Hoạt động XNK hàng hoá tại cảng Đà Nẵng. Ảnh: Ngọc Linh

Đồng bộ nhiều giải pháp sát cánh cùng doanh nghiệp

Theo Phòng Thuế xuất nhập khẩu (Cục Hải quan Đà Nẵng), mặc dù tình hình xuất nhập khẩu trên địa bàn có tiến triển khả quan hơn, thể hiện qua số liệu kim ngạch xuất nhập khẩu nói chung và kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế đều tăng so với cùng kỳ 2023, tuy nhiên số thu ngân sách nhà nước nửa đầu năm vẫn giảm so với cùng kỳ năm 2023.

Lý giải nguyên nhân, theo Cục Hải quan Đà Nẵng, do kim ngạch của các nhóm hàng có thuế có sự tăng giảm không đồng đều. Dù hầu hết nhóm hàng có kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế đều tăng nhưng nhóm hàng có số thu lớn là linh kiện, phụ tùng ô tô lại giảm mạnh. Hơn nữa trong cơ cấu số thu của Cục Hải quan Đà Nẵng, thuế giá trị gia tăng chiếm tỷ trọng lớn (66,6%), việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế giá trị gia tăng 2% cũng làm giảm thu ngân sách của Cục Hải quan Đà Nẵng, tính riêng 6 tháng đầu năm, số giảm thu thuế giá trị gia tăng là gần 115 tỷ đồng.

Những tháng cuối năm 2024, Cục Hải quan Đà Nẵng dự báo tình hình xuất nhập khẩu không có nhiều biến động so với đầu năm. Kim ngạch xuất nhập khẩu nói chung và kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế nói riêng không có biến động đột biến với giai đoạn nửa đầu năm. Với đà này, Cục Hải quan Đà Nẵng ước số thu dự kiến cả năm 2024 chỉ đạt 3.200 tỷ đồng, đạt 91,4% chỉ tiêu giao, bằng 100,4% so với năm 2023.

Để tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác thu ngân sách, bên cạnh việc hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp tại các hội nghị đối thoại của UBND thành phố Đà Nẵng, các sở, ban ngành, Cục Hải quan Đà Nẵng cũng tích cực tổ chức hội nghị đối thoại nhằm cung cấp thông tin chính sách mới, tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp; khuyến khích cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tích cực hợp tác, chia sẻ và đồng hành cùng cơ quan Hải quan. Bên cạnh đó, đơn vị cũng triển khai “Chương trình thí điểm hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”, bước đầu được doanh nghiệp ghi nhận hiệu quả hỗ trợ.

Tại các chi cục hải quan trực thuộc Cục Hải quan Đà Nẵng, nhiều giải pháp tạo thuận lợi thương mại, tăng thu ngân sách đã và đang được triển khai. Trong quý 3/2024, chi cục sẽ tổ chức hội nghị đối thoại với doanh nghiệp để cập nhật văn bản mới, lưu ý các thiếu sót trong khai báo thủ tục hải quan và đối thoại giải quyết kịp thời các vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Đồng thời, khảo sát, rà soát chọn 3-4 doanh nghiệp có kim ngạch xuất nhập khẩu lớn tại địa bàn quản lý để trao đổi, nắm bắt về các khó khăn vướng mắc để có kế hoạch hỗ trợ, tạo thuận cho doanh nghiệp.

Tích cực phối hợp thu hồi nợ thuế

Song song tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Cục Hải quan Đà Nẵng cũng triển khai đồng loạt các giải pháp chống thất thu ngân sách nhà nước. Tăng cường chống thất thu qua công tác kiểm tra, giám sát hải quan, rà soát việc khai báo trị giá hải quan, phân loại hàng hóa, mã số thuế suất. Đồng thời, rà soát, nắm chắc tình hình nợ thuế; phân loại các nhóm nợ, tình trạng nợ thuế của doanh nghiệp; tăng cường rà soát, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, như cơ quan Công an, Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan Thuế, UBND xã, phường nơi người nộp thuế đăng ký địa chỉ kinh doanh… để xác minh tình trạng hoạt động của doanh nghiệp; thực hiện đôn đốc thu hồi nợ; áp dụng các biện pháp cưỡng chế, phân loại nợ theo đúng quy định.

Là địa bàn diễn ra hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu sôi nổi và đa dạng về chủng loại hàng hóa, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng đóng góp lớn vào số thu ngân sách hàng năm của Cục Hải quan Đà Nẵng, nhưng cũng là đơn vị chiếm phần lớn trong tỷ trọng nợ đọng của toàn Cục.

Theo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng, trong cơ cấu nợ, nợ khó thu của các doanh nghiệp giải thể, không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký, bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh chiếm hơn 80%. Đối với khoản nợ phát sinh trước ngày 1/7/2020 của các đối tượng thu hồi nợ thuế không còn tồn tại, Chi cục đã thực hiện giải quyết dứt điểm theo Nghị quyết số 94/2019/QH14 về khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước. Hiện nay, Chi cục đang tập trung xử lý nợ thuế có khả năng thu của các doanh nghiệp được giao chỉ tiêu thu hồi nợ theo của Cục Hải quan Đà Nẵng, nợ thuế khó thu của một số doanh nghiệp chưa đủ điều kiện khoanh nợ, xóa nợ theo Luật Quản lý thuế.

Ngoài các biện pháp cưỡng chế theo quy định, Chi cục cũng tăng cường áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với các cá nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế; phối hợp với cơ quan Công an truy tìm chủ doanh nghiệp nợ thuế để đôn đốc thực hiện nghĩa vụ nộp tiền thuế nợ vào ngân sách nhà nước. Việc phối hợp với cơ quan Công an đã đem lại nhiều kết quả khả quan. Chi cục đã có thể liên hệ được với nhiều chủ doanh nghiệp cố tình chây ỳ, trốn tránh việc hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế. Sau khi được cơ quan Hải quan tuyên truyền, động viên, nhiều doanh nghiệp đã xin khắc phục, nộp dần số tiền thuế còn nợ.