【nhận định tây ban nha hôm nay】Triển khai bảo hiểm hưu trí tự nguyện: Chú trọng quyền lợi các bên

Thứ trưởng Trần Xuân Hà phát biểu tại hội thảo.

Vấn đề bảo hiểm hưu trí (BHHT) là một trong những chính sách rất quan trọng đối với việc phát triển kinh tế cũng như đảm bảo an sinh xã hội nhằm góp phần tích cực vào việc phát triển bền vững của mỗi quốc gia.

Ở Việt Nam,ểnkhaibảohiểmhưutrítựnguyệnChútrọngquyềnlợicácbênhận định tây ban nha hôm nay BHHT đã có khá nhiều đối tượng tham gia nhưng chủ yếu với cơ chế là bảo hiểm bắt buộc. Song, thời gian tới, khi đất nước ngày càng phát triển, thu nhập người dân khá hơn, dân số tuy đang được đánh giá là trẻ nhưng sẽ già hóa theo quy luật, lúc đó gánh nặng trách nhiệm của Nhà nước, xã hội đối với những người hưu trí, những người có rủi ro sẽ ngày càng lớn.

Hiện nay, nhiều nước trên thế giới đã áp dụng hình thức BHHT tự nguyện thông qua việc mua các sản phẩm bảo hiểm hoặc đóng góp vào Quỹ hưu trí tự nguyện.

Đây được coi là một hướng đi đúng đắn, góp phần hỗ trợ, bổ sung thêm trụ cột bảo hiểm của cả nước và đặt ra một cơ hội cho mọi người có thể tham gia vào hoạt động BHHT, giúp tạo ra những nguồn thu nhập ổn định và cao hơn khi đến tuổi về hưu hoặc gặp rủi ro.

Hội thảo nhằm thu thập ý kiến các chuyên gia để hoàn thiện thêm hành lang pháp lý về BHHT tại Việt Nam.

Sản phẩm cần phải phù hợp

Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho biết, cơ quan quản lý Nhà nước mà trực tiếp là Cục Giám sát, quản lý bảo hiểm- Bộ Tài chính, thời gian qua đã phối hợp với các doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH), các chuyên gia nước ngoài để nghiên cứu và đưa ra các sản phẩm BHHT tự nguyên ở Việt Nam trong thời gian tới đây.

Xét về phương diện pháp lý, các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Việt Nam cũng đã cho phép các DNBH được triển khai sản phẩm BHHT tự nguyện. Điều quan trọng là phải thiết kế được những sản phẩm bảo hiểm cho phù hợp với điều kiện, bối cảnh của Việt Nam, đảm bảo tính hiệu quả của sản phẩm này đối với các DNBH.

Thứ trưởng Trần Xuân Hà cho rằng, các DN khi thiết kế sản phẩm cần quan tâm đến cơ chế về giải quyết quyền lợi của người tham gia bảo hiểm, đặc biệt khi họ gặp rủi ro; cơ chế vận hành của tài khoản bảo hiểm trong bối cảnh người lao động di chuyển cơ quan; cơ chế vận hành của Quỹ BHHT; hoạt động của DNBH mà trực tiếp là DNBH nhân thọ - DN cung cấp sản phẩm BHHT; trách nhiệm, quyền hạn, ràng buộc pháp lý khi xảy ra tổn thất để đảm bảo quyền lợi của các bên được thực hiện đúng quy định pháp luật.

Trong dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, Bộ Tài chính đề xuất không đưa vào thu nhập tính thuế khoản tiền Quỹ hưu trí tự nguyện trả hàng tháng. Theo đại diện Vụ Chính sách thuế- Bộ Tài chính, khoản này người lao động được hưởng lợi từ 2 phía: khi đóng tiền vào Quỹ này, người lao động được khấu trừ đến 1 mức nào đó trong thu nhập chịu thuế, khi nhận lại tiền từ Quỹ này, người lao động lại được miễn thuế.

Trong quá trình nghiên cứu, Thứ trưởng cho rằng, các chính sách khuyến khích hỗ trợ của Nhà nước đối với sản phẩm này cũng có ý nghĩa hết sức quan trọng mà cụ thể là hỗ trợ về thuế đối với người lao động tham gia BHHT, ưu đãi khi họ được hưởng tiền hưu định kỳ hoặc nhận bồi thường khi có rủi ro.

Thứ trưởng nhấn mạnh, đây là một sản phẩm mới đối với Việt Nam, những người làm chính sách không kỳ vọng trong thời gian ngắn sản phẩm này sẽ phát triển nhanh nhưng việc bắt đầu triển khai sẽ là sự khởi đầu quan trọng. Nếu triển khai ngay bây giờ, trong một vài năm tới, Việt Nam sẽ có được những sản phẩm bảo hiểm có ý nghĩa cho nền kinh tế và cho phát triển an sinh xã hội của đất nước.

Càng sớm càng có lợi

Cuộc hội thảo nhận được nhiều ý kiến đóng góp bổ ích của các chuyên gia nước ngoài cho quá trình triển khai BHHT tại Việt Nam.

Ông Tim Fassam- Giám đốc đối ngoại của Tập đoàn Prudential Anh quốc giải nghĩa, BHHT là hình thức tích lũy tự nguyện để có thu nhập khu nghỉ hưu, BHHT thường được chủ doanh nghiệp hỗ trợ và Chính phủ tạo điều kiện thông qua những ưu đãi thuế.

Chương trình BHHT mang lại lợi ích cho tất cả các bên, người tham gia bảo hiểm được cung cấp khả năng độc lập và sự an toàn về tài chính khi về già; Chính phủ được sử dụng nguồn đầu tư dài hạn từ việc tích lũy phí BHHT để phát triển đất nước; chủ doanh nghiệp có một công cụ tưởng thưởng có ý nghĩa dành cho nhân viên.

Theo ông Tim Fassam, khi Nhà nước đã tạo điều kiện, truyền thông tích cực tham gia và các doanh nghiệp đã sẵn sàng là có thể đảm bảo sự phát triển tích cực cho mô hình BHHT tại Việt Nam. Hay nói cách khác, Việt Nam đã sẵn sàng để triển khai BHHT tự nguyện.

Các chuyên gia của các Tập đoàn Bảo hiểm trong và ngoài nước tham gia hội thảo.

Đưa ra lời khuyên về lộ trình triển khai, ông Desmond Chan- Giám đốc Chiến lược hưu trí, Bộ phận giải đáp doanh nghiệp, Tập đoàn AIA cho rằng, phát triển BHHT tự nguyện tại Việt Nam cần theo 2 giai đoạn.

Trong giai đoạn đầu tiên, hay còn gọi là khởi động hệ thống, Việt Nam cần phải đảm bảo các điều kiện để vận hành thành công hệ thống mới này. Các điều kiện đó gồm: niềm tin vào hệ thống, sự đảm bảo của tài sản, tỷ lệ tham gia cao, hấp dẫn với người sử dụng lao động, lợi tức cao nhưng biến động hoặc hợp lý nhưng ổn định, chế độ pháp lý đơn giản...Trong giai đoạn này, hiệu quả sẽ chưa cao nên cần các nhà cung cấp có khả năng định giá và cơ cấu chi phí trên cơ sở dài hạn.

Giai đoạn 2 sẽ đạt được hiệu quả cao hơn hệ thống phát triển và hoạt động với khối lượng tài sản tích lũy đủ lớn, có thể cân nhắc việc tham gia của nhiều đối tác có đủ kinh nghiệm và được công chúng thừa nhận, chế độ pháp lý có thể sẽ phức tạp hơn...

Ông Desmond Chan cho rằng, Việt Nam nên xây dựng hệ thống hưu trí tự nguyện càng đơn giản càng tốt trong lúc đảm bảo cho tài sản được bảo vệ một cách đúng đắn. Cấu trúc phức tạp hơn chỉ có thể đảm bảo được nếu là hệ thống bắt buộc bởi vì được coi là hình thức tiết kiệm bắt buộc với trách nhiệm của Chính phủ cao hơn.

"Bắt đầu càng sớm, mọi người càng có lợi" - ông Desmond Chan nhấn mạnh.

Cục Giám sát, quản lý bảo hiểm- Bộ Tài chính đã hoàn thiện nội dung dự thảo Thông tư hướng dẫn thiết lập Quỹ Hưu trí tự nguyện và triển khai BHHT để xin ý kiến các bên liên quan. Trong dự thảo này, Bộ Tài chính đã đưa ra khá toàn diện các quy định về thiết lập và quản lý Quỹ Hưu trí tự nguyện, thiết kế sản phẩm BHHT, tài khoản BHHT, việc công bố thông tin... Khi Thông tư này được ban hành sẽ tạo hành lang pháp lý để triển khai chương trình BHHT.

H.Vân