【bang xep hang giai hang 2 duc】Diện mạo mới ở cửa khẩu Hữu Nghị

Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị kiểm tra hàng nhập khẩu. Ảnh: H.Nụ.

Sức vóc nơi cửa khẩu quốc tế

Suốt dải biên cương phía Bắc của Tổ quốc,ệnmạomớiởcửakhẩuHữuNghịbang xep hang giai hang 2 duc không nơi nào đặc biệt như Lạng Sơn - nơi có con đường huyết mạch xuyên Việt, được mệnh danh là “cửa ngõ” giao thương với Trung Quốc. Đứng bên trong Quốc môn phía Việt Nam phóng tầm mắt nhìn đoàn xe tải, xe container chờ thông quan tại tuyến đường vận tải chuyên dụng vừa được đưa vào sử dụng mới thấy được cửa khẩu Hữu Nghị đang từng bước vươn lên khẳng định vị thế mới.

Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị là cửa khẩu đường bộ có ý nghĩa quan trọng và lớn nhất trên tuyến biên giới Việt - Trung, nằm trên hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng và cũng là cầu nối quan trọng trong phát triển quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và Trung Quốc nói riêng, giữa Trung Quốc với cộng đồng ASEAN nói chung.

Năm 2012, lần đầu tiên tôi đặt chân tới cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, khi ấy, ngoài tuyến quốc lộ 1A được đầu tư xây dựng đưa vào khai thác thì hệ thống các công trình hạ tầng khác phục vụ các hoạt động XNK, XNC hầu như chưa có gì.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Công Trưởng cho biết, để thực hiện chương trình thay “áo mới” về hạ tầng cho hệ thống cửa khẩu nói chung và cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị nói riêng, tỉnh đã thực hiện nhiều chương trình xúc tiến đầu tư nhằm thu hút, tranh thủ các nguồn lực từ Nhà nước, tổ chức tài chính quốc tế và từ nguồn xã hội hóa. Trong giai đoạn 2014 - 2016, sau nhiều năm đàm phán, tỉnh Lạng Sơn đã được Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tài trợ khoản vốn lên tới hơn 33 triệu USD đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu tại đô thị Đồng Đăng. Trong đó có các dự án tại cửa khẩu Hữu Nghị gồm: tòa nhà cửa khẩu Hữu Nghị với khoản vốn hơn 18 triệu USD, dự án cơ sở hạ tầng cửa khẩu Hữu Nghị với khoản vốn hơn 8,5 triệu USD và hệ thống thoát nước Đồng Đăng hơn 6,8 triệu USD.

Ông Trần Bằng Toàn chia sẻ, năm 2017, Hải quan Hữu Nghị đạt mức thu thuế hơn 4.200 tỷ đồng và chiếm tới 89,3% tổng thu của toàn Cục Hải quan Lạng Sơn. Bước vào năm mới, tình hình kinh doanh của các DN đã hé lộ những tín hiệu lạc quan hơn.

Đến hết năm 2016, cơ bản các công trình sử dụng nguồn vốn vay của ADB đã hoàn thành, trong đó nổi bật nhất là dự án toà nhà cửa khẩu Hữu Nghị. Các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị được đầu tư đồng bộ, hiện đại như ngày hôm nay cho thấy quyết tâm của tỉnh trong việc cụ thể hóa chủ trương phát triển hạ tầng, thu hút đầu tư của tỉnh tại khu vực các cửa khẩu nói chung và cửa khẩu Hữu Nghị nói riêng. Đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 khu trung tâm cửa khẩu Hữu Nghị được triển khai xây dựng theo đúng quy hoạch là bước ngoặt quan trọng làm thay đổi diện mạo cửa khẩu Hữu Nghị. Không những vậy, nó còn tạo đà cho việc mở rộng phát triển cửa khẩu Hữu Nghị trong giai đoạn 2017 - 2020 trên diện tích tăng thêm khoảng 100 ha.

Khẳng định vị thế vùng biên

20 giờ đêm - màn sương bắt đầu giăng dày trên những dãy núi quanh khu vực cửa khẩu Hữu Nghị khiến không gian trở nên tĩnh lặng, khác xa so với vẻ tấp nập ban ngày. Phía trong khu nhà làm việc liên hợp tại cửa khẩu, nhiều phòng làm việc vẫn sáng đèn. Bên tách trà nóng hổi xua đi cái giá rét ngày cuối năm, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị (Cục Hải quan Lạng Sơn) Trần Bằng Toàn cho chúng tôi biết, theo thỏa thuận giữa Việt Nam và Trung Quốc, cửa khẩu Hữu Nghị sẽ đóng cửa vào lúc 19 giờ hàng ngày. Tuy nhiên, kết thúc ngày làm việc vẫn có trường hợp DN có nhu cầu làm thủ tục hải quan, đặc biệt với những chuyến hàng hoặc hành khách qua lại cửa khẩu vào cuối ngày. Để đảm bảo giải quyết hết công việc theo phương châm “hết việc không hết giờ”, đơn vị thường xuyên bố trí cán bộ làm ngoài giờ để giải quyết hết công việc. Với những lô hàng đầy đủ hồ sơ, Chi cục phấn đấu hoàn thành thủ tục để thông quan trong ngày. Chính vì vậy, thời gian làm việc của CBCC ở đây kết thúc vào 21 hay 22 giờ là thường xuyên.

Để làm được việc này, bên cạnh sự cố gắng của cơ quan Hải quan còn cần sự phối hợp của lực lượng chức năng liên quan ở cửa khẩu, đặc biệt là lực lượng Biên phòng, ngân hàng và cơ quan quản lý cửa khẩu. Chi cục trưởng Trần Bằng Toàn phân tích, khi DN có nhu cầu làm việc ngoài giờ thì không chỉ giao dịch với riêng cơ quan Hải quan mà còn phải giao dịch với ngân hàng để nộp thuế; rồi lực lượng Biên phòng phối hợp quản lý về con người; cơ quan quản lý cửa khẩu bố trí bến bãi phục vụ việc bốc xếp và kiểm tra hàng hóa…

Do đó, khi nhận được yêu cầu, cơ quan Hải quan sẽ chủ động thông báo với các đơn vị để cùng bố trí lực lượng giải quyết thủ tục cho DN. Công tác phối hợp giữa các lực lượng diễn ra nhịp nhàng, hiệu quả. Theo Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị, để tạo thuận lợi cho DN, ngoài việc bố trí CBCC làm việc ngoài giờ, vấn đề mà đơn vị chú trọng quan tâm nữa là thái độ và tinh thần phục vụ. Để giúp DN mới đăng ký làm thủ tục, Chi cục luôn bố trí CBCC hướng dẫn DN khai báo đồng thời niêm yết công khai các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình khai báo hải quan và bố trí luôn hệ thống máy vi tính giúp DN chủ động truy cập để khai thác…

Dẫn chúng tôi đi thăm quan khu làm việc, ông Trần Bằng Toàn nhấn mạnh, trung bình mỗi ngày có hơn 2.500 lượt người qua lại cửa khẩu, ngoài ra còn hàng nghìn tấn hàng hóa được thông quan. Không những vậy, thời điểm trước, trong và sau Tết là thời gian cửa khẩu hoạt động nhộn nhịp, tấp nập nhất. Người qua lại biên giới để thăm người thân, đi du lịch, buôn bán hàng hóa… đều gia tăng. Do đó, các lực lượng tại đây càng phải tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát ở khu vực đường biên, mốc giới và khu vực cửa khẩu; tăng ca ở những vị trí trọng điểm và những nơi hàng hóa nhiều, dễ gây ùn tắc.

Để khẳng định vị thế là cửa khẩu quốc tế, với sự quan tâm của tỉnh, hạ tầng như: đường giao thông, bến bãi, trụ sở làm việc,… đã và đang được đầu tư, tạo diện mạo mới cho khu cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị. Qua đó, kim ngạch XNK đạt mức cao, ổn định, công tác cải cách thủ tục hành chính hải quan đạt kết quả tốt, đơn giản hóa các bước trong quy trình thủ tục,.. tạo điều kiện để hoạt động XNK, XNC ngày càng thuận lợi cho DN, người dân.

Theo thống kê, năm 2017 tổng kim ngạch XNK qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn cao nhất từ trước đến nay, đạt 4,65 tỷ USD, bằng 113,4% kế hoạch, tăng 12,6% so với cùng kỳ; trong đó XK 2,7 tỷ USD, bằng 125,6% kế hoạch, tăng 12,5%; NK 1,95 tỷ USD, đạt kế hoạch, tăng 12,7%.