【ty le keo vn】Hàng hóa XNK phải kiểm tra chuyên ngành: Nghị định chờ thông tư!

Thời gian thông quan hàng hóa đang phụ thuộc rất lớn vào nỗ lực của các bộ,ànghóaXNKphảikiểmtrachuyênngànhNghịđịnhchờthôngtưty le keo vn ngành. Ảnh: T.BÌNH

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành liên quan khẩn trương công bố danh mục hàng hóa XNK phải kiểm tra chuyên ngành để thực hiện Nghị định 187. Ngoài ra, đây còn là biện pháp nhằm đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian thông quan đối với hàng hóa XNK theo tinh thần Nghị quyết 19/NQ-CP ngày 18-3-2014 của Chính phủ và Chỉ thị 24/CT-TTg ngày 5-8-2014 của Thủ tướng Chính phủ. Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa XNK.

Thời gian qua, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đã nhiều lần có văn bản đề nghị các bộ, ngành phối hợp ban hành danh mục hàng hóa XNK phải có giấy phép chuyên ngành theo quy định tại Nghị định 187 nhưng tiến độ vẫn còn rất ỳ ạch. Theo Nghị định 187, có 8 bộ, ngành phải ban hành danh mục hàng hóa XNK phải kiểm tra chuyên ngành gồm: Công Thương; Giao thông vận tải; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tin và Truyền thông; Tài nguyên và Môi trường; Ngân hàng Nhà nước.

Theo Cục Giám sát quản lí về hải quan (Tổng cục Hải quan), đến nay, mới có 2 bộ, ngành ban hành danh mục theo Nghị định 187 là Ngân hàng Nhà nước (ban hành Thông tư 18/2014/TT-NHNN hướng dẫn NK hàng hóa thuộc diện quản lí của Ngân hàng Nhà nước) và Bộ Giao thông vận tải (ban hành Thông tư 04/2014/TT-BGTVT) quy định về điều kiện và thủ tục cấp giấy phép NK pháo hiệu cho an toàn hàng hải.

Ngay như Bộ Công Thương- đơn vị chủ trì soạn thảo Nghị định 187 vẫn còn nhiều danh mục hàng hóa chưa ban hành. Theo thống kê của Cục Giám sát quản lí về hải quan, Bộ Công Thương mới ban hành một số danh mục liên quan quy định về hoạt động quá cảnh, gia công; quy định về kinh doanh tạm nhập tái xuất, quá cảnh gỗ (các Thông tư 04/2014/TT-BCT; 34/2014/TT-BCT; 37/2014/TT-BCT; 49/2014/TT-BCT), trong khi đó Bộ Công Thương có tới 13 nhóm hàng hóa phải quản lí về giấy phép cần có danh mục theo quy định của Nghị định 187. Các danh mục chưa được ban hành có thể kể đến như lĩnh vực tiền chất; hóa chất; tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ công nghiệp…

Ngoài ra, Bộ Thông tin và Truyền thông có 6 danh mục hàng hóa XNK phải ban hành nhưng đến nay mới ban hành được 1 danh mục liên quan đến mặt hàng thiết bị, thu-phát sóng vô tuyến điện NK. Các danh mục khác liên quan đến các loại ấn phẩm (sách, báo, tạp chí, tranh, ảnh, lịch); tem bưu chính, ấn phẩm tem bưu chính và các mặt hàng tem bưu chính… vẫn chưa được ban hành theo quy định.

Đặc biệt, đến nay, còn 4 bộ chưa ban hành danh mục hàng hóa XNK phải quản lí theo giấy phép chuyên ngành gồm: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Tài nguyên và Môi trường. Trong đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có nhiều nhóm mặt hàng nhất với 5 nhóm hàng XK và 13 nhóm hàng NK.

Việc các bộ, ngành chậm trễ trong ban hành danh mục hàng hóa XNK thuộc diện quản lí chuyên ngành gây không ít khó khăn cho DN và cả cơ quan Hải quan trong quá trình thực hiện. Đại diện một đơn vị Hải quan địa phương lấy ví dụ, mặt hàng “Sốt ớt chấm gà” NK từ Thái Lan có chứa giấm- là dung dịch có chứa tiền chất Acid Acetic, vậy trường hợp này DN có phải xin giấy phép quản lí tiền chất? Trường hợp khác, mặt hàng “dưa chuột ngâm” NK từ Pháp có thành phần giấm như kể trên có phải xin phép...? và thực tế sẽ còn có hàng nghìn các sản phẩm, mặt hàng tiêu dùng có thành phần như vậy nhưng nếu trường hợp DN (do không biết hoặc cố tình) khai theo tên thương mại, trong khi cơ quan quản lí chuyên ngành cũng không có danh mục cụ thể nên cơ quan Hải quan không biết để quản lí.