Cơ cấu ngân sách đã bền vững hơn. Ảnh: TL.

Cơ bản đạt và vượt mục tiêu kế hoạch tài chính 5 năm

Theếptụcđẩymạnhcơcấulạingânsáchgiaiđoạsố liệu thống kê về bologna gặp ac milano Bộ Tài chính, trong giai đoạn 3 năm 2020-2022, sẽ thực hiện Đề án cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội theo Nghị quyết số 27-NQ/TW, Nghị quyết số 28-NQ/TW Hội nghị Trung ương 7 Khóa XII, phấn đấu tỷ trọng chi đầu tư phát triển khoảng 26% tổng chi NSNN, bội chi NSNN các năm 2021, 2022 đạt khoảng 3,5% (tương ứng mục tiêu Nghị quyết số 25/2016/QH14 cho giai đoạn 2016-2020).

Năm 2020, mục tiêu tăng trưởng được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 85/2019/QH14 ngày 11/11/2019 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 là 6,8%; dự kiến các năm 2021-2022 khoảng 6,8%. Đây là mức tương đối tích cực trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế toàn cầu và tăng trưởng của các đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam có xu hướng giảm; cạnh tranh thương mại giữa các nền kinh tế lớn có xu hướng gia tăng, trong khi những yếu kém nội tại của nền kinh tế chậm được khắc phục.

Trong bối cảnh thế giới và trong nước đan xem thuận lợi, khó khăn; năm 2020 là năm có ý nghĩa quyết định trong việc thực hiện các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020, Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016-2020. Mục tiêu NSNN năm 2020 được xác định là “Phấn đấu thực hiện đến mức cao nhất các mục tiêu tài chính – NSNN giai đoạn 2016-2020. Tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật ngân sách, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; thực hiện cơ cấu lại NSNN gắn với sắp xếp phù hợp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệp công, ưu tiên dành nguồn thực hiện cải cách tiền lương và các chính sách an sinh xã hội”.

Quốc hội vừa qua cũng đã thông qua Nghị quyết về dự toán NSNN năm 2020. Trong đó: Dự toán thu NSNN năm 2020 là 1.512,3 nghìn tỷ đồng (thu nội địa là 1.264,1 nghìn tỷ đồng, chiếm 83,6% tổng thu NSNN). Dự toán chi NSNN năm 2020 là 1.747,1 nghìn tỷ đồng (chi đầu tư phát triển là 470,6 nghìn tỷ đồng, chiếm 26,9% tổng chi NSNN; chi thường xuyên là 1.056 nghìn tỷ đồng, chiếm 60,5% tổng chi NSNN; nếu bao gồm chi tạo nguồn cải cách tiền lương và tinh giản biên chế thì chiếm khoảng 63,9% tổng chi ngân sách). Tỷ lệ bội chi NSNN năm 2020 là 3,44%GDP, trong đó bội chi ngân sách trung ương (NSTW) là 3,2%GDP và bội chi NSĐP là 0,24%GDP. Đến cuối năm 2020, dự kiến nợ công là 54,3%GDP, nợ Chính phủ là 48,5%GDP, nợ nước ngoài của quốc gia là 45,5%GDP.

Với kết quả đạt được năm 2016-2018, đánh giá năm 2019 và dự toán năm 2020 đã được Quốc hội quyết định, theo Bộ Tài chính, về cơ bản đạt và vượt các mục tiêu kế hoạch tài chính 5 quốc gia giai đoạn 2016-2020.

Hoàn thiện pháp luật tài chính, cải thiện môi trường đầu tư

Để thực hiện các nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2020 và kế hoạch tài chính - ngân sách 3 năm 2020-2022, Bộ Tài chính sẽ tập trung chủ yếu vào nhóm các nhiệm vụ, giải pháp.

Trong đó, sẽ tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật về tài chính – NSNN; hướng dẫn thực hiện tốt Luật Quản lý thuế và pháp luật về thuế, Luật Chứng khoán (sửa đổi), Nghị quyết về xử lý nợ thuế đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp thuế,… phù hợp với các cam kết quốc tế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Đồng thời, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tài chính – ngân sách.

Bên cạnh đó, cần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Tiếp tục triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, phấn đấu đạt và vượt các mục tiêu tài chính – ngân sách, nợ công giai đoạn 2016-2020 đã đặt ra tại các nghị quyết; quản lý chặt chẽ thu-chi NSNN, bội chi, nợ công; đẩy mạnh cơ cấu lại NSNN.

Nhóm các giải pháp trong giai đoạn tới đó là: Tiếp tục cơ cấu lại các khoản thu, nghiên cứu mở rộng cơ sở thu, tăng cường quản lý thu ngân sách; tăng cường thanh tra, kiểm tra, chống thất thu, buôn lậu, gian lận thương mại, quản lý chặt chẽ giá tính thuế, chống chuyển giá, trốn lậu thuế; xử lý thu hồi nợ đọng thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào NSNN. Bên cạnh đó, thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế; thực hiện nghiêm quy định về việc giao đất, cho thuê đất, cấp quyền khai thác tài nguyên, bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công và quyền khai thác tài sản công theo hình thức đấu giá theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, thực hiện điều hành và kiểm soát chặt chẽ các khoản chi NSNN theo dự toán được giao, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm xây dựng nền hành chính quốc gia hiện đại, kết nối thông suốt, đi đôi với tăng cường giám sát trong quản lý thu, chi NSNN… Kiểm soát chặt chẽ bội chi NSTW, bội chi ngân sách địa phương và mức vay nợ; giám sát chặt chẽ việc quản lý và sử dụng vốn vay.

Một trong những nhóm các giải pháp quan trọng tiếp tục được thực hiện, đó là quyết liệt triển khai các Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW về tinh giản biên chế, thu gọn bộ máy hành chính và đổi mới khu vực sự nghiệp công lập; thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội tại Nghị quyết số 27-NQ/TW, Nghị quyết số 28-NQ/TW để đảm bảo thực hiện thành công đề án cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội, đồng thời thực hiện các mục tiêu cơ cấu lại ngân sách, nợ công, bảo đảm các cân đối lớn, góp phần ổn định vĩ mô vững chắc và hỗ trợ tích cực các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Phát biểu tại Quốc hội vừa qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng khẳng định, cơ cấu ngân sách đã bền vững hơn, thu NSNN nhiều năm vượt dự toán, bội chi và nợ công giảm mạnh. Tuy nhiên, trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp, nhằm phấn đấu cao nhất các mục tiêu về tài chính – NSNN đã đề ra trong giai đoạn 2016-2020./.

Minh Anh