发布时间:2025-01-10 17:05:23 来源:Empire777 作者:Nhà cái uy tín
Hiện đại hóa công tác kiểm soát chi
Để thông tin rõ hơn về công tác KSC ngân sách của KBNN thời gian qua,ểmsoátchigắnvớihiệnđạihóavàcảicáchhànhchínhtạikhobạsoi kèo nhà cái ngoại hạng anh hôm nay ông Trần Mạnh Hà - Vụ trưởng Vụ KSC cho biết, đối với KSC vốn ngân sách thường xuyên, KBNN đã xây dựng và trình cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, quy trình kiểm soát theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch về hồ sơ, chứng từ, nội dung kiểm soát; gắn với việc phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan tài chính, cơ quan chủ quản, KBNN và các đơn vị sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước (NSNN).
Đồng thời, hệ thống KBNN đã thực hiện KSC theo ngưỡng chi đối với các khoản chi nhỏ lẻ có giá trị từ 20 triệu đồng trở xuống (thực hiện kiểm soát theo bảng kê chứng từ) nhằm tiến tới việc KSC theo giá trị, KSC theo rủi ro; thực hiện việc kiểm soát theo phương thức khoán chi đối với cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
Đặc biệt, KBNN đã triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của KBNN từ tháng 2/2018, góp phần hiện đại hóa công tác KSC.
Đối với công tác KSC đầu tư, đến nay, thủ tục kiểm soát thanh toán tại KBNN đã được cải cách, giảm bớt về số lượng hồ sơ, tài liệu do chủ đầu tư, ban quản lý dự án gửi đến KBNN. Hơn nữa, thời gian kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư đã được rút ngắn hơn trước (từ 7 ngày xuống chỉ còn 3 ngày làm việc).
Chính từ những nỗ lực này, theo Phó Tổng giám đốc Nguyễn Quang Vinh, công tác KSC của KBNN thời gian qua đã có nhiều bước tiến rõ rệt được đúc kết bằng “6 giảm – 8 tự động – 4 hơn”.
Cụ thể, 6 “giảm” đó là: Hồ sơ giảm, giấy tờ giảm; thủ tục hành chính giảm; đầu mối giảm; thời gian kiểm soát thanh toán giảm; việc tiếp xúc trực tiếp với khách hàng giảm.
8 “tự động” được trải đều cho các khâu: tiếp nhận hồ sơ; kiểm soát; kế toán; thanh toán; trả kết quả; lưu trữ hồ sơ; báo cáo, đối chiếu chứng từ.
4 “hơn” là: Công khai minh bạch hơn; chặt chẽ hơn; an toàn hơn; hiệu quả hơn.
5 tháng kiểm soát chi trên 406.634 tỷ đồng
Thông tin thêm về tình hình thực hiện công tác KSC của KBNN trong 5 tháng đầu năm 2019, Phó Tổng giám đốc Nguyễn Quang Vinh cho biết, dự kiến đến hết ngày 31/5/2019, toàn hệ thống KBNN kiểm soát thanh toán trên 406.634 tỷ đồng vốn ngân sách. Trong đó, vốn chi thường xuyên ước đạt 317.469 tỷ đồng, đạt 30,4% dự toán; vốn đầu tư ước đạt 89.165,1 tỷ đồng, đạt 24,8% kế hoạch vốn năm 2019.
Ông Vinh cho biết, hệ thống KBNN thực hiện kiểm soát thanh toán các khoản chi thường xuyên NSNN theo đúng các điều kiện chi NSNN được quy định tại Điều 12 Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn hiện hành. Trong đó đảm bảo các khoản chi NSNN phải có dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đúng nội dung và mục đích theo quy định của pháp luật. Đối với các khoản mua sắm máy móc trang thiết bị, mua sắm xe ô tô, KBNN chỉ đạo KBNN các tỉnh, thành phố thực hiện kiểm soát thanh toán theo đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các nghị định của Chính phủ...
Đối với kiểm soát chi đầu tư, KBNN kiểm soát theo đúng quy định của Luật NSNN, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn hiện hành về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN và các văn bản quy định pháp luật hiện hành. Trên cơ sở đó, hệ thống KBNN thực hiện KSC theo kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao hàng năm, phù hợp với kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn đối với tất cả các dự án được đầu tư từ nguồn vốn đầu tư công theo quy định tại Luật Đầu tư công.
Để góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư năm 2019, ngay từ đầu năm, KBNN đã ban hành công văn chỉ đạo KBNN các tỉnh, thành phố về một số nội dung mới cần lưu ý trong việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành có hiệu lực thi hành trong năm 2019.
Trong đó, chỉ đạo các đơn vị KBNN thường xuyên phối hợp chặt chẽ và hướng dẫn cho các đơn vị trong việc hoàn thiện hồ sơ, thủ tục tạm ứng, thanh toán, đảm bảo mọi hồ sơ, chứng từ đủ điều kiện thanh toán vốn đầu tư do các chủ đầu tư, ban quản lý dự án (BQLDA) gửi đến kho bạc đều được tiếp nhận và giải quyết theo đúng chế độ và thời gian quy định. Đồng thời, có văn bản đôn đốc các chủ đầu tư, các ban QLDA đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nghiệm thu khi đã có khối lượng hoàn thành và hoàn chỉnh hồ sơ thủ tục gửi đến kho bạc để kiểm soát thanh toán, thu hồi vốn đã tạm ứng, tránh dồn vào những tháng cuối năm gây khó khăn trong công tác KSC và giải ngân.
Chỉ đạo cán bộ KSC trong toàn hệ thống KBNN nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, thực hiện kiểm soát hồ sơ ngay khi chủ đầu tư, ban QLDA gửi đến theo quy định; tuyệt đối không được để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không rõ lý do; chủ động đôn đốc các chủ đầu tư trong thời hạn 4 ngày làm việc kể từ ngày có khối lượng nghiệm thu làm thủ tục thanh toán ngay với KBNN, không dồn khối lượng hoàn thành để thanh toán vào những ngày, những tháng cuối năm...
Ngoài ra, KBNN cũng đã thực hiện kiểm soát thanh toán theo nguyên tắc “thanh toán trước, kiểm soát sau” cho từng lần thanh toán và “kiểm soát trước, thanh toán sau” đối với lần thanh toán cuối cùng của hợp đồng, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư trong việc giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản.
Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư vẫn thấp. Lý giải cho việc này, ông Vinh cho biết, về phía KBNN, đơn vị không gặp bất cứ một khó khăn vướng mắc gì bởi hiện nay quy trình KSC từ KBNN rất rõ ràng.
“Hầu như những tháng đầu năm của các năm tỷ lệ giải ngân đều thấp. Điều này bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Về cơ chế, việc giải ngân đang có bất cập cần phải chỉnh sửa từ Luật Đầu tư, Luật Xây dựng… Về quy trình, việc phân bổ nguồn vốn còn nhiều chậm trễ từ phía chủ đầu tư, nhà thầu. Ngoài ra còn có vướng mắc từ Luật Đất đai liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng. Chính những điều đó khiến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công những tháng đầu năm thường thấp” - ông Nguyễn Quang Vinh chia sẻ./.
Vân Hà
相关文章
随便看看