Từ ngày 1/6/2018,ạcNhànướcTinhgọnbộmáynângcaohiệuquảhoạtđộkết quả mu vs everton 43 phòng giao dịch thuộc KBNN cấp tỉnh sẽ bị giải thể. Việc giải thể này không ảnh hưởng đến hoạt động nghiệp vụ tại KBNN. Ảnh: HT

Kho bạc Nhà nước (KBNN) đang khẩn trương ban hành và thực hiện một loạt giải pháp về đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, hướng tới tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Trước mắt, KBNN sẽ giải thể và sáp nhập 43 phòng giao dịch thuộc KBNN cấp tỉnh ngay từ 1/6/2018. Xung quanh chủ đề này, phóng viên TBTCVN đã có cuộc trao đổi với ông Tạ Anh Tuấn - Tổng Giám đốc KBNN.

* PV: Thưa ông, được biết NQ 04 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính đã nêu rõ mục tiêu quan trọng là đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức,… Xin ông cho biết, KBNN có kế hoạch triển khai mục tiêu này của Nghị quyết như thế nào?

Ông Tạ Anh Tuấn

- Ông Tạ Anh Tuấn: Thực hiện các nghị quyết tại Hội nghị lần thứ 6 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính đã ban hành NQ 04 nhằm đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ Tài chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu cải cách, hiện đại hóa ngành và hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng ban hành Quyết định số 516/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 về việc giải thể 43 phòng giao dịch của KBNN tỉnh. Trên cơ sở đó, KBNN đã có văn bản gửi các KBNN tỉnh để chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện; đồng thời, trình Bộ Tài chính ban hành văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố (trực thuộc trung ương) đề nghị các chính quyền địa phương có sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ các đơn vị KBNN trong quá trình triển khai thực hiện.

Bên cạnh việc tổ chức sáp nhập 43 phòng giao dịch, trong thời gian tới KBNN sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện các chức năng, nhiệm vụ và quy trình nghiệp vụ, đặc biệt là về quy trình thu, chi NSNN; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý,… để từ đó, một mặt cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho các đơn vị, cá nhân trong quá trình giao dịch với KBNN; mặt khác, tạo điều kiện cho việc sắp xếp tinh gọn đầu mối quản lý và nâng cao hiệu lực hiệu quả của hệ thống KBNN theo đúng định hướng Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

* PV: Việc thực hiện giải thể và sáp nhập 43 phòng giao dịch KBNN cấp tỉnh ngay từ 1/6 tới sẽ có những thuận lợi và khó khăn nào, thưa ông?

- Ông Tạ Anh Tuấn:Có thể thấy việc giải thể và sáp nhập 43 phòng giao dịch KBNN có cả những thuận lợi và khó khăn nhất định đối với hệ thống KBNN.

Trước hết, việc sắp xếp lại các phòng giao dịch KBNN là phù hợp với Nghị quyết hội nghị TW 6, nghị quyết của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính và Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020; đồng thời, phù hợp với xu hướng cải cách tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong khu vực công của Việt Nam cũng như trên thế giới. Bên cạnh đó, việc sắp xếp này cũng thường xuyên nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ Tài chính, cấp ủy và chính quyền địa phương các cấp, cũng như sự quyết tâm thực hiện cải cách của cả hệ thống KBNN, đặc biệt là người đứng đầu các đơn vị từ trung ương đến các địa phương. Ngoài ra, việc triển khai một loạt các đề án, dự án cải cách của hệ thống KBNN trong thời gian qua cũng hỗ trợ, tạo điều kiện cho hệ thống KBNN trong quá trình triển khai.

Bên cạnh những thuận lợi nêu trên, việc sáp nhập 43 phòng giao dịch cũng có một số tác động, ảnh hưởng nhất định đối với KBNN. Cụ thể, do việc thay đổi này liên quan đến tổ chức bộ máy, con người, nên có thể có nơi, có lúc có cán bộ phát sinh những tâm tư nhất định. Tuy nhiên, tôi đánh giá đây là những thách thức không lớn. Đồng thời, cùng với sự quyết tâm chính trị của cả hệ thống KBNN, sự quan tâm chỉ đạo, ủng hộ của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính và chính quyền các cấp, tôi tin tưởng rằng hệ thống KBNN chắc chắn sẽ thực hiện tốt chủ trương sắp xếp lại 43 phòng giao dịch KBNN.

* PV: Ngoài việc tinh gọn lại bộ máy, NQ 04 cũng nêu rõ sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn lại bộ máy. Xin ông cho biết, KBNN sẽ triển khai thực hiện kế hoạch này ra sao, trong thời gian tới?

- Ông Tạ Anh Tuấn: Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính (CCHC trong đó có CCTTHC) của cả hệ thống luôn được lãnh đạo KBNN quan tâm, chỉ đạo thực hiện và ngày càng đi vào nề nếp, thực chất; đồng thời tuân thủ theo đúng định hướng, chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tài chính.

Cụ thể, căn cứ Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016 – 2020 của Bộ Tài chính, KBNN đã chủ động rà soát xây dựng kế hoạch phát triển KBNN giai đoạn 2017 – 2020 (chi tiết về nội dung và lộ trình thực hiện trong từng năm); trong đó, tập trung vào các nội dung, đề án thuộc Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 và thực hiện CCHC như: hoàn thiện quy định pháp lý về TTHC trong lĩnh vực KBNN theo hướng đơn giản, minh bạch và phân định rõ trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong quá trình thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước (NSNN), đặc biệt là trách nhiệm trong công tác kiểm soát chi NSNN. Đồng thời, KBNN tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện các quy trình, thủ tục về thu, chi NSNN nhằm đơn giản hóa quy trình và giảm thiểu thời gian thực hiện của các đơn vị, cá nhân trong quá trình giao dịch với KBNN; đẩy mạnh công tác phối hợp thu NSNN với các ngân hàng thương mại; rà soát, hoàn thiện quy trình thống nhất đầu mối kiểm soát chi thường xuyên và chi đầu tư,…

Trên cơ sở đó, KBNN cũng đã phân công cụ thể đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp và lộ trình triển khai; đồng thời, hàng năm đều tiến hành rà soát, đánh giá để đảm bảo các nội dung của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, Kế hoạch phát triển KBNN giai đoạn 2017 – 2020 được thực hiện theo đúng nội dung, lộ trình đã đề ra.

Tôi đánh giá rằng, thông qua việc triển khai các nội dung cải cách, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ nêu trên sẽ đòi hỏi và thúc đẩy KBNN phải tăng cường CCHC, đặc biệt là TTHC; từ đó, tạo điều kiện cho việc sắp xếp bộ máy KBNN theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo đúng định hướng Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 đã đề ra.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Từ năm 2015 đến nay, KBNN đã thực hiện việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, giảm đầu mối trung gian và đã cắt giảm được 122 phòng tại KBNN cấp tỉnh, giảm trên 1.900 tổ tại KBNN cấp huyện.

* Ông Vũ Đức Trọng, Giám đốc KBNN Hải Dương:
Không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của đơn vị

Ông Vũ Đức Trọng

Thực hiện việc giải thể phòng giao dịch (PGD), KBNN Hải Dương đã thành lập Ban chỉ đạo và Tổ giúp việc để tham mưu, giúp việc cho giám đốc thực hiện tốt nhiệm vụ theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Tài chính và KBNN Trung ương. Đồng thời, quán triệt sâu rộng trong toàn thể công chức KBNN Hải Dương cũng như phối hợp với các cấp ủy Đảng, chính quyền từ tỉnh đến thành phố để đảm bảo sự thống nhất trong tư duy, hành động, đặc biệt là các đơn vị giao dịch, các tổ chức cá nhân thường xuyên giao dịch với PGD.

Bên cạnh đó, KBNN Hải Dương đã làm tốt công tác tư tưởng và đáp ứng nguyện vọng chính đáng của công chức, đảm bảo đơn vị đoàn kết thống nhất, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ; quyết tâm hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ.

Ngoài ra, KBNN Hải Dương còn tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng cấp tỉnh, huyện và xã về việc giải thể PGD; tổ chức báo cáo, thông báo cho cấp ủy, chính quyền địa phương, các ngân hàng thương mại, ngân hàng nhà nước, các đơn vị giao dịch… và chuyển nhiệm vụ giao dịch về Phòng Kế toán nhà nước, Phòng Kiểm soát chi.

Song song với đó, cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết cũng được chuẩn bị tốt để tạo điều kiện tốt nhất cho các đơn vị KBNN Hải Dương hoạt động theo kế hoạch được phê duyệt, đảm bảo công tác giao dịch không bị gián đoạn mà thuận lợi hơn.

Với các bước chuẩn bị kỹ lưỡng, không làm xáo trộn đến hoạt động chung của toàn đơn vị, KBNN Hải Dương đã tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhân dân, các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân, đặc biệt là các đơn vị giao dịch với KBNN. Bên cạnh đó, việc sáp nhập này đã giảm thiểu chi phí, thời gian, công sức, tiền của xã hội và của bản thân KBNN Hải Dương trong quá trình thực thi dịch vụ tài chính công của KBNN, đồng thời, nâng cao hiệu lực quản lý, hiệu quả sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.

* Ông Nguyễn Công Điều, Giám đốc KBNN Đắk Nông:
Làm tốt công tác tư tưởng

Ông Nguyễn Công Điều

Việc giải thể Phòng giao dịch (PGD) là công việc chung, song đối với công chức đang đảm nhiệm vị trí lãnh đạo (trưởng phòng, phó phòng) cũng có phần tác động đến tâm tư, tình cảm của mỗi người. Đặc biệt, khi sắp xếp bố trí nhân sự là lãnh đạo không còn vị trí tương đương, phải bố trí ở vị trí thấp hơn một bậc cũng là một thiệt thòi cho công chức.

Do đó, làm công tác tư tưởng thời điểm này là vô cùng cần thiết để công chức nhận thấy trách nhiệm chung của mình trước tập thể, qua đó đồng tình với chủ trương của cấp trên để tiếp tục tạo sự đoàn kết nhất trí, chấp hành theo sự phân công của tổ chức.

Theo đó, ban lãnh đạo KBNN Đắk Nông đã trực tiếp gặp gỡ cán bộ, trao đổi chân tình, cởi mở, phân tích về cơ chế, các quy định của cấp trên về chủ trương tinh giản bộ máy, sắp xếp cán bộ theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Đồng thời thông qua các cuộc họp cơ quan, sinh hoạt chi bộ, nội dung này đều được vào phổ biến, công khai để công chức và đảng viên hiểu rõ chủ trương, cùng nhau thảo luận nhằm tạo sự đồng tình, ủng hộ của đội ngũ công chức trong đơn vị nói chung và PGD nói riêng. Qua đó, tư tưởng của công chức là lãnh đạo và công chức chuyên môn nghiệp vụ của PGD ổn định, an tâm công tác sau khi được Đảng ủy, lãnh đạo cơ quan gặp gỡ, động viên và giới thiệu chủ trương của Ban Chấp hành Trung ương Đảng thông qua Nghị quyết số 18-NQ/TW và sự chỉ đạo của Bộ Tài chính, KBNN Trung ương.

Đồng thời, phương án sắp xếp nhân sự sau khi PGD giải thể đã được tập thể Đảng ủy và ban lãnh đạo bàn bạc dân chủ, công khai, thảo luận kỹ lưỡng, thống nhất quan điểm, cách làm và trình KBNN cấp trên xem xét, quyết định.

Với phương án sắp xếp đã được phê duyệt, lãnh đạo cơ quan yêu cầu các phòng tiếp nhận nhân sự và chuyên môn, nghiệp vụ từ PGD cần khẩn trương ổn định tổ chức, có trách nhiệm phân công nhiệm vụ và tổ chức giao dịch kịp thời, đảm bảo tất cả công tác giao dịch diễn ra bình thường và an toàn vào đúng 1/6/2018.

* Ông Nguyễn Đình Linh, Giám đốc KBNN Ninh Thuận:
Sẵn sàng thực hiện xóa bỏ phòng giao dịch

Ông Nguyễn Đình Linh

Thực hiện sắp xếp, tinh giản bộ máy theo đúng Nghị quyết số 04 - NQ/BCSĐ của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính, đặc biệt là việc xóa bỏ phòng giao dịch (PGD) từ ngày 1/6 tới đây, KBNN Ninh Thuận đã có đề án đưa các cán bộ là trưởng PGD, phó PGD, kế toán trưởng và các cán bộ công chức của PGD về các Phòng Kiểm soát chi, Phòng Kế toán nhà nước theo đúng hướng dẫn của KBNN trung ương.

Bên cạnh đó, KBNN Ninh Thuận đã tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh về việc giải thể PGD. Đồng thời, đơn vị tổ chức báo cáo, thông báo cho cấp ủy, chính quyền địa phương, các ngân hàng về việc giải thể PGD và chuyển nhiệm vụ giao dịch về Phòng Kế toán nhà nước và Phòng Kiểm soát chi.

Về cơ sở vật chất, KBNN Ninh Thuận đã yêu cầu 2 Phòng Kiểm soát chi, Phòng Kế toán nhà nước tiếp nhận nhân sự và nhanh chóng ổn định tổ chức, sắp xếp chỗ ngồi làm việc cho các cán bộ từ PGD chuyển sang để ổn định hoạt động từ ngày 1/6/2018.

Việc sắp xếp, sáp nhập PGD vào 2 phòng Kiểm soát chi và Phòng Kế toán nhà nước bước đầu cũng có những khó khăn nhất định vì liên quan đến con người. Tuy nhiên, KBNN Ninh Thuận cũng có nhiều thuận lợi khi nhận được sự đồng tình, ủng hộ cao của lãnh đạo địa phương và các đơn vị giao dịch. Hơn nữa, nhận thức đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước về tinh gọn bộ máy để hoạt động hiệu lực, hiệu quả, các cán bộ công chức của PGD đã xác định rõ được tư tưởng vì công việc chung nên đều nghiêm túc chấp hành quy định mới.

Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, KBNN Ninh Thuận sẵn sàng cho các hoạt động giao dịch vào ngày 1/6 tới đây khi không còn PGD. Đơn vị cũng sẽ tạo thuận lợi cho nhân dân, các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân, các đối tượng giao dịch với KBNN. Đặc biệt là tạo thuận lợi cho các đối tác thường xuyên giao dịch với KBNN, cho cán bộ công chức, viên chức các đơn vị giao dịch và cho công chức PGD.

Hạnh Thảo (thực hiện)