Từ ý tưởng đến hành động
Theo lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM, rút kinh nghiệm các cuộc đối thoại với DN, một năm tổ chức được từ một đến hai lần, thời gian có hạn, số DN tham dự đông nên không có nhiều thời gian để DN nêu được nhiều khó khăn, vướng mắc, và cơ quan Hải quan giải quyết vướng mắc của DN cũng không được bao nhiêu, Cục Hải quan TP.HCM đã xây dựng Kế hoạch hành động “Cộng đồng DN và cơ quan Hải quan là đối tác tin cậy và đồng hành cùng phát triển” để có các giải pháp cụ thể hỗ trợ cộng đồng DN. Từ kế hoạch cụ thể này, Cục sẽ tổ chức gặp gỡ trực tiếp từng DN, thông qua đó, lãnh đạo TP.HCM và Cục Hải quan TP.HCM muốn lắng nghe các DN trình bày kế hoạch sản xuất, kinh doanh XNK (như tổng giá trị kim ngạch XNK và số thu nộp NSNN năm 2017…) và dự báo những thuận lợi, khó khăn trong năm 2017. Trên cơ sở đó, để TP.HCM và Cục Hải quan TP.HCM tính toán số thu nộp NSNN hàng năm và các nội dung khác cho sát với thực tế; đồng thời phân loại những khó khăn, vướng mắc của DN liên quan đến quy trình nghiệp vụ hải quan, liên quan đến kho bãi, hay đến kiểm tra chuyên ngành… để tháo gỡ, hoặc đề xuất các giải pháp kiến nghị Chính phủ, Bộ Tài chính, các bộ, ngành tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh của DN. Với tinh thần tất cả các đơn vị và CBCC hải quan phải quyết tâm thực hiện Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP của Chính phủ thành hành động, kế hoạch cụ thể để thực hiện thành công mục tiêu: Giảm thời gian thông quan hàng hóa từ 108 giờ xuống còn 70 giờ đối với hàng xuất khẩu, và giảm từ 138 giờ xuống còn 90 giờ đối với hàng nhập khẩu; thực hiện thủ tục hành chính công trực tuyến cấp độ 3 với 41 thủ tục. Về kiểm tra chuyên ngành, Cục Hải quan TP.HCM phấn đấu giảm tỉ lệ luồng Vàng xuống tương ứng với Quy trình của pháp luật về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XK, NK từ 38% xuống còn dưới 20%. Đồng thời giảm bớt giấy phép XK, NK; điều kiện XK, NK cho phù hợp với Luật DN năm 2016 theo nguyên tắc DN được phép kinh doanh XNK những gì pháp luật không cấm. Từ đó, nhằm mục tiêu nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách, giảm chi phí lưu container, và các chi phí khác cho DN... Bên cạnh đó, Cục sẽ tăng cường công tác quản lý, chống buôn lậu, gian lận thương mại nhằm tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng cho các DN. Về phía DN cũng cần phải thấy được quyền lợi và nghĩa vụ trong việc tuân thủ pháp luật hải quan và từng bước nâng cao tính tuân thủ trong các lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý của cơ quan Hải quan, cũng như cung cấp thông tin cho cơ quan Hải quan để đảm bảo xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh. Cộng đồng doanh nghiệp phấn khởi, đồng tình Liên tục trong hai tuần qua, ngoài đoàn công tác do Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường dẫn đầu, còn có nhiều đoàn công tác do lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM đã đến trực tiếp các DN có kim ngạch XNK, số thuế nộp lớn để trực tiếp lắng nghe, tháo gỡ ngay các vướng mắc của DN, đồng thời đề nghị DN đề xuất, kiến nghị các giải pháp để tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động sản xuất kinh doanh của DN. Mở đầu cho chuỗi gặp gỡ những DN tiêu biểu, đoàn công tác do Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường dẫn đầu đã đến 2 DN có số thuế nộp ngân sách lớn là Công ty CP Dược liệu Trung ương II và Công ty CP Đại Tân Việt. Với không khí cởi mở chân tình, tại các buổi làm việc, lãnh đạo các DN đã thẳng thắn nói hết những vướng mắc, tồn tại đang ảnh hưởng đến quá trình thông quan hàng hóa của DN. Từng vướng mắc của DN liên quan đến khâu nghiệp vụ nào, chi cục nào đã được Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường yêu cầu lãnh đạo các chi cục giải quyết ngay. Đồng thời ghi nhận các vướng mắc liên quan đến cơ chế chính sách, liên quan đến các bộ, ngành khác để tổng hợp báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết. Không chỉ giải quyết ngay các vướng mắc của DN nêu ra tại buổi làm việc, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường còn đề nghị lãnh đạo các DN nêu các kiến nghị, giải pháp hiến kế cho cơ quan Hải quan để phục vụ DN một cách tốt nhất, nâng cao sức cạnh tranh của DN. Từ gợi ý này, lãnh đạo các DN đã mạnh dạn nêu các kiến nghị, đề xuất của mình để hoạt động XNK của DN được thực hiện tốt hơn. Bà Lê Thị Vân, Tổng Giám đốc Công CP Đại Tân Việt cho biết, hàng hóa NK của DN chủ yếu là các mặt hàng thực phẩm, phải kiểm tra chuyên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm. Vướng mắc lớn ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN hiện nay là vấn đề kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng thực phẩm. DN kiến nghị, nên chấp nhận chứng chỉ của các nước phát triển thay vì cứ kiểm tra đại trà như hiện nay, bởi vì có nhiều mặt hàng có xuất xứ từ các nước phát triển được giám sát chặt chẽ từ khâu con giống đến nuôi trồng, chế biến, phân phối…; việc tham vấn giá, nên thực hiện kiểm tra theo xác xuất, DN chịu trách nhiệm về tính trung thực trong khai báo hải quan, nếu kiểm tra chéo, kiểm tra đột xuất phát hiện DN vi phạm thì xử lý thật nặng. Bên cạnh đó, đối với công tác kiểm tra sau thông quan, DN kiến nghị nên thực hiện sớm, để DN kịp thời khắc phục những thiếu sót, nhất là việc truy thu thuế, không nên kéo dài 5 năm, rất khó khăn cho DN nếu bị truy thu thuế. Chia sẻ với đoàn công tác, lãnh đạo các DN phấn khởi cho biết, từ trước đến nay, các cơ quan quản lý nhà nước đến DN phần nhiều là thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, việc đoàn lãnh đạo cao nhất của Cục Hải quan TP.HCM đến trực tiếp làm việc, chia sẻ, tháo gỡ khó khăn cho DN thể hiện sự gần gũi, chân thành của cơ quan quản lý nhà nước trong việc đồng hành, phát triển cùng DN. Mặc dù đã được Cục Hải quan TP.HCM thông báo trước thành phần, nội dung làm việc, nhưng bà Lê Thị Vân, Tổng Giám đốc Công CP Đại Tân Việt ngỡ ngàng, cảm kích mãi trước sự cầu thị chân tình của lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM và đoàn công tác. “Tôi cứ ngỡ chỉ có một vài cán bộ hải quan ở chi cục đến làm việc với DN, ai dè có cả đồng chí lãnh đạo Tổng cục Hải quan, lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM và lãnh đạo các chi cục, phòng tham mưu cùng đến để hỗ trợ DN, nên chúng tôi chuẩn bị chỗ đón tiếp còn chật chội quá”- bà Vân thổ lộ. Còn bà Nguyễn Thị Thanh Phương, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Dược liệu Trung ương 2 sau khi kiến nghị nhiều vấn đề với đoàn công tác, đã thổ lộ: Mới đầu nghe anh em báo cáo có đoàn công tác của Cục Hải quan TP.HCM đến làm việc tôi cũng hơi ái ngại, nhưng qua buổi làm việc, nhiều khúc mắc của DN bấy lâu nay đã được đồng chí lãnh đạo Tổng cục Hải quan và các đồng chí trong đoàn công tác giải đáp kĩ lưỡng, đồng thời ghi nhận nhiều kiến nghị của DN trong việc giải quyết thủ tục thông quan hàng hóa. Ngoài ra, đoàn công tác cũng đã cung cấp cho DN nhiều nội dung thiết thực, phục vụ cho công việc hàng ngày của DN, cũng như nâng cao uy tín năng lực cho DN, như: Tiêu chuẩn DN ưu tiên; cảnh báo các hành vi vi phạm để DN tránh mắc phải; chương trình kế hoạch cải cách thủ tục, hỗ trợ DN của cơ quan Hải quan… Tại các buổi làm việc với DN, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường cho rằng, số thu ngân sách của Hải quan TP.HCM rất lớn, chiếm gần 1/3 số thu của toàn Ngành, chính vì vậy, việc nuôi dưỡng nguồn thu, tôn vinh DN có đóng góp lớn cho nguồn thu này là rất quan trọng. DN đóng góp số thu cho ngân sách nhà nước từ vài trăm tỷ đến cả nghìn tỷ đồng mỗi năm; lương CBCC hải quan được hưởng từ ngân sách cũng là nhờ DN, vậy không có lý do gì không hỗ trợ DN một cách tận tâm nhất. Phó Tổng cục trưởng cũng cam kết với DN, những công chức nào gây khó khăn, nhũng nhiễu, làm sai quy trình, quy định khi giải quyết thông quan hàng hóa cho DN sẽ bị xem xét xử lý nghiêm. Cảm kích trước sự hỗ trợ chân tình, thiện chí của cơ quan Hải quan, lãnh đạo các DN đều cam kết sẽ tuân thủ tốt pháp luật, làm ăn hiệu quả để đóng góp nhiều hơn nữa cho ngân sách nhà nước, cho xã hội… |