【kết quả u19 real madrid】Quy định về quản lý rủi ro hải quan: Khuyến khích doanh nghiệp tuân thủ pháp luật

Cán bộ Hải quan Lạng Sơn giám sát hàng xuất nhập khẩu. Ảnh: Văn Dũng

Đồng thời,địnhvềquảnlýrủirohảiquanKhuyếnkhíchdoanhnghiệptuânthủphápluậkết quả u19 real madrid cơ quan hải quan cũng triển khai chương trình khuyến khích doanh nghiệp tuân thủ pháp luật về hải quan theo hướng dẫn tại Thông tư 81/2019/TT-BTC.

Cải tiến hệ thống quản lý rủi ro hải quan

Ông Bùi Thái Quang, Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro hải quan, Tổng cục Hải quan cho biết, quản lý rủi ro (QLRR) được cơ quan hải quan áp dụng từ nhiều năm qua và đã được quy định tại Luật Hải quan và nghị định quy định chi tiết, nhưng rất cô đọng. Nhiều nội dung về QLRR cần được cụ thể hóa, cần có văn bản của Bộ Tài chính hướng dẫn.

Thực hiện Nghị quyết 19 năm 2017 của Chính phủ giao Bộ Tài chính công khai minh bạch các tiêu chí đánh giá, kiểm tra phân luồng hàng hóa của doanh nghiệp (DN), Tổng cục Hải quan đã tham mưu trình Bộ Tài chính ký ban hành Thông tư 81/2019/TT-BTC (TT 81) quy định QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan, với nhiều điểm mới quan trọng sẽ mang lại lợi ích thiết thực cho cả cơ quan hải quan và DN so với các quy định trước đây.

Ông Thái Quang phân tích, điểm mới nổi bật nhất là cơ quan hải quan công khai một số tiêu chí đánh giá DN trước đây ở chế độ mật. Cụ thể là tiêu chí phân loại mức độ tuân thủ, mức độ rủi ro người khai hải quan và kết quả phân loại mức độ tuân thủ của người khai hải quan (trước năm 2017 thuộc chế độ mật) để DN nắm và thực hiện, tránh được sai sót, vi phạm trong quá trình làm thủ tục hải quan. TT 81 là bổ sung thêm đối tượng đánh giá tuân thủ pháp luật, cũng như đánh giá mức độ tuân thủ đối với người khai hải quan.

Cơ quan hải quan phân loại mức độ tuân thủ của DN thành 5 mức, mỗi người khai quan hải quan sẽ được đánh giá theo một mức độ tuân thủ, duy nhất và công khai để DN nắm được. Việc này nhằm mục đích phân loại chính xác hơn, đồng thời qua đó hình thành cơ chế quản lý chặt chẽ và có hiệu quả hơn. DN tuân thủ pháp luật hải quan sẽ được phân luồng xanh (thông quan ngay hàng hóa), luồng vàng (kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa, phát sinh chi phí), luồng đỏ (kiểm tra thực tế hàng hóa, phát sinh chi phí)…

Việc công khai minh bạch tiêu chí của cơ quan hải quan giúp cho DN nắm bắt, tránh được sai sót trong quá trình hoạt động hải quan; qua đó, tùy theo mức độ tuân thủ sẽ được cơ quan hải quan đưa ra ưu đãi trong quá trình làm thủ tục hải quan.

“Để đưa TT 81 vào cuộc sống, Tổng cục Hải quan đang phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) xây dựng chương tình hỗ trợ DN tự nâng cao mức độ tuân thủ. Tùy theo mức độ tuân thủ, DN sẽ được cơ quan hải quan đưa ra ưu đãi trong quá trình làm thủ tục hải quan” - ông Thái Quang nói.

DN cần được sự hỗ trợ từ cơ quan hải quan

Đề cập đến chương trình hỗ trợ DN tự nâng cao mức độ tuân thủ, ông Vũ Ngọc Anh - chuyên gia USAID, thể hiện sự ủng hộ sáng kiến này. Ông Vũ Ngọc Anh cho biết, hỗ trợ DN tuân thủ pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan trọng của cơ quan hải quan, đã được quy định cụ thể trong Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Tuy nhiên, để tiếp tục nâng cao mức tuân thủ của các DN theo yêu cầu TT 81, cơ quan hải quan cần có sự kết hợp giữa việc tăng cường các biện pháp hỗ trợ DN nâng cao mức độ tuân thủ và tăng cường áp dụng các biện pháp QLRR của cơ quan hải quan. Cơ quan hải quan nên lựa chọn một số DN tự nguyện tham gia chương trình với nội dung cụ thể.

Mục tiêu của chương trình nhằm hướng đến tạo thuận lợi cho các DN qua việc nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật, từ đó giảm tỷ lệ kiểm tra trong việc làm thủ tục hải quan.

Ông Vũ Ngọc Anh chia sẻ, cơ quan hải quan cần xác định rõ đây là chương trình có thời hạn hay là chương trình hoạt động thường xuyên. Nội dung chương trình là các hoạt động cung cấp thông tin liên quan đến quá trình chấp hành pháp luật của DN; các hoạt động hướng dẫn, hỗ trợ trực tiếp và cụ thể đối với các hoạt động nghiệp vụ trong lĩnh vực hải quan; hỗ trợ cụ thể cho DN dưới các hình thức khác nhau nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cũng như các kỹ năng nghiệp vụ cho DN; mở rộng và đưa hoạt động hỗ trợ DN tuân thủ pháp luật trở thành hoạt động thường xuyên của cơ quan hải quan các cấp.

Đồng thời, cơ quan hải quan cần làm rõ, DN tham gia chương trình sẽ nhận được hỗ trợ tối đa từ phía cơ quan hải quan. Có thể dẫn ra một số giải pháp như, DN sẽ nhận được các thông tin cần thiết trong thời hạn sớm nhất, cụ thể và đầy đủ nhất từ phía cơ quan hải quan. Tham gia chương trình, DN có nhiều cơ hội tham gia các hoạt động đào tạo, tập huấn, trao đổi nghiệp vụ do cơ quan hải quan tổ chức. DN có cơ hội được đào tạo, huấn luyện đội ngũ nhân viên chuyên trách nắm vững các quy định của pháp luật và các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động hải quan…

Hải Linh