【lịch thi đấu bóng đá giải đức】Cục Hải quan Hải Phòng: Tinh gọn bộ máy gắn với sử dụng hiệu quả nguồn lực

Hoạt động nghiệp vụ tại Trung tâm máy soi container cố định (Cục Hải quan Hải Phòng). Ảnh: T.Bình.

Làm “mẫu” về sáp nhập Đội Giám sát

Những năm qua,ụcHảiquanHảiPhòngTinhgọnbộmáygắnvớisửdụnghiệuquảnguồnlựlịch thi đấu bóng đá giải đức cùng với sự phát triển kinh tế-xã hội của cả nước và các địa phương trên địa bàn quản lý, khối lượng công việc của Cục Hải quan Hải Phòng tăng nhanh, tăng đều qua từng năm. Các tiêu chí đáng chú ý như số lượng DN, tờ khai, khối lượng kim ngạch, hàng hóa XNK làm thủ tục tại đơn vị tăng đều từ 10% đến 15%/năm. Đến năm 2017, tổng số lượng DN làm thủ tục tại Cục Hải quan Hải Phòng lên đến con số khoảng 21.000, với khoảng 1,3 triệu tờ khai hải quan.

Qua theo dõi của phóng viên Báo Hải quan, nếu kết thúc năm 2013, số thực thu của Cục Hải quan Hải Phòng mới được 36.833 tỷ đồng thì đến năm 2017, con số thực thu đã đạt 50.019 tỷ đồng, đóng góp 17,84% vào tổng thu ngân sách của toàn Ngành, và tăng gần 13.200 tỷ đồng so với 5 năm trước. Con số tăng thêm 13.200 tỷ đồng này tương đương với chỉ tiêu thu ngân sách một năm của nhiều đơn vị lớn khác trong Ngành.

Tuy nhiên, theo Cục Hải quan Hải Phòng, dù khối lượng công việc tăng nhiều nhưng biên chế của đơn vị lại bị sụt giảm 17 người. Năm 2013, quân số của Cục có 885 người, nhưng đến năm 2017 chỉ còn 868 người.

Trong bối cảnh đó, Cục Hải quan Hải Phòng đã tích cực, chủ động nghiên cứu, triển khai nhiều giải pháp nhằm tận dụng tối đa nguồn lực hiện có, nỗ lực sắp xếp, tinh gọn bộ máy, không phát sinh thêm tổ chức bộ máy mới.

Điển hình là năm 2015, Cục Hải quan Hải Phòng đề xuất và được Tổng cục Hải quan đồng ý, phê duyệt phương án sáp nhập Đội Giám sát tàu, kho, bãi và Đội Giám sát cổng cảng thuộc chi cục hải quan cửa khẩu thành Đội Giám sát Hải quan. Mô hình này sau đó được Tổng cục Hải quan áp dụng ở các cục hải quan địa phương khác.

Hay trong 2 năm gần đây (2016 và 2017), Cục Hải quan Hải Phòng đã triển khai nhiều đề án cải cách, ứng dụng CNTT hỗ trợ tra cứu, giải quyết thủ tục cho CBCC, đặc biệt, Hải quan Hải Phòng là đơn vị đầu tiên triển khai Hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng biển- VASSCM. Nhờ đó, đơn vị vẫn đảm bảo nhiệm vụ tạo thuận lợi cho hoạt động XNK và yêu cầu quản lý trong khi không phát sinh thêm bộ máy mới.

Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Tiến Lộc cho biết, gần đây, trên địa bàn có cảng mới hoạt động là cảng Nam Đình Vũ, nhờ có VASSCM, Cục không phải thành lập thêm đơn vị mới.

Ngoài ra, để sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, những năm qua, Hải quan Hải Phòng còn tập trung cho công tác đào tạo nâng cao trình độ năng lực cho CBCC, đồng thời tuyên truyền, giáo dục CBCC chấp hành tốt kỷ cương công vụ, nâng cao tính chuyên nghiệp trong thực thi công vụ…

Bên cạnh đó, nhằm duy trì kỷ cương, kỷ luật, Đảng ủy Cục Hải quan Hải Phòng đã ban hành Nghị quyết 420-NQ/ĐUHQ về thực hiện kỷ cương, kỷ luật với cán bộ, đảng viên, công chức, đồng thời thành lập Đội giám sát, kiểm tra hoạt động công vụ để giám sát, kiểm tra hoạt động nghiệp vụ và việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật của CBCC tại thực tế địa bàn công tác và qua các hệ thống camera giám sát…

Mô hình Đội “3 trong 1”

Năm 2018, nằm trong kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của TP.Hải Phòng, trên địa bàn thành phố có thêm những cảng mới quan trọng đi vào hoạt động. Ngoài cảng Nam Đình Vũ như để cập ở trên, mới đây, Công ty TNHH cảng container quốc tế Hải Phòng (HICT), chủ đầu tư cảng nước sâu quốc tế Lạch Huyện thông tin về việc từ tháng 5/2018, DN sẽ đưa những cầu cảng đầu tiên của cảng biển cửa ngõ quốc tế lớn nhất miền Bắc đi vào hoạt động.

Dự kiến trong giai đoạn 1 (tháng 5-12/2018), năng lực của cảng sẽ tiếp nhận, thông quan được 160.000 teus (container tiêu chuẩn), với số lượng tàu tiếp nhận dự kiến 6 chuyến/tuần. Đại diện công ty cho biết, giai đoạn 2 (tháng 1-12/2019) công suất hoạt động tại cảng nước sâu Lạch Huyện sẽ được nâng lên 1,1 triệu teus.

Để đáp ứng yêu cầu làm thủ tục cho DN và công tác quản lý, Cục Hải quan Hải Phòng đã báo cáo, đề xuất Tổng cục Hải quan phê duyệt thực hiện thí điểm mô hình Đội Kiểm tra, giám sát và kiểm soát hải quan thực hiện đồng thời 3 chức năng kiểm tra thực tế hàng hóa; giám sát hải quan; phối hợp kiểm soát chống buôn lậu tại cửa khẩu cảng biển. Mô hình này được đề xuất áp dụng tại cảng Lạch Huyện- cảng cửa ngõ quốc tế, cách trụ sở Cục Hải quan Hải Phòng 26 km.

Đại diện Cục Hải quan Hải Phòng phân tích: Triển khai mô hình nêu trên giúp tận dụng tối đa nguồn lực, hạn chế di chuyển của CBCC thuộc các đội công tác khác nhau trong cùng 1 chi cục đến khu vực cảng.