【chaves – sporting】Ngăn chặn thất thoát trong chuyển đổi “đất vàng"
Định giá đất theo… DN tư vấn!
| ||
(Hiệp hội BĐS TP.HCM) |
Căn cứ báo cáo rà soát của Tổng cục Thuế (sơ bộ) có 60 trường hợp DNNN, DNNN cổ phần hóa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Danh sách các dự án trong Báo cáo tổng hợp tình hình chuyển mục đích sử dụng đất của DNNN, DNNN cổ phần hóa giai đoạn từ 1/7/2014 đến hết ngày 30/11/2016 cho thấy, từ đất sản xuất kinh doanh, hàng trăm ngàn mét vuông đất, đa phần tại các vị trí đắc địa ở trung tâm các đô thị đều chuyển sang xây dựng các cao ốc, trung tâm thương mại, văn phòng và nhà ở, căn hộ cao cấp để bán và cho thuê.
Khi cổ phần hóa DNNN, nhất là các DNNN đang được Nhà nước cho thuê đất ở những vị trí có giá trị thương mại ở trung tâm thành phố, việc xác định trị giá DN không tính giá trị quyền sử dụng đất vào DN để cổ phần hóa, nhưng lại không thực hiện đấu giá khi cổ phần hóa.
Việc thực hiện sắp xếp lại cơ sở nhà, đất được UBND tỉnh, thành phố cho chuyển đổi mục đích để xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê và nhà ở để bán nhưng có trường hợp không thực hiện đấu giá theo quy định của Luật Đất đai. Đặc biệt, Bộ Tài chính cũng cho biết, thất thoát ngân sách cũng đến từ việc xác định giá đất để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chủ yếu dựa vào kết quả của DN tư vấn nhưng không đầy đủ và chưa sát với giá thị trường. Đồng thời, việc xác định giá đất làm căn cứ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại một số địa phương chưa thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định. UBND tỉnh, thành phố phê duyệt giá đất làm căn cứ thu tiền sử dụng đất nhưng chưa xin ý kiến Thường trực HĐND tỉnh, thành phố và không báo cáo HĐND tỉnh, thành phố kỳ họp gần nhất.
Để chấn chỉnh, xử lý kịp thời các tồn tại trong quản lý và sử dụng đất đai, Bộ Tài chính đã đề xuất Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Thanh tra Chính phủ đưa vào kế hoạch thanh tra năm 2017 đối với các dự án có dấu hiệu không thực hiện đúng mục đích đầu tư, có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đất đai và xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chưa sát với giá thị trường, làm thất thu ngân sách nhà nước.
Cần có giải pháp xử lý phù hợp
Về vấn đề này, ông Nguyễn Trần Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho rằng, những dự án Bộ Tài chính đề nghị thanh tra là những dự án trong quá trình liên doanh liên kết, có tài sản đặc biệt là quyền sử dụng đất của các DNNN chưa được định giá một cách chính xác, chưa có quy chế quy định trong việc đưa vào góp vốn với tư nhân để làm, do đó, có thể có những sơ hở, có thể làm thất thoát tài sản của Nhà nước. Đất đai là tài sản rất lớn, tài sản đặc biệt của Nhà nước do đó việc thanh tra, kiểm tra là việc bình thường và nên làm.
Nhận định về vấn đề này, theo Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, sau 10 năm thực hiện Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg, Quyết định số 140/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước, Quyết định số 86/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế tài chính phục vụ di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng đô thị, đã chuyển đổi mục đích sử dụng nhiều khu đất nhà xưởng thành đất ở với các dự án phát triển BĐS, hình thành nên các khu nhà cao tầng với chức năng căn hộ ở, văn phòng làm việc, các khu thương mại, dịch vụ... góp phần chỉnh trang, phát triển đô thị. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg và một số văn bản liên quan, có một số điểm chưa thống nhất, chưa chặt chẽ, dễ gây thất thoát tài sản Nhà nước.
Liên quan đến những đề xuất của Bộ Tài chính để chấn chỉnh các tồn tại trong quản lý và sử dụng đất đai, trên cơ sở kết quả rà soát, Bộ Tài chính đồng thời cũng đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố tạm thời đình chỉ thi công các dự án xây dựng nhà cao tầng đang triển khai thực hiện tại trung tâm thành phố lớn mà chưa thực hiện đúng thẩm quyền giao sử dụng đất không qua đấu giá và phải tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo đúng thẩm quyền.
Về vấn đề này, Hiệp hội BĐS TP.HCM cho biết, trong số các dự án Bộ Tài chính đề xuất thanh tra có nhiều dự án đã hoàn thành, người dân sinh sống ổn định, có những dự án đang triển khai thi công, có những dự án đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư..., do đó cần có giải pháp xử lý phù hợp để vừa đảm bảo quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất đúng pháp luật, xác định giá đất sát giá thị trường, không làm thất thu ngân sách nhà nước, đảm bảo lợi ích chính đáng của nhà đầu tư, nhất là phải tôn trọng và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người mua nhà.
Do đó, Hiệp hội kiến nghị Thủ tướng Chính phủ vẫn cho phép các chủ đầu tư được tiếp tục triển khai thi công dự án với điều kiện chủ đầu tư dự án phải có văn bản cam kết thực hiện nghĩa vụ tài chính phát sinh (nếu có) đối với dự án sau khi đã có kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền, để hoàn thành dự án đưa vào sử dụng, tránh lãng phí thời gian và của cải xã hội, và đảm bảo quyền lợi của người mua nhà trong dự án. Đối với người mua nhà đã giao kết và thực hiện hợp đồng mua nhà tại các dự án này, họ không có lỗi nên không phải chịu trách nhiệm đối với các nghĩa vụ tài chính phát sinh của chủ đầu tư dự án, nếu có.
Dẫn bài học sinh động từ việc bán khu đất 23 Lê Duẩn, trước đây là trụ sở của Công ty Xổ số kiến thiết TP.HCM, đại diện một DN BĐS tại TP.HCM cho biết, ban đầu khu đất này được định giá khoảng 600-700 tỷ đồng, nhưng khi đưa ra đấu giá giá trị của mảnh đất này lên tới gấp 2,6 lần. Theo đó, đại diện DN này cho rằng, lỗ hổng từ chuyển đổi mục đích sử dụng đất công không qua đấu giá là rất lớn, thiệt hại hàng trăm, hàng ngàn tỷ đồng, trong khi đó ngân sách nhà nước đang khó khăn, do đó phải chú ý đến khối tài sản lớn nằm ở những dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Con số 60 dự này chỉ là rất nhỏ trong số nhiều dự án đang triển khai trên các khu đất công được chuyển đổi với giá rẻ. Ông cũng cho rằng, việc công bố công khai dự án đề xuất thanh tra sẽ gây bất lợi trước mắt cho DN BĐS, nhưng về tổng thể là có lợi cho người dân, vì nếu không công bố hoặc “úp úp mở mở” thì DN bán tống bán tháo và người dân bị thiệt hại khi không nắm được thông tin.
Theo Bộ Tài chính, trong thời gian qua, đã có tổng số 834.000 m2 đất được đề nghị chuyển mục đích sử dụng, trong đó, tại Hà Nội là 132.423 m2 và TP.HCM là 65.823 m2. Thống kê cho thấy, TP.HCM có hơn 11 dự án và Hà Nội có 25 dự án cao ốc, trung tâm thương mại được xây dựng trên các diện tích đất được chuyển đổi. Đơn cử, tại Hà Nội có một số dự án như dự án Vinhomes Metropolis của Công ty cổ phần Tư vấn Đầu tư và Đầu tư Việt Nam (do Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước nhận bàn giao từ Đại sứ quán Nga) tại khu đất tại 29 Liễu Giai, quận Ba Đình; dự án New House Xa La của Công ty TNHH MTV ĐTPTTL Sông Nhuệ và Công ty CPTM Ngôi nhà mới tại Xa La, phường Phúc La, quận Hà Đông; dự án Hồng Hà Tower và khu nhà thấp tầng của Công ty TNHH MTV Cầu 1 Thăng Long tại khu đất số 89, ngõ 1181 đường Giải Phóng, phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai… Đáng chú ý, việc chuyển đổi gần 15.500m2 đất tại khu đất 148 Giảng Võ (Hà Nội) của Công ty CP Trung tâm hội chợ triển lãm Việt Nam cũng nằm trong danh sách đề nghị thanh tra của Bộ Tài chính. Theo Bộ Tài chính, trong tổng số 5.364 tỉ đồng tiền chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải nộp cho ngân sách vẫn còn gần 720 tỷ đồng các DN chưa nộp vào cho ngân sách Nhà nước. Trong đó, Công ty CP Cầu 1 Thăng Long dẫn đầu danh sách khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với mức gần 175 tỷ đồng. |
-
Ngày 5/1: Giá gạo trong nước giảm mạnhÔng Trịnh Văn Quyết đưa ra yêu cầu đặc biệt với luật sư trong phiên tòa sắp tớiTruy bắt kẻ giết 2 mẹ con vợ cũ: Thưởng 500 triệu cho người cung cấp thông tinNhà máy xử lý rác ở Bảo Lộc có nguy cơ ngừng hoạt động vì nợ lương công nhânInfographics: Phát hành trái phiếu chính phủ đạt 330.376 tỷ đồng trong năm 2024Dân thích thú, vui chơi trên cầu đi bộ qua kênh đẹp nhất TPHCM vừa hoàn thànhKhởi tố vụ án liên quan tai nạn làm 2 người chết trên cao tốc Hà NộiCài đặt phần mềm dịch vụ công giả mạo, người phụ nữ ở Hà Nội mất 500 triệu1 người phụ nữ tử vong bất thường trong vườn tiêuCô gái 22 tuổi bị cặp vợ chồng nhốt trong nhà, đánh gãy 8 xương sườn ở Thủ Đức
下一篇:Nhóm trộm chó rải đinh sắt, bắn súng tự chế chống trả công an truy bắt
- ·Microsoft vinh danh chuyên gia giáo dục sáng tạo VN
- ·Tài xế taxi nêu lý do ‘không biết đường’ khi chạy ngược chiều trên cao tốc
- ·Truy bắt kẻ giết 2 mẹ con vợ cũ: Thưởng 500 triệu cho người cung cấp thông tin
- ·Hà Nội lập hội đồng ‘chấm điểm’ chuyển đổi số các sở ngành, quận huyện
- ·Ngày 3/1: Giá heo hơi ổn định tại nhiều địa phương
- ·Tình huống giấy phép lái xe bản cứng hết giá trị, hàng triệu tài xế chưa biết?
- ·Vụ án mạng ở quán cà phê tại TPHCM: Nhân chứng kể nghi phạm 'đội mưa' đi mua dao
- ·Nghệ An tổ chức 6.800 cuộc tuyên truyền phổ biến pháp luật trong 6 tháng đầu năm
- ·Người đang sở hữu nhiều ô tô, xe máy thì định danh biển số thế nào?
- ·Hứng lượng mưa lớn nhất từ đầu năm, 3 huyện ở Hà Giang chịu thiệt hại nặng nề
- ·Công an triệu tập người lái taxi ngược chiều, đánh võng trên đường ở Hà Nội
- ·Rà soát hệ thống đê điều, bảo vệ tính mạng người dân là vô cùng quan trọng
- ·Facebook ra tính năng mới tố cáo tin tức giả trên mạng xã hội
- ·Đề xuất 20.000 tỷ đồng làm tuyến tàu điện nối Tân Sơn Nhất với trung tâm TPHCM
- ·Món quà đặc biệt tặng người đàn ông cứu bé gái khỏi điểm sạt lở ở Hà Giang
- ·Vi phạm nồng độ cồn lúc 4h, tài xế nói do mừng đội tuyển Anh vào chung kết Euro
- ·Tình báo Mỹ: 'bom máy tính' qua mặt an ninh sân bay!
- ·Vi phạm nồng độ cồn bị phạt 2,5 triệu đồng, tài xế nói do chủ nhà mời 5 lít bia
- ·Phạt tiền, tước bằng lái với tài xế điều khiển ô tô 45 chỗ lên cầu vượt Láng Hạ
- ·Thông tuyến đường sắt Hà Nội
- ·Truy bắt nhóm đối tượng nổ súng khiến 1 người bị bắn gục tại chỗ
- ·Dân thích thú, vui chơi trên cầu đi bộ qua kênh đẹp nhất TPHCM vừa hoàn thành
- ·Rà soát hệ thống đê điều, bảo vệ tính mạng người dân là vô cùng quan trọng
- ·Công an triệu tập người lái taxi ngược chiều, đánh võng trên đường ở Hà Nội
- ·Đậu xe trước nhà dân, tài xế bị hành hung nhập viện
- ·TPHCM: 297m đường Tên Lửa sắp hoàn thành sau 4 năm trì trệ
- ·Mỹ: Giám đốc OPM từ chức sau khi hàng triệu dữ liệu bị đánh cắp
- ·TPHCM: Dự án mở rộng đường dang dở sau gần 20 năm thi công
- ·Số hóa 13 triệu trang tài liệu từ 1.300 cuộc kiểm toán, tạo dữ liệu lớn
- ·Chia sẻ kinh nghiệm pháp luật về xây dựng khung pháp lý quản lý trí tuệ nhân tạo
- ·Ngày 6/1: Giá cao su thế giới tiếp tục giảm, trong nước đi ngang sáng đầu tuần
- ·Trường Cao Thắng đóng cửa ký túc xá, hàng chục gia đình cựu giảng viên ngơ ngác
- ·Ghép gan thành công cho bé gái mắc hội chứng 'Budd Chiari' hiếm gặp
- ·Vụ cô gái ở Hà Nội bị sát hại bằng súng: 'Đến viện, tôi thấy con tím tái rồi'
- ·Gần 50% doanh thu quảng cáo “chảy vào túi” các nền tảng xuyên biên giới
- ·Tai nạn trên cao tốc: Giữ nguyên hiện trường đâu phải đứng giữa đường cãi vã