Hội thảo “Đẩy mạnh thanh toán dịch vụ công qua ngân hàng” do báo Lao động và một số đơn vị tổ chức sáng 24/8. Ảnh: H.Y

50 ngân hàng phối hợp thu thuế điện tử

Phát biểu khai mạc hội thảo,ớmcóhànhlangpháplýchothanhtoándịchvụcôngquangânhàkèo bóng đá keotop Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Kim Anh cho biết, hội thảo được tổ chức nhằm đánh giá thực trạng thanh toán dịch vụ công ở Việt Nam hiện nay, nêu các mô hình thành công trong thanh toán dịch vụ công không dùng tiền mặt, đồng thời đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn nhằm đẩy mạnh thanh toán dịch vụ công qua ngân hàng, góp phần thực hiện Quyết định số 241/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt về Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công: thuế, điện, nước, học phí, viện phí và chi trả các chương trình an sinh xã hội (Đề án 241).

Theo Đề án 241, mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 là: 80% giao dịch nộp thuế tại các thành phố thực hiện qua ngân hàng; 70% số tiền điện tại địa bàn thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được thanh toán qua ngân hàng; 50% cá nhân, hộ gia đình ở các thành phố lớn thực hiện thanh toán tiền nước qua ngân hàng; 80% số sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng nộp học phí qua ngân hàng; 50% bệnh viện tại các thành phố lớn chấp nhận thanh toán viện phí qua ngân hàng và 20% số tiền chi trả an sinh xã hội được thực hiện qua ngân hàng.

Phó Thống đốc NHNN cũng cho biết, thời gian qua, NHNN đã nghiên cứu và phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, đơn vị liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách, chương trình nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt nói chung cũng như thanh toán dịch vụ công. Đồng thời, chỉ đạo các tổ chức tín dụng đầu tư hạ tầng, kết nối với các cơ quan liên quan như thuế, hải quan, kho bạc nhà nước, điện lực, bảo hiểm xã hội, bệnh viện,… trong thanh toán dịch vụ công.

Theo ông Phạm Tiến Dũng, Vụ trưởng Vụ Thanh toán (NHNN), đến nay, đã có 50 ngân hàng thỏa thuận phối hợp thu thuế điện tử với thuế, hải quan, trên phạm vi 63 tỉnh, thành phố và 768 quận, huyện trên cả nước; 26 ngân hàng thỏa thuận với các công ty điện lực cung ứng dịch vụ thu hộ tiền điện trên phạm vi toàn quốc; 26 ngân hàng triển khai phối hợp thu tiền nước tại hơn 20 tỉnh, thành phố; 11 ngân hàng triển khai phối hợp thu tiền học phí, đa số được triển khai tại các trường đại học; 6 ngân hàng phối hợp triển khai dịch vụ thu hộ viện phí tại các bệnh viện lớn; 5 ngân hàng phối hợp chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội.

Ngân hàng cần cơ chế hướng dẫn cụ thể

Bên cạnh việc thanh toán dịch vụ công theo các phương thức truyền thống bằng chứng từ giấy, còn có nhiều phương thức thanh toán mới, hiện đại, dễ sử dụng cho khách hàng lựa chọn như: dịch vụ trích nợ tự động, thanh toán thẻ, giao dịch tại ATM, POS, sử dụng dịch vụ internet banking, mobile banking, sử dụng ví điện tử... Tuy nhiên, trên thực tế, việc thanh toán qua ngân hàng đối với dịch vụ công vẫn còn khiêm tốn, phạm vi triển khai chủ yếu tập trung vào nhóm đối tượng khách hàng là các tổ chức, doanh nghiệp hoặc tại các tỉnh, thành phố lớn, điều kiện kinh tế phát triển.

Ông Phạm Tiến Dũng nêu một số nguyên nhân khiến thanh toán dịch vụ công qua ngân hàng còn hạn chế như khả năng trao đổi, chia sẻ thông tin, truy xuất dữ liệu đến các khoản thanh toán phí dịch vụ công, mạng lưới ngân hàng cung ứng dịch vụ thanh toán phân bố chưa đồng đều, hạn chế về sự chỉ đạo thống nhất ở các bộ, ngành liên quan… Bên cạnh đó, nguyên nhân khách quan là do tâm lý quen dùng tiền mặt, ngại thay đổi, e ngại về an toàn… của người dân. Trong một số trường hợp, ngân hàng không thu được phí dịch vụ thanh toán nên chưa có nhiều động lực để triển khai.

Kiến nghị giải pháp để đẩy mạnh thanh toán dịch vụ công qua ngân hàng, bà Trần Thị Hồng Anh, Giám đốc Trung tâm Phát triển sản phẩm và Marketing (Vietinbank) cho rằng, cần hoàn thiện hành lang pháp lý để các đơn vị có đủ cơ sở hợp tác với các ngân hàng. Chẳng hạn như hiện chưa có hướng dẫn cụ thể để các cơ quan hành chính nhà nước mở tài khoản chuyên thu phí, lệ phí tại các ngân hàng thương mại, chưa có hướng dẫn cụ thể điều chỉnh quan hệ với các tổ chức trung gian như bệnh viện, trường học… trong hợp tác với ngân hàng phát hành thẻ…

Ông Nguyễn Đăng Hùng, Phó Tổng giám đốc Công ty cổ phần Thanh toán quốc gia Việt Nam (Napas) đề nghị ban hành chính sách khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ triển khai dịch vụ công cấp 4; phân công trách nhiệm rõ ràng cho đầu mối phụ trách tại các đơn vị dịch vụ công…/.

H.Y