【ti so real】TP.HCM: Phối hợp giám sát hàng hóa XNK giữa Hải quan và DN kinh doanh cảng từ 1

Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: T.H

Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Đinh ngọc Thắng cho biết,ốihợpgiámsáthànghóaXNKgiữaHảiquanvàDNkinhdoanhcảngtừti so real Hải quan TP.HCM đã có nhiều thay đổi trong công tác quản lý, luật hóa các quy trình nghiệp vụ, trong đó có công tác giám sát quản lý được quy định tại Điều 41 Luật Hải quan 2014.

Để triển khai Điều 41 Luật Hải quan, Cục Hải quan TP.HCM đã tổ chức phối hợp với các đơn vị có liên quan để triển khai quyết liệt trong thời gian qua. Tuy nhiên, đến nay mới chỉ có 3/15 DN kinh doanh cảng thực hiện xây dựng phần mềm kết nối với cơ quan Hải quan.

Theo ông Thắng, nguyên nhân khiến các DN tham gia còn ít là do các DN còn e ngại về cơ sở pháp lý, ngại tốn kém chi phí mua sắm phần cứng, nâng cấp phần mềm, nguồn nhân lực chưa đáp ứng...

Ông Nguyễn Thanh Long, Phó Trưởng Phòng Giám sát quản lý- Cục Hải quan TP.HCM cho biết, các DN kinh doanh cảng đều có hệ thống quản lý container ra, vào cảng và được kết nối với cơ quan Hải quan; một số cảng có phần mềm quản lý hàng hóa ra vào cảng tiên tiến, hiện đại như cảng Cát Lái, cảng SPCT.

Tuy nhiên, có một số đặc thù cảng biển ảnh hưởng đến việc triển khai Điều 41 Luật Hải quan, như: cơ sở hạ tầng của một số cảng bị xuống cấp, trang thiết bị chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý của cơ quan Hải quan, một số cảng chuẩn bị di dời việc đầu tư trang thiết bị bị hạn chế nên không th6ẻ triển khai được; hệ thống quản lý container của các cảng không đồng bộ và thống nhất; một số cảng chỉ có hàng rời, hàng xá, không có hàng container; có cảng vừa có hàng container vừa có hàng xá, trong khi chương trình chỉ triển khai đối với hàng container.

Theo lộ trình, từ 1-1-2017, Cục Hải quan TP.HCM sẽ triển khai chính thức tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khực 3. Các chi cục hải quan còn lại sẽ triển khai đồng loạt vào ngày 1-3-2017.

Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường cho biết, chủ trương triển khai Điều 41 Luật Hải quan đối với công tác giám sát Hải quan được Tổng cục Hải quan chỉa đạo thực hiện thống nhấtt trong cả nước. Hiện nay, nội dung này đã được tổ chức tại 9 cảng và đã có kết quả. Qua đó khẳng định, chủ trương quyết tâm thực hiện đã đạt được hiệu quả để các DN chưa sắp thực hiện có niềm tin, tuyên truyền để cộng đồng Dn thấy được kết quả của chương trình. Một số công ty kinh doanh cảng đã chủ động xây dựng phần mềm của mình để kết nối với cơ quan Hải quan, DN khác tự cân nhắc trong việc sử dụng phần mềm

Tại hội nghị, lãnh đạo các DN kinh doanh cảng đã bày tỏ quan điểm rất đồng tình trong việc triển khai Điều 41 Luật Hải quan cũng như Quyết định số 1.500/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan về triển khai điều luật này. Tuy nhiên, một số DN cảng ICD kiến nghị, triển khai áp dụng tại các cửa khẩu cảng biển- nơi hàng hóa cập cảng đầu tiên, nếu các IDC phải bắt buộc thực hiện, đề nghị cơ quan Hải quan đưa ra lộ trình cụ thể đến cuối năm 2017 để DN có các bước chuẩn bị thực hiện. Tại hội nghị, đại diện Cục Giám sát và quản lý, Cục công nghệ thông tin và thống kê hải quan- Tổng cục Hải quan đã có những giải đáp về các vướng mắc của các DN liên quan đến phần mềm; quy trình trao đổi thông tin…

Kết luận hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường cho rằng, qua hội nghị hôm nay cho thấy, các DN kinh doanh cảng đều đồng tình thống nhất với việc đây là bước đột phá thay đổi phương thức quản lý, giám sát hải quan phù hợp với thông lệ quốc tế. Nếu làm tốt được tạo điều kiện thuận lợi cho công đồng DN hoạt động XNK, cơ quan kinh doanh cảng và cơ quan Hải quan. Đồng thời cũng là bước thực hiện tốt chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc hỗ trợ DN hoạt động XNK , giảm thời gian thông quan, tăng năng lực cạnh tranh cho DN.

Phó Tổng cục trưởng đề nghị các DN lan tỏa nhận thức thống nhất này cho toàn đơn vị để cùng phối hợp với cơ quan Hải quan và cộng đồng DN sớm thực hiện, mang lại lợi ích sớm nhất cho cộng đồng DN và cho xã hội. Quyết tâm triển khai để giảm thời gian thông quan hàng hóa, giảm giấy tờ thủ công, giảm chi phí cho các bên: cơ quan Hải quan, DN XNK, DN kinh doanh cảng

Theo Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường, số lượng container hàng hóa qua địa bàn TP.HCM rất lớn, chiếm khoảng 60% số lượng container của cả nước, nên để tránh việc khi chạy chính thức chương trình mới phát sinh vướng mắc, ảnh hưởng đến quá trình thông quan của DN, nên cần phải tập trung nguồn lực rà soát lại các chương trình, để chạy thử nghiệm trước khi áp dụng chính thức.

Phó Tổng cục trưởng cũng yêu cầu, các đơn vị hải quan cần rà soát, kiến nghị bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện điều 41 chặt chẽ, tránh để chủ hàng, DN lợi dung vi phạm pháp luật. Hải quan TP.HCM cam kết đồng hành cùng các DN để thực hiện đúng lộ trình, hiệu quả Điều 41 Luật Hải quan.