【kqbd u19 ý】Tổng cục Hải quan: Nỗ lực vượt số thu ngân sách

Ngành Hải quan tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hải quan,ổngcụcHảiquanNỗlựcvượtsốthungânsákqbd u19 ý tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động XNK. Ảnh: T.Trang.

Năm 2016, ngành Hải quan được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao dự toán thu NSNN 270.000 tỷ đồng và Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính giao chỉ tiêu phấn đấu 275.000 tỷ đồng. Để hoàn thành được chỉ tiêu thu này là một thách thức rất lớn đối với ngành Hải quan, bởi dự toán 2016 được xây dựng trên cơ sở các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô GDP đầu năm dự báo là 6,7%, tổng kim ngạch XK tăng 10%. Thực tế GDP năm 2016 chỉ đạt khoảng 6,21%, tổng kim ngạch XNK so với cùng kỳ chỉ tăng khoảng 4% cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh không đạt kỳ vọng, đã làm ảnh hưởng lớn đến thu NSNN của ngành Hải quan.

Trong bối cảnh đó, toàn ngành Hải quan vừa phải khắc phục những khó khăn khách quan, vừa phải giải quyết mâu thuẫn giữa tạo thuận lợi cho DN XNK, đồng thời đảm bảo yêu cầu quản lý hải quan.

Từ 1-9-2016, với việc thực hiện Luật Thuế XK, thuế NK, số thu NSNN của ngành Hải quan tiếp tục bị ảnh hưởng do việc quy định kéo dài thời gian nộp thuế của DN ưu tiên; tạo điều kiện cho hàng SXXK chuyển từ đối tượng nộp thuế nguyên liệu NK khi XK sản phẩm thì hoàn thuế sang đối tượng miễn thuế nguyên liệu NK. Đặc biệt, với việc ký các Hiệp định thương mại tự do (FTA) đã có sự chuyển luồng NK một số mặt hàng có thuế suất cao nên tác động rất lớn tới số thu NSNN của ngành Hải quan.

Ở thời điểm kết thúc 10 tháng đầu năm, kim ngạch XK có thuế giảm 10,2%, nhưng kim ngạch NK có thuế tăng 6%. Về lý thuyết nếu không có các tác động khác thì số thu 10 tháng đầu năm 2016 cũng phải tăng 6%, song thực tế số thu chỉ tăng 2,8% so với cùng kỳ 2015. Mặt khác, kim ngạch NK của các lô hàng có C/O năm 2015 chiếm 21,19% tổng kim ngạch NK có thuế; 9 tháng đầu năm 2016 chiếm 23,03%, tăng gần 2%. Như vậy, có thể thấy việc giảm thuế sâu đã làm cho các DN NK chuyển hướng thị trường NK từ thị trường có thuế suất thuế NK ưu đãi cao sang thị trường có thuế suất thuế NK ưu đãi thấp.

Để không bỏ sót nguồn thu, lãnh đạo Tổng cục Hải quan đã yêu cầu các đơn vị trong toàn ngành đánh giá số thu của những tháng đã thực hiện, phân tích kỹ các yếu tố tăng và giảm thu, so sánh tốc độ thu các năm trước với dự toán. Quán triệt nhiệm vụ thu NSNN tới Hải quan các địa phương, đoàn đôn đốc thu của Tổng cục Hải quan yêu cầu các địa phương thực hiện các giải pháp chống thất thu để hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN. Cùng với đó, đoàn kiểm tra hướng dẫn nghiệp vụ cũng tới từng địa phương thực hiện việc kiểm tra chính sách thuế, thủ tục hải quan tại địa phương, DN có số thu lớn, nợ thuế cao, loại hình phức tạp, nhiều mặt hàng nhạy cảm, nợ mới phát sinh tăng…

Đến hết tháng 10, mặc dù toàn Ngành đã nỗ lực cố gắng nhưng số thu NSNN mới chỉ đạt 215.760 tỷ đồng, bằng 79,9% dự toán giao. Để hoàn thành dự toán (270.000 tỷ đồng), 2 tháng cuối năm 2016, toàn ngành Hải quan còn phải thu 55.300 tỷ đồng, như vậy bình quân mỗi tháng phải thu 27.650 tỷ đồng/tháng, cao hơn 6.000 tỷ đồng so với bình quân thu đạt các tháng đầu năm (21.470 tỷ đồng). Nhiệm vụ này dường như là “bất khả thi”.

Bàn về các giải pháp thu NSNN những ngày cuối năm 2016, tại Hội nghị giao ban trực tuyến để đánh giá tình hình thu NSNN tại các địa phương, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn chỉ đạo phải dự báo những nguồn có thể thu vào NSNN, siết chặt công tác quản lý để tránh thất thu. Đặc biệt, tập trung vào công tác quản lý, thực hiện rà soát, kiểm tra đối với những mặt hàng XNK phải đáp ứng các điều kiện quy định để được áp dụng mức thuế XNK ưu đãi, ưu đãi đặc biệt tại các biểu thuế. Rà soát các mặt hàng NK đã đăng ký danh mục được miễn thuế để tìm ra những trường hợp áp dụng không đúng đối tượng hoặc phân loại không phù hợp.

Liên tiếp trong các tháng 11, 12 đã diễn ra hàng chục cuộc họp của lãnh đạo Bộ Tài chính và lãnh đạo Tổng cục Hải quan chỉ đạo về tình hình thu NSNN. Quán triệt nhiệm vụ thu NSNN, 35 Cục Hải quan trên toàn quốc đã nỗ lực hết mình để hoàn thành nhiệm vụ chính trị này. Trong đó có thể nhận thấy một số cục Hải quan có những biện pháp thu NSNN rất hiệu quả như các Cục Hải quan: TP.HCM, Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh, Hà Giang, Đà Nẵng, Bình Dương, Quảng Nam, Long An, Cần Thơ, Cao Bằng, Tây Ninh, Gia Lai- KonTum, Điện Biên, Bình Phước, An Giang, Cà Mau, Kiên Giang.

Tính đến hết tháng 11, toàn ngành Hải quan ước thu đạt 239.454 tỷ đồng, chỉ đạt 88,7% dự toán. Cho đến những ngày cuối cùng của năm 2016 toàn ngành Hải quan đang dồn sức chạy đua với thời gian để đạt số thu NSNN cao nhất. Với những giải pháp đồng bộ, các đơn vị hải quan tại các cảng biển và cửa khẩu bố trí cán bộ, tổ chức làm việc tất cả các ngày trong tuần (kể cả thứ Bảy và Chủ nhật) để đảm bảo thời gian thông quan thông suốt 24/7, tạo thuận lợi cho DN hoạt động XNK có thể làm thủ tục bất kỳ thời gian nào. Đồng thời, đề nghị Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại phối hợp thu với Tổng cục Hải quan, bố trí điểm thu và thời gian làm việc trong các ngày thứ Bảy và Chủ nhật để giúp DN thuận tiện trong việc nộp thuế XNK, thông quan nhanh hàng hóa.

Nhờ có những giải pháp thu linh hoạt và quyết liệt triển khai nhiệm vụ thu đến ngày cuối cùng, bên cạnh đó là sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo Bộ Tài chính, lãnh đạo Tổng cục Hải quan và sự nỗ lực, quyết tâm của CBCC, viên chức, người lao động ở tất cả các đơn vị, ngành Hải quan đã đạt được kết quả thu NSNN ở mức cao nhất. Theo số liệu của Kho bạc Nhà nước, tính đến 24 giờ ngày 31-12-2016, số thu NSNN của ngành Hải quan năm 2016 là 272.167 tỷ đồng, bằng 100,8% dự toán giao.

本文地址：http://game.marimbapop.com/html/012b299364.html