Ảnh minh họa. Ảnh internet.

Trách nhiệm thuộc về ai?Đềxuấttịchthucontainerhàngvôchủkết quả tenerife

Theo lãnh đạo Đội 1, vụ việc trên là một trong những trường hợp điển hình của tình trạng hàng đã về tới cảng, khi bị cơ quan chức năng phát hiện có dấu hiệu vi phạm, tiến hành kiểm tra, DN sẵn sàng từ chối trách nhiệm với lí do “không phải là người nhận hàng tại Việt Nam”, đồng thời cơ quan chức năng tiến hành xác minh thông tin về người gửi hàng nhưng không xác định được. Thực tế này đã “đẩy gánh nặng” cho cơ quan Hải quan và các cơ quan chức năng khác trong quá trình xử lí đối với tang vật vi phạm và các chi phí khác có liên quan tới lô hàng.

Theo diễn biến của vụ việc, ngày 20-8-2013, C46 đã đề nghị Cục Điều tra chống buôn lậu phối hợp kiểm tra hàng hóa tạm nhập, tái xuất theo vận đơn số MAF1366SHKHPH701.

Ngày 21-8-2013, tổ công tác liên ngành gồm Cục Điều tra chống buôn lậu và C46 đã làm việc với hãng tàu SITC tại Hải Phòng. Qua buổi làm việc, cơ quan chức năng xác định, lô hàng 10 container thuộc vận đơn số MAF366SHKHPH701 vận chuyển trên tàu MARCLIFF chuyến 1366S do hãng tàu SITC tại Hải Phòng làm đại lí vận tải đến cảng Hải Phòng ngày 21-5-2013.

Người nhận hàng là Công ty TNHH MTV KA., có địa chỉ tại Ka Long, Móng Cái, Quảng Ninh, hàng hóa thể hiện trên vận đơn là thịt đông lạnh. Hãng tàu SITC đã có thông báo cho Công ty TNHH MTV KA. đến nhận lô hàng, tuy nhiên đến ngày 20-7-2013, DN này đã có công văn từ chối nhận lô hàng trên. Ngày 23-7-2013, hãng tàu tiếp tục gửi công văn thông báo hàng đến với lô hàng trên cho Công ty CP Thủy sản MK., có địa chỉ tại Móng Cái, Quảng Ninh do người gửi hàng nước ngoài chỉ định, tuy nhiên cho đến thời điểm tổ công tác tiến hành kiểm tra, DN này vẫn chưa đến làm thủ tục nhận hàng.

Từ những thông tin trên, tổ công tác đã tiến hành làm việc với Công ty CP Thủy sản MK. và Công ty TNHH MTV KA.. Cả 2 DN này đều cho biết đã nhận được thông báo của hãng tàu, tuy nhiên qua rà soát DN nhận thấy không có bất kì giao dịch, ký kết hợp đồng nào liên quan đến lô hàng trên và xuất trình công văn từ chối nhận hàng.

Nghi vấn dấu hiệu vi phạm

Sau khi xác minh tại các bên có liên quan, tổ công tác nhận thấy lô hàng có dấu hiệu vi phạm nên đã phối hợp với Cục Hải quan Hải Phòng tiến hành khám thực tế lô hàng. Qua kiểm tra, 10 container trên có chứa 228.990 kg chân gà, 16.000 kg cánh gà, 50.760 kg dạ dày lợn, 36.165 kg dạ dày cừu. Theo kết luận giám định của cơ quan Thú y Vùng II-Cục Thú y, lô hàng trên không chứa mầm gây bệnh cho gia súc, gia cầm và đủ tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm cho người sử dụng.

Căn cứ hồ sơ vụ việc, Cục Điều tra chống buôn lậu nhận thấy, 10 container hàng đông lạnh thuộc vận đơn MAF1366SHKHPH70 là thịt đông lạnh, tuy nhiên kết quả khám thực tế hàng hóa lại là phụ phẩm gia cầm (chân, cánh gà) và phủ tạng (dạ dày lợn, cừu), hàng hóa thực tế không đúng so với ghi trên vận đơn. Nếu trường hợp xác định là hàng tạm nhập tái xuất thì lô hàng trên thuộc danh mục tạm ngừng làm thủ tục theo quy định tại Thông tư 05/2013/TT-BCT của Bộ Công Thương.

Đề xuất tịch thu lô hàng

Sau hơn 5 tháng từ khi hàng cập cảng (tháng 5-2013), cơ quan chức năng đã nhiều lần thông báo đến người nhận hàng nhưng người nhận hàng từ chối, người gửi hàng cũng không có thông tin gì, cơ quan chức năng cũng đã thực hiện niêm yết và thông báo trên thông tin đại chúng nhưng không có ai đến nhận hàng. Hàng hóa là loại khó bảo quản, chi phí cao, không thể kéo dài thời gian lưu kho, bãi, mặt khác lô hàng cũng đã lưu tại cảng quá 90 ngày và không có người nhận hàng, không có thông tin gì của người nhận hàng.

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 35 Nghị định 97/2007/NĐ-CP: “Trường hợp không xác định được chủ sở hữu của tang vật, phương tiện vi phạm, người có thẩm quyền quy định tại các Khoản 2, 3 và 4 Điều 28 Nghị định này phải thông báo về việc này trên phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết công khai tại trụ sở Hải quan. Sau thời hạn 30 ngày, kể từ ngày thông báo mà vẫn không có người đến nhận thì người có thẩm quyền quy định tại các Khoản 2, 3 và 4 Điều 28 Nghị định này phải ra quyết định tịch thu hoặc tiêu hủy tang vật vi phạm theo quy định”.

Do trị giá tang vật vi phạm vượt quá thẩm quyền tịch thu của Cục Điều tra chống buôn lậu (lô hàng có giá khoảng 2,5 tỉ đồng), Cục Điều tra chống buôn lậu đã có công văn đề nghị UBND TP. Hà Nội ra quyết định tịch thu đối với lô hàng vi phạm trên theo thẩm quyền quy định.

Thịnh Hưng