Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh (Cục Hải quan Hà Nội). Ảnh: N.Linh.

Theổsungquyđịnhđịađiểmlàmthủhảiquanhàngchuyểnphákèo nhà cái bet888o đó, Khoản 2 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định 08/2015/NĐ-CP như sau: “… Thư, gói, kiện hàng hóa XNK gửi qua dịch vụ bưu chính; hàng hóa XNK gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh bao gồm hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập do Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tại khoản 2 Điều này được làm thủ tục hải quan tại Chi cục quản lý địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung đối với hàng bưu chính, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung đối với hàng chuyển phát nhanh.

Đối với hàng hóa quá cảnh gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh, địa điểm làm thủ tục hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 43 Nghị định này.

Đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh, địa điểm làm thủ tục hải quan thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.”

Theo ban soạn thảo, do quy mô, kim ngạch hàng hoá chuyển qua dịch vụ chuyển phát nhanh ngày càng phát triển, nhất là trong bối cảnh thương mại điện tử hiện nay, vì vậy để chuyên môn hoá, đáp ứng yêu cầu quản lý hiện đại cũng như đảm bảo đặc thù của hoạt động chuyển phát nhanh, hàng hoá gửi qua dịch vụ bưu chính, hiện ngành Hải quan có hai Chi cục Hải quan chuyển phát nhanh chuyên quản lý đối với các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung đối với hàng bưu chính, hàng chuyển phát nhanh và các đơn vị này đều có trụ sở nằm tại khu vực sân bay.

Tuy nhiên, do thực trạng tại các khu vực sân bay còn hạn chế về mặt bằng, nên hiện vẫn còn tồn tại một vài địa điểm nằm ngoài khu vực quy hoạch sân bay. Do vậy, để thống nhất trong công tác quản lý đối với hàng hoá XNK gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh, cũng như thống nhất trong việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá này, Nghị định 59/2018/NĐ-CP bổ sung quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hoá XNK gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh.

Cụ thể cho phép hàng hoá gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh được làm thủ tục tại Chi cục hải quan chuyển phát nhanh.

Bên cạnh đó, đối với hàng hóa tạm nhập-tái xuất gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh cũng được bổ sung địa điểm làm thủ tục hải quan là Chi cục Hải quan chuyển phát nhanh.

Cụ thể, từ Khoản 23 đến khoản 28 Nghị định 59/2018/NĐ-CP quy định chi cục hải quan chuyển phát nhanh là địa điểm làm thủ tục hải quan đối với các trường hợp tạp nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập như sau: Thiết bị, máy móc, phương tiện thi công, phương tiện vận chuyển, khuôn, mẫu tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để sản xuất, thi công xây dựng, lắp đặt công trình, thực hiện dự án, thử nghiệm; tàu biển, tàu bay tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để sửa chữa, bảo dưỡng; máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng, vật dụng tạm nhập để phục vụ thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay nước ngoài hoặc tạm xuất để thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay Việt Nam ở nước ngoài; hàng hóa tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để tổ chức hoặc tham dự hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm; hàng hóa tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để bảo hành, sửa chữa, thay thế.

Việc bổ sung quy định chi cục hải quan chuyển phát nhanh là địa điểm làm thủ tuc hải quan đối với hàng tạm nhập-tái xuất đã tháo gỡ những vướng mắc trong thời gian vừa qua. Trước đó, do thực hiện theo đúng các quy định tại Nghị định 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, chi cục hải quan chuyển phát nhanh không thực hiện thủ tục hải quan đối với loại hình TN-TX, TX-TN.

Theo Cục Hải quan Hà Nội, việc thực hiện theo đúng các quy định trên chưa tạo thuận lợi cho DN. Theo Cục Hải quan Hà Nội, căn cứ quy định tại các Điều 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan thì địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa TN-TX, TX-TN phải được thực hiện tại chi cục hải quan cửa khẩu.

Theo đó, toàn bộ khâu nghiệp vụ hải quan đối với hàng hóa TN-TX, TX-TN sẽ phải làm tại cửa khẩu từ khâu tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ, kiểm tra hàng hóa theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật Hải quan. Như vậy, hàng hóa TN-TX, TX-TN gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không không được phép đưa về kho của DN chuyển phát nhanh (ngoài khu vực cửa khẩu), mà phải khai thác và làm thủ tục tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài.

Tuy nhiên, nhu cầu hàng hóa TN-TX, TX-TN gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh khá nhiều, do đó, việc không cho phép chi cục hải quan chuyển phát nhanh thực hiện thủ tục hải quan đối với loại hình này sẽ gây ách tắc hoạt động chuyển phát nhanh và phát sinh chi phí cho DN (hàng chuyển phát nhanh phải kéo nguyên pallet về kho chuyển phát nhanh để khai thác).