Công chức Chi cục Hải quan CK cảng Cần Thơ kiểm tra niêm phong container hàng XK. Ảnh DQ.

Ban Quản lý dự án (QLDA) Nhiệt điện 3 thuộc Tổng công ty phát điện 1 (Tập đoàn điện lực Việt Nam) là chủ đầu tư dự án Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3,ảiquanCầnThơkiếnnghịgỡvướnhận định iceland có tổng mức đầu tư là 28.463,409 tỷ đồng, trong đó giá trị gói thầu chìa khóa trao tay (EPC) là 22.292,942 tỷ đồng, hiện đang gặp vướng mắc về trừ lùi hàng hóa NK thuộc danh mục hàng hóa miễn thuế.

Cục Hải quan Cần Thơ cho biết, theo trình bày của DN và thực tế hàng hóa NK thuộc dự án thì việc trừ lùi hàng hóa NK thuộc Danh mục miễn thuế của dự án trên theo số lượng không thể thực hiện được. Vì lý do đây là dự án thực hiện theo hợp đồng EPC, nhà thầu có trách nhiệm thực hiện toàn bộ các công việc thiết kế, cung cấp thiết bị, vật tư và xây lắp trọn gói đến khi hoàn thành.

Theo Ban QLDA Nhiệt điện 3, chủ đầu tư không biết trước được số lượng tổng của mỗi bộ thiết bị/cụm linh kiện khi đăng kí danh mục. Hàng hóa mỗi lần NK chỉ là một phần của bộ thiết bị/cụm linh kiện và mỗi bộ thiết bị có hàng ngàn chi tiết, linh kiện phải tháo rời để vận chuyển về Việt Nam nhiều lần.

Chủ đầu tư chỉ biết được số lượng của chi tiết tại lần NK lô hàng hiện tại mà không biết được số lượng tổng thể để thực hiện điều chỉnh Danh mục miễn thuế theo quy định tại điểm b2, khoản 4, điều 101 Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10-9-2013 của Bộ Tài chính. Do đó, cơ quan Hải quan không có số lượng tổng để trừ lùi theo từng lần NK.

Trưởng Phòng Nghiệp vụ Cục Hải quan Cần Thơ Phạm Thành Sự cho biết, do đây là dự án quan trọng đối với việc hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách của Cục trong năm 2014, nên đơn vị kiến nghị Bộ Tài chính xem xét, cho phép trừ lùi trị giá đối với hàng hóa NK thuộc danh mục miễn thuế đối với dự án Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3 cũng như các dự án tương tự, với điều kiện DN phải nộp các chứng từ, gồm: cam kết NK hàng hóa theo đúng danh mục đã đăng kí, không NK hàng hóa vượt trị giá dự kiến, bản sao y biên bản nghiệm thu từng lô hàng NK trong vòng 30 ngày kể từ ngày hàng hóa được thông quan, bản sao y bộ hồ sơ nghiệm thu cấp quản lý nhà nước trước khi đưa tổ máy vào vận hành.

Ngoài ra, Cục Hải quan Cần Thơ cũng có văn bản gửi Tổng cục Hải quan kiến nghị gỡ vướng cho DN trong việc thực hiện quy định để được công nhận kho bãi tập kết hàng hóa XK của DN tại công văn 1767/BTC-TCHQ ngày 11-2-2014 là: “… cửa để khóa, niêm phong và có hệ thống camera giám sát”.

Theo phản ánh của DN, quy định này sẽ làm phát sinh chi phí cho DN do phải trang bị hệ thống camera giám sát để nối mạng với cơ quan Hải quan (trong khi đơn vị cũng chưa có các thiết bị cần thiết để nối mạng với hệ thống camera tại kho của DN).

Do đặc thù hàng hóa XK tại Cục Hải quan Cần Thơ là thủy sản đông lạnh, chi phí để xây dựng kho lạnh rất lớn, nên phần lớn DN chỉ có 1 kho lạnh và kho này được dùng để tập kết hàng hóa XK, đồng thời cũng là kho chứa thành phẩm, nguyên liệu phục vụ sản xuất. Nếu quy định việc niêm phong kho chứa hàng hóa XK thì sẽ gây khó khăn cho DN.

Duy Quang