【kèo giải tây ban nha】Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc thực hiện hành chính thuế điện tử

Việc xây dựng Luật Quản lý thuế sửa đổi sẽ giúp xây dựng được “Trung tâm xử lý dữ liệu trong giao dịch điện tử” . Ảnh: S.T.

Trong bối cảnh nền kinh tế số,ànthiệncơsởpháplýchoviệcthựchiệnhànhchínhthuếđiệntửkèo giải tây ban nha các giao dịch điện tử ngày càng phát triển và ứng dụng trong mọi lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội, ngành Thuế đã triển khai giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế và Luật quản lý thuế cũng đã khuyến khích NNT thực hiện (hóa đơn điện tử, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử...). Tuy nhiên, thực tế khi triển khai thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế gặp phải một số vướng mắc. Theo cơ quan Thuế, hiện vẫn chưa có chế tài bắt buộc NNT và các bên liên quan phải thực hiện phương thức điện tử trong giao dịch với cơ quan Thuế mà chủ yếu cơ quan thuế vận động NNT thực hiện. Cùng với đó, chưa quy định trách nhiệm bắt buộc của cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị khác có liên quan trọng việc sử dụng dữ liệu điện tử của cơ quan thuế, NTT để thực hiện công tác quản lý nhà nước. Do đó, các cơ quan nhà nước khác vẫn yêu cầu NNT thực hiện cung cấp các thông tin khai thuế, nộp thuế bằng hình thức truyền thống, dẫn đến NNT thường xuyên phải thực hiện thủ tục chuyển đổi từ chứng từ điện tử sang chứng từ giấy và lấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền như: chứng từ nộp thuế, hóa đơn.. để sử dụng làm hồ sơ đấu thầu, hồ sơ giao dịch với các bên liên quan...

Theo Tổng cục Thuế, để đảm bảo cơ sở pháp lý cho NTT, tổ chức, cá nhân có liên quan, cơ quan quản lý thuế và các cơ quan quản lý khác đều tham gia vào giao dịch điện tử, cần thiết phải bổ sung 1 Chương quy định riêng về các quy định trong thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế tại Luật quản lý Thuế.

Tại Tờ trình đề nghị xây dựng Luật quản lý thuế sửa đổi, Bộ Tài chính đã đề nghị bổ sung nguyên tắc và điều kiện tham gia giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế. Cụ thể, quy định các nguyên tắc chung trong khi tham gia giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế (nguyên tắc về xác thực, nguyên tắc sử dụng chứng từ điện tử, nguyên tắc về chuyển đổi chứng từ điện tử, chi tiết các thủ tục hành chính thuế được thực hiện bằng giao dịch điện tử); quy định về các điều kiện cụ thể về ứng dụng công nghệ thông tin, về các điều kiện xác thực… để các đối tượng có thể tham gia giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế.

Bộ Tài chính cũng đề nghị, bổ sung Đối tượng tham gia giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế, quy định về các chủ thể, vai trò của từng chủ thể trong thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế (cơ quan Thuế, người nộp thuế, các đối tượng khác: Các cơ quan quản lý khác của Nhà nước; cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu tra cứu, xác minh thông tin chứng từ điện tử của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác trong phạm vi pháp luật cho phép); tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng và nhà cung cấp dịch vụ viễn thông.

Đáng chú ý, cần thiết phải bổ sung trách nhiệm của các bên có liên quan trong thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế. Cụ thể, quy định cụ thể trách nhiệm của người nộp thuế, tổ chức trung gian, đại lý thuế… trong việc thực hiện thủ tục, tiếp nhận các thông báo của cơ quan thuế; ... quy định giao dịch điện tử giữa các cơ quan quản lý nhà nước với cơ quan thuế trong việc liên thông giải quyết thủ tục hành chính thuế điện tử cho người nộp thuế là cá nhân, doanh nghiệp.

Ngành Thuế cũng cần thiết phải xây dựng và nâng cấp hệ thống của cơ quan thuế để đảm bảo tiếp nhận và xử lý số lượng lớn giao dịch điện tử về thuế của NNT, đảm bảo an toàn, an ninh, bảo mật thông tin về NNT, quản lý thuế.

Việc xây dựng Luật Quản lý thuế sửa đổi sẽ giúp xây dựng được “Trung tâm xử lý dữ liệu trong giao dịch điện tử”. Trung tâm này sẽ là nơi tiếp nhận, kiểm soát hồ sơ thuế (đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, miễn giảm thuế…) và kiểm tra tự động, trả thông báo tự động cho NNT đối với các hồ sơ không đảm bảo điều kiện tiếp nhận. Sẽ không còn việc luân chuyển toàn bộ hồ sơ về cho các cơ quan quản lý trực tiếp NNT xử lý như hiện nay để rút ngắn thời gian xử lý và hướng dẫn NNT lập, hoàn thiện hồ sơ một cách thống nhất. Cơ quan Thuế địa phương chỉ xử lý các vấn đề vướng mắc mà Trung tâm không thể xử lý tự động; xác minh thông tin theo yêu cầu; tập trung vào chức năng quản lý người nộp thuế như thanh tra, kiểm tra, cưỡng chế nợ... Lý giải việc cần thiết phải xây dựng trung tâm xử lý dữ liệu trong giao dịch điện tử, Bộ Tài chính cho rằng, qua khảo sát kinh nghiệm quốc tế thì đa số các nước quản lý thuế hiện đại đều áp dụng mô hình Trung tâm xử lý dữ liệu nhằm giảm công tác xử lý thủ công của cán bộ thuế, cán bộ thuế tập trung vào các công tác nghiệp vụ khác như kiểm tra, thanh tra, xác minh thông tin... Trong khu vực Đông nam Á thì có Thái Lan và Philippines có xây dựng Trung tâm xử lý dữ liệu trung tâm (quốc gia và các vùng).