Ảnh minh hoạ.

Trước đó, tại Nghị quyết số 20/2011/QH13 của Quốc Hội đã gộp 2 dự án Luật này lại thành dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT và Luật Thuế TNDN, tuy nhiên theo lý giải của Bộ Tài chính là do có sự khác nhau giữa hai loại thuế.

Cụ thể, đối với thuế TNDN là loại thuế trực thu còn thuế GTGT là thuế gián thu nên việc dùng một Luật để sửa đổi, bổ sung 2 Luật sẽ phức tạp, khó khăn cả về nội dung và kỹ thuật. Trong 3 năm qua và dự kiến trong thời gian tới, tình hình kinh tế- xã hội trong nước và quốc tế đã và sẽ có nhiều thay đổi tác động đến một số nội dung quan trọng của 2 Luật thuế TNDN và thuế GTGT hiện hành vì vậy cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Đối với Luật Thuế TNDN chỉ sửa đổi, bổ sung các nội dung về chính sách. Đồng thời rà soát lại các qui định bất cập hiện hành để sửa đổi, bổ sung các qui định khác về đối tượng nộp thuế, thu nhập chịu thuế, thu nhập được miễn thuế, ưu đãi thuế TNDN...

Chẳng hạn như về thu nhập chịu thuế, thu nhập miễn thuế, thu nhập tính thuế sẽ sửa đổi theo hướng các qui định hiện hành về thu nhập khác, các khoản thu nhập được miễn, giảm thuế như các tổ chức tài chính có qui mô nhỏ, siêu nhỏ, các dự án đầu tư mở rộng...

Đối các khoản chi được trừ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế, Bộ Tài chính sẽ dựa trên cơ sở kiến nghị và đề xuất của DN, địa phương và các cơ quan ban, ngành sẽ xây dựng các qui định phù hợp với thực tế như các khoản chi phí khống chế quảng cáo, tiếp thị, các khoản trích lập quỹ dự phòng tài chính, khoản chi lãi suất tiền vay vốn sản xuất, kinh doanh của đối tượng không phải là tổ chức tín dụng hoặc tổ chức kinh tế vượt quá 150% mức lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm vay, chi phí trong các Tập đoàn kinh tế...

Bộ Tài chính sẽ nghiên cứu và rà soát các qui định về thuế suất ưu đãi, theo đó sẽ đề xuất các nhóm đối tượng mới cần khuyến khích vào nhóm được áp dụng thuế suất ưu đãi ở mức cao hơn qui định hiện hành như xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp, công nhân, học sinh, sinh viên và các tổ chức hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận... Đồng thời, liên quan đến miễn giảm thuế sẽ bổ sung thêm các hoạt động đầu tư mở rộng, các DN thành lập và hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp, công nhân, sinh viên...

Đối với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT, theo Bộ Tài chính để góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh và đẩy mạnh xuất khẩu, Dự án Luật sẽ bổ sung một số qui định về đối tượng không chịu thuế như: chuyển nhượng vốn, dịch vụ tài chính phái sinh; chuyển một số hàng hoá, dịch vụ từ đối tượng không chịu thuế sang đối tượng chịu thuế như vận tải quốc tế và các dịch vụ cung ứng cho vận tải quốc tế, văn hoá, triển lãm và thể dục, thể thao không nhằm mục đích kinh doanh...

Đồng thời, sửa đổi qui định về thuế suất theo hướng thu hẹp nhóm thuế suất 5% như hoá chất cơ bản, đóng tàu, vận tải nội địa, sản phẩm cơ khí tiêu dùng... nhằm nâng cao sự minh bạch về chính sách và hiệu quả quản lý của cơ quan Thuế và người nộp thuế.

Dự án Luật cũng sẽ bổ sung điều kiện khấu trừ thuế GTGT đầu vào như thời gian kê khai tối đa nâng từ 3 tháng lên 6 tháng; yêu cầu thanh toán qua ngân hàng đối với giá trị mua vào từng 20 triệu đồng trờ lên; qui định tài sản cố định sử dụng đồng thời cho sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT và không chịu thuế GTGT thì được khấu trừ toàn bộ thuế đầu vào để khuyến khích đầu tư, tạo thuận lợi cho công tác hạch toán, kế toán.

Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TNDN trình Quốc Hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp vào tháng 5-2013; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT sẽ trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 5-2013 và thông qua tại kỳ họp tháng 10-2013.

T.Hằng

(责任编辑：Cúp C2)