【tỉ số inter milan】Mạnh tay xử lý vi phạm hàng tạm nhập tái xuất

Hàng hóa XNK qua cảng Cái Lân,ạnhtayxửlýviphạmhàngtạmnhậptáixuấtỉ số inter milan Quảng Ninh Ảnh: T.A

Theo nhận định của cơ quan Hải quan, việc lực lượng chức năng triển khai nhiều biện pháp kiểm soát chặt chẽ hàng thực phẩm đông lạnh kinh doanh TNTX, đặc biệt là thực hiện Thông tư 21/2011/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định về quản lí hoạt động kinh doanh TNTX hàng thực phẩm đông lạnh, tình trạng vi phạm đối với mặt hàng này thời gian gần đây có chiều hướng giảm.

Điều này xuất phát từ thực tế thời gian qua, nhiều DN kinh doanh TNTX hàng đông lạnh vi phạm quy định Thông tư 21 nên bị cơ quan chức năng thu hồi mã số TNTX. Ngoài ra, thông tin Trung Quốc tạm dừng NK các sản phẩm thịt gia súc, gia cầm từ Việt Nam do Bộ Công Thương đưa ra hồi tháng 3 cũng được xem là nguyên nhân làm giảm đáng kể số vụ kinh doanh TNTX hàng thực phẩm đông lạnh.

Tuy nhiên, khi mặt hàng thực phẩm đông lạnh có vẻ tạm lắng thì một số mặt hàng khác lại có chiều hướng gia tăng hành vi vi phạm như điện tử, đường, phụ tùng ô tô đã qua sử dụng… Theo đánh giá của cơ quan Hải quan, các vi phạm thời gian qua tập trung vào một số hành vi như: Đi sai tuyến đường tái xuất (so với đăng kí ban đầu tại cơ quan Hải quan), thẩm lậu vào nội địa, kinh doanh các mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa cấm NK, hàng hóa phải có giấy phép của cơ quan chuyên ngành nhưng DN không xuất trình được…

Đặc biệt, sau một thời gian tạm lắng thì hiện nay lượng DN được cấp phép kinh doanh TNTX các mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa cấm NK có chiều hướng tăng trở lại. Theo Hải quan Hải Phòng, những ngày gần đây đơn vị đã nhận được 67 giấy phép kinh doanh TNTX hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm NK.

Điều này được dự báo là sẽ đặt lên vai cơ quan Hải quan một khối lượng công việc rất lớn bởi phải căng sức để kiểm soát, giám sát việc chấp hành pháp luật của số DN này - một nhiệm vụ vốn không hề dễ dàng vì “tiền sử” nhiều lần vi phạm của các mặt hàng nằm trong Danh mục này đã được cơ quan Hải quan phát hiện. Nhận định về việc số DN được cấp phép cao bất thường gần đây, một giả thiết đặt ra là có thể do các DN vi phạm đã bị thu hồi mã số trước đây đã làm xong thủ tục để thành lập DN mới và tiếp tục xin cấp phép thực hiện kinh doanh TNTX.

Ngoài ra, địa bàn tái xuất hiện nay cũng không còn bó hẹp ở khu vực biên giới Quảng Ninh mà trải rộng ra hầu khắp các tỉnh biên giới phía Bắc như Lạng Sơn, Cao Bằng, Lào Cai và thậm chí cả Hà Giang, Điện Biên. Do đó, vấn đề vi phạm về đi sai tuyến đường theo quy định rất dễ xảy ra, đây là điều rất cần được các cục hải quan địa phương khu vực phía Bắc lưu ý.

Tăng cường kiểm soát

Trước tình trạng vi phạm của các DN kinh doanh TNTX, những năm gần đây Tổng cục Hải quan luôn có sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt các cục hải quan địa phương và lực lượng chức năng thuộc Tổng cục trong việc tăng cường kiểm soát, giám sát loại hình này. Đặc biệt, trước thực trạng và dự báo hoạt động này đã và đang xuất hiện nhiều nguy cơ gây bất ổn ở cửa khẩu tạm nhập, cửa khẩu tái xuất và cả trong nội địa, Tổng cục Hải quan đang chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện, xử lí các lô hàng, DN vi phạm, nhất là ngăn chặn tình trạng tồn đọng container ở khu vực cảng Hải Phòng và các cửa khẩu tái xuất. Cuối tháng 6 vừa qua, Tổng cục Hải quan đã thiết lập kế hoạch cụ thể để các đơn vị liên quan thực hiện.

Yêu cầu cụ thể được Tổng cục đặt ra là kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt chẽ toàn bộ hàng hóa NK quá thời hạn làm thủ tục hải quan tại khu vực cảng Hải Phòng; triển khai các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, xử lí các lô hàng vi phạm; phát hiện các sơ hở về chính sách và công tác quản lí để kiến nghị cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi kịp thời nhằm giải quyết tình trạng hàng hóa NK quá thời hạn làm thủ tục hải quan.

Tổng cục Hải quan cũng đưa ra nhiều tiêu chí cụ thể làm cơ sở cho việc thực hiện công tác quản lí rủi ro đối với các lô hàng nằm trong “tầm ngắm”, từ đó phân loại và đưa ra giải pháp xử lí dứt điểm trong thời gian sớm nhất. Trong một cuộc họp liên quan đến vấn đề này diễn ra cuối tuần qua tại Tổng cục Hải quan, Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn yêu cầu các đơn vị liên quan phải xử lí dứt điểm trong thời gian sớm nhất đối với số container còn tồn đọng ở khu vực cảng Hải Phòng, đồng thời đưa ra các giải pháp để hạn chế tối đa tình trạng phát sinh các lô hàng quá hạn mới.

N.Quốc