Cơ quan Hải quan đang tiếp nhận và giải đáp các vướng mắc của DN khi thực hiện Luật Thuế XK, thuế NK và các văn bản liên quan. Ảnh: Hữu Linh.

Theo Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hà Nội Lê Ngọc Khiêm, phần lớn DN hoạt động trên địa bàn hiện nay là DN nhỏ và vừa, vướng mắc của một DN có thể đại diện cho rất nhiều DN khác, vì vậy sức lan tỏa thông tin sẽ được mở rộng hơn. Đặc biệt, Luật Thuế XK, thuế NK và các văn bản hướng dẫn được thi hành trong thời gian chưa lâu, chính vì vậy, DN cần sớm phản ánh vướng mắc dưới nhiều hình thức tới cơ quan Hải quan để kịp thời xử lý.

Hiện vấn đề được các DN XNK quan tâm nhất là việc giải quyết vướng mắc phát sinh. Trong đó, đại diện Công ty liên doanh TNHH CROWN Hà Nội (Công ty chuyên sản xuất vỏ lon nhôm) phản ánh vướng mắc miễn thuế hàng xuất khẩu gia công sau đó nhập khẩu. Nguyên liệu chính để sản xuất lon nhôm là nhôm lá dạng cuộn được nhập khẩu 100%. Trong quá trình sản xuất vỏ lon nhôm phát sinh phế liệu, sau đó được ép thành kiện. Để có thể tái sử dụng được nhôm vụn ép kiện này, công ty xuất khẩu để gia công sau đó nhập khẩu về Việt Nam. Theo quan điểm của công ty, hàng hóa là nhôm vụn ép kiện xuất khẩu gia công sau đó nhập khẩu về Việt Nam không phải là tài nguyên khoáng sản, đáp ứng đầy đủ mọi yêu cầu và phải được miễn thuế theo khoản 6 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK và Nghị định 134/2016/NĐ-CP thay vì phải nộp thuế XK như hiện nay.

Trước vướng mắc của DN, đại diện Cục Thuế XNK (Tổng cục Hải quan) cho biết, hiện nay cơ quan Hải quan đang tiếp nhận nhiều vướng mắc của DN liên quan đến hàng XK để gia công, những vướng mắc sẽ được tập hợp báo cáo cấp có thẩm quyền trả lời DN.

Cũng liên quan đến việc thực hiện thủ tục miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản phẩm gia công xuất khẩu, đại diện Công ty GMC Việt Nam nêu, theo khoản 4 Điều 10 Nghị định 134/2016/NĐ-CP, phế liệu, phế phẩm và nguyên liệu, vật tư dư thừa đã nhập khẩu để gia công không quá 3% tổng lượng của từng nguyên liệu, vật tư thực nhập khẩu theo hợp đồng gia công được miễn thuế nhập khẩu khi tiêu thụ nội địa, nhưng phải kê khai nộp thuế Giá trị gia tăng, thuế Tiêu thụ đặc biệt, thuế Bảo vệ môi trường (nếu có) cho cơ quan Hải quan. Như vậy, thực hiện quy định này, DN phải mở tờ khai theo loại hình chuyển tiêu thụ nội địa để kê khai nộp thuế cho cơ quan Hải quan, gây phức tạp cho DN. Tuy nhiên, trước phản ánh của DN, đại diện Cục Thuế XNK cho biết, DN cần thực hiện đúng quy định hiện nay, bởi đối tượng quản lý trong Nghị định thay đổi từ cơ quan Thuế sang cơ quan Hải quan.

Công ty Công nghệ chính xác Việt Nam 1 phản ánh khó khăn trong quá trình thực hiện thủ tục của những tờ khai mở trước ngày 1-9 và thực hiện thủ tục chuyển đổi miễn thuế. Câu hỏi của DN là: Các tờ khai mở chuyển đổi miễn thuế trước 1-9-2016 có phải nộp lệ phí hải quan và nếu vào luồng Đỏ sẽ phải thực hiện kiểm tra hải quan như thế nào?

Trả lời vướng mắc của DN, đại diện Cục Thuế XNK cho biết, vướng thủ tục kê khai chuyển đổi loại hình sản xuất XK, từ nộp thuế hoàn thuế không thu thuế sang miễn thuế đối với các tờ khai nhập trước 1-9, Bộ Tài chính đã có công văn hướng dẫn DN mở tờ khai để chuyển đổi đối với trường hợp đủ điều kiện miễn thuế theo luật mới. Trong quá trình thực hiện cơ quan Hải quan cũng nhận được nhiều vướng mắc tương tự như trường hợp của Công ty Công nghệ chính xác Việt Nam 1. Khi mở tờ khai hải quan mới sẽ phát sinh vấn đề có phải nộp lệ phí hay không, vì tờ khai ban đầu đã nộp rồi, và tờ khai nhập ban đầu đã thực hiện thủ tục hải quan rồi (có thể bao gồm cả việc kiểm hóa nếu tờ khai luồng Đỏ) thì tờ khai mới có phải kiểm hóa nữa không. Vướng mắc này cũng đang được cơ quan Hải quan tổng hợp để trình cấp có thẩm quyền xử lý. Tuy nhiên, quan điểm của cơ quan Hải quan là lệ phí hải quan DN đã nộp ở tờ khai ban đầu thì tờ khai mới không phải nộp nữa. Tương tự việc kiểm hóa cũng vậy, về bản chất chỉ là chuyển thủ tục về thuế, việc kiểm tra hải quan, hồ sơ, thực tế đã thực hiện khi làm tờ khai ban đầu.

Tại hội nghị nhiều vướng mắc khác của DN như: Luật và Nghị định 122/2016/NĐ-CP không quy định cụ thể, rõ ràng cách xác định thế nào là vật tư, nguyên liệu bán thành phẩm, DN dựa vào quy định cụ thể nào để xác định hàng hóa của mình có phải là vật tư, nguyên liệu bán thành phẩm hay không?... cũng được cơ quan Hải quan ghi nhận để tập hợp báo cáo cấp có thẩm quyền hướng dẫn, xử lý.