Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày báo cáo của Chính phủ tại Hội trường Quốc hội. Ảnh: Quốc hội.vn

Nỗ lực điều hành,ĐềnghịQuốchộiquyếtbộichinămbằcái uy tín thu ngân sách tăng 8,5% dự toán

Tại kỳ họp thứ 4, QH khoá XIV đã có Nghị quyết số 49/2017/QH14 quyết định dự toán thu, chi NSNN năm 2018, như sau: Tổng số thu là 1.319.200 tỷ đồng; tổng số chi là 1.523.200 tỷ đồng; bội chi NSNN là 3,7% GDP.

Trình bày báo cáo của Chính phủ, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, năm 2018 tình hình khu vực và quốc tế diễn biến phức tạp, với những yếu tố thuận lợi và thách thức đan xen; nền kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức từ bên ngoài và còn những hạn chế, bất cập trong nội tại. Với quyết tâm hoàn thành cao nhất nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2018 đã được QH quyết định, Chính phủ đã triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra.

Theo đó, dự toán thu NSNN là 1.319.200 tỷ đồng, quyết toán 1.431.662,057 tỷ đồng, tăng 8,5% (112.462,057 tỷ đồng) so với dự toán, chủ yếu do tăng thu từ tiền sử dụng đất, thuế xuất nhập khẩu và thu từ dầu thô.

Dự toán chi NSNN là 1.523.200 tỷ đồng, quyết toán 1.435.435,263 tỷ đồng, bằng 94,2% (giảm 87.764,737 tỷ đồng) so với dự toán, chủ yếu do một số khoản chi triển khai chậm nên bị hủy dự toán hoặc chuyển nguồn sang năm sau chi tiếp theo quy định của Luật NSNN. Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã thực hiện điều hành chi ngân sách bám sát mục tiêu, dự toán được giao, ổn định kinh tế vĩ mô, thực hiện các chính sách an sinh xã hội.

Tại Nghị quyết số 49/2017/QH14 của QH, mức bội chi NSNN được quyết định là 204.000 tỷ đồng, so với GDP bằng 3,7% GDP. Quyết toán số bội chi NSNN là 153.110,403 tỷ đồng, bằng 2,8% GDP thực hiện, giảm 50.889,597 tỷ đồng (0,9% GDP) so với dự toán QH quyết định.

Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, nhiệm vụ chi NSNN năm 2018 đã được thực hiện theo nghị quyết của QH, Ủy ban Thường vụ QH, HĐND các cấp, cơ bản đảm bảo kinh phí đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ chính trị, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ, xói lở bờ sông, bờ biển, hỗ trợ giống khôi phục sản xuất sau thiên tai, bảo đảm an sinh xã hội, chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng, công tác quốc phòng, an ninh quốc gia, an toàn xã hội. Công tác quản lý, kiểm soát NSNN chặt chẽ theo quy định của Luật NSNN và nghị quyết của QH. Các bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã triển khai thực hiện nhiều giải pháp, điều hành dự toán NSNN từng bước có hiệu quả và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo nghị quyết của QH.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, tình trạng chi tiêu sai chế độ vẫn còn ở một số đơn vị, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị thu hồi khoản chi sai chế độ hàng trăm tỷ đồng, Kho bạc Nhà nước phát hiện nhiều khoản chi không đúng định mức quy định, từ chối thanh toán 96 tỷ đồng.

“Việc triển khai nhiệm vụ chi ngân sách ở một số bộ, cơ quan trung ương, địa phương còn chậm so với quy định, đặc biệt là mua sắm hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật về đấu thầu, nên chuyển nguồn sang năm sau thực hiện tiếp theo chế độ quy định” - người đứng đầu ngành Tài chính nói.

Thu ngân sách đạt hơn 1,8 triệu tỷ đồng

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH Nguyễn Đức Hải trình bày báo cáo thẩm tra quyết toán NSNN năm 2018 khẳng định, thu NSNN năm 2018 vượt dự toán 8,5% là cố gắng lớn của Chính phủ. Nhiều khoản thu đạt hoặc vượt dự toán thể hiện những diễn biến khả quan của tình hình kinh tế, cùng với sự cố gắng, nỗ lực của Chính phủ, các ngành, các cấp trong việc tổ chức triển khai các giải pháp quản lý thu, đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý thuế, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các doanh nghiệp.

“Việc vượt dự toán thu lớn cho thấy sự cố gắng của Chính phủ. Năm 2018, Chính phủ đã tích cực chỉ đạo ngành Tài chính triển khai nhiều giải pháp để quản lý thu, chống thất thu, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu” - ông Nguyễn Đức Hải nói.

Về chi NSNN, theo Ủy ban Tài chính – Ngân sách, năm 2018, Chính phủ đã triển khai quyết liệt nhiều biện pháp trong tổ chức điều hành dự toán chi ngân sách; quản lý chặt chẽ các khoản chi, tích cực thực hiện các giải pháp tiết kiệm chống lãng phí, bám sát mục tiêu, dự toán được giao, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và các chính sách an sinh xã hội.

“Bội chi NSNN là 153.110 tỷ đồng, bằng 2,8% GDP, giảm 50.889 tỷ đồng (0,9% GDP) so với dự toán QH quyết định, thể hiện sự nỗ lực trong công tác điều hành của Chính phủ. Năm 2018, các chỉ tiêu nợ công, nợ chính phủ so với GDP tiếp tục giảm so với các năm trước và trong giới hạn QH cho phép” - báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhận định.

Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc trước đó đã trình bày Báo cáo kiểm toán quyết toán NSNN năm 2018. Kiểm toán Nhà nước cơ bản nhất trí với Báo cáo quyết toán NSNN năm 2018 của Chính phủ.

Ủy ban Tài chính – Ngân sách đã thống nhất với Kiểm toán Nhà nước và Chính phủ trình QH phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2018 như sau:

Tổng số thu cân đối NSNN là 1.880.029.177 triệu đồng (bao gồm cả số thu chuyển nguồn năm 2017 sang năm 2018, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2017, thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật NSNN).

Tổng số chi cân đối NSNN là 1.869.791.887 triệu đồng (bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2018 sang năm 2019).

Bội chi NSNN là 153.110.403 triệu đồng, bằng 2,8% GDP (không bao gồm kết dư ngân sách địa phương).

PV

(责任编辑：Cúp C2)