày đối với mỗi lô hàng TN-TX.

Với thực tế như nêu trên, Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn 3 đề nghị, không nên cho gia hạn vì thời gian tạm nhập theo quy định 4 tháng là quá dài. Vì trong thực tế quy định này đã để cho DN lợi dụng xin gia hạn nhằm kéo dài thêm thời hạn nộp thuế, nhưng thực tế thì DN đã bán toàn bộ lô hàng ra thị trường sau khi vừa nhập về, sau đó chờ gần đến ngày hết hạn 5 hoặc 6 tháng DN có văn bản xin được chuyển sang kinh doanh tiêu thụ nội địa, mà cơ quan Hải quan không thể phát hiện được, trừ khi thanh tra DN mới phát hiện được.

Trong trường hợp nếu vẫn cho DN được gia hạn thời hạn tạm nhập thì đề nghị cần có quy định bổ sung về điều kiện: “Nếu lô hàng TN chưa TX hoặc đã TX nhưng chưa đến 60% lượng hàng TN thì cơ quan Hải quan không chấp thuận gia hạn kéo dài thời gian TN”.

Quản lí chặt chẽ

Về công tác giám sát, Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 đề nghị bổ sung: Đối với tàu biển quốc tịch nước ngoài neo đậu tại cảng biển, cảng sông quốc tế chỉ được mua xăng dầu theo hình thức cung ứng tàu biển khi có hành trình xuất cảnh đi quốc tế. Vì trong thực tế vừa qua đã có nhiều tàu nước ngoài và nhiều trường hợp tổ chức cá nhân Việt Nam thuê tàu quốc tịch nước ngoài để chuyên sử dụng chạy tuyến nội địa.

Và trường hợp tàu chạy nội địa qua các cảng khác rồi mới xuất cảnh thì đề nghị bổ sung quy định như đối với tàu bay bay chặng nội địa. Tương tự, đối với tàu biển quốc tịch Việt Nam chạy tuyến quốc tế xuất cảnh cũng chỉ được mua xăng dầu theo hình thức cung ứng tàu biển khi bắt buộc phải có hành trình cảng đến tiếp theo là cảng nước ngoài, không được chạy qua bất cứ cảng nội địa nào rối mới xuất cảnh.

Bên cạnh đó, Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 kiến nghị bỏ quy định cho phép bán xăng dầu TN-TX cho DN thuộc các khu chế xuất, khu bảo thuế… Bởi vì, từ 1-1-2012, Thuế Bảo vệ môi trường đã được áp dụng đối với xăng dầu NK kinh doanh khi các DN đầu mối bán ra thị trường nội địa. Việc đề nghị bỏ quy định trên nhằm tạo sự công bằng giữa tất cả các DN về việc thực hiện nghĩa vụ Thuế Bảo vệ môi trường vì các DN thuộc các khu chế xuất, khu bảo thuế đều nằm trên lãnh thổ Việt Nam.

Thu Hòa

最新评论