【kết quả giải quốc gia nhật bản】Quy định mới về dự án nhiệt điện BOT

Nhà máy nhiệt điện than BOT (Ảnh minh họa)

Theđịnhmớivềdựánnhiệtđiệkết quả giải quốc gia nhật bảno đó, Thông tư quy định về trình tự, thủ tục đầu tư dự án nhà máy nhiệt điện theo hình thức hợp đồng BOT trên lãnh thổ Việt Nam; áp dụng với các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động liên quan đến việc đầu tư dự án nhà máy nhiệt điện theo hình thức hợp đồng BOT.

Hợp đồng BOT là hợp đồng được ký giữa Bộ Công Thương và chủ đầu tư BOT để xây dựng nhà máy nhiệt điện trên lãnh thổ Việt Nam; sau khi hoàn thành nhà máy, chủ đầu tư được quyền kinh doanh nhà máy trong một thời gian nhất định; hết thời hạn, chủ đầu tư chuyển giao cho Bộ Công Thương.

Tổng cục Năng lượng sẽ phối hợp với Chủ đầu tư BOT giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thu xếp tài chính. Trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Việc lựa chọn chủ đầu tư BOT được thực hiện theo quy định về Luật đấu thầu. Việc đấu thầu quốc tế được áp dụng trong các trường hợp dự án thuộc danh mục Quy hoạch điện lực quốc gia. Đối với dự án thuộc quy hoạch nhưng chưa xác định chủ đầu tư, có từ 2 nhà đầu tư BOT trở lên sẽ do Thủ tướng Chính phủ quyết định hình thức lựa chọn chủ đầu tư. Ngoài ra thông tư cũng quy định các dự án sẽ do Thủ tướng Chính phủ xem xét chỉ định chủ đầu tư BOT.

Trong thời 20 ngày làm việc kể từ ngày Thủ tướng có văn bản giao Chủ đầu tư BOT phát triển dự án nhà máy nhiệt điện, Tổng cục Năng lượng có trách nhiệm gửi bản dự thảo ghi nhớ (MOU) và hướng dẫn chủ đầu tư chuẩn bị đàm phán ký kết MOU. Việc chủ đầu tư có ý kiến, đàm phán MOU không quá 60 ngày. Sau khi ký MOU, trong vòng 30 ngày chủ đầu tư phải lập kế hoạch chi tiết triển khai dự án gửi Tổng cục có ý kiến thống nhất.

Tổng cục Năng lượng tổ chức lễ ký chính thức các tài liệu dự án giữa Chủ đầu tư BOT và Doanh nghiệp BOT với các bên liên quan, bao gồm ký Hợp đồng BOT và bảo lãnh chính phủ (GGU) với Bộ Công Thương; ký hợp đồng mua bán điện (PPA) với Tập đoàn Điện lực Việt Nam -EVN; Ký hợp đồng cung cấp than (CSA) với Tập đoàn Công nghiệp Than và Khoáng sản Việt Nam -TKV (đối với dự án sử dụng than trong nước); ký hợp đồng cung cấp than (GSA) với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam - PVN (đối với dự án sử dụng khí trong nước); ký hợp đồng thuê đất (LLA) với địa phương, nơi có dự án. Doanh nghiệp BOT chịu trách nhiệm trình hồ sơ xin cấp ý kiến pháp lý của Bộ Tư pháp theo quy định tại Nghị định số 51/2015/NĐ-CP ngày 26/5/2015 của Chính phủ.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký kết thỏa thuận đầu tư, Chủ đầu tư BOT phải trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư Hồ sơ yêu cầu cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.Thông tư cũng quy định rõ, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Chủ đầu tư BOT phải thành lập Doanh nghiệp BOT và có trách nhiệm hoàn chỉnh các nội dung cần bổ sung nêu trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư để ký chính thức các tài liệu dự án.

Các dự án đã và đang triển khai trước ngày 1/9 được thực hiện theo quy định tại Điều 72 của Nghị định số 15/2015/NĐ-CP của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.

Các Biên bản ghi nhớ phát triển dự án BOT nhà máy nhiệt điện giữa Chủ đầu tư và Bộ Công Thương (MOU), các Hợp đồng nguyên tắc được ký kết giữa Tổng cục Năng lượng với Chủ đầu tư BOT (PA) trước ngày 01/9/2015 không phải ký lại theo quy định của Thông tư này./.