Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn chủ trì hội nghị. Ảnh: Thu Hòa

Phát biểu tại Hội nghị,ựchiệnngaycôngtáccảicáchthủtụchảlịch thì đấu c1 Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính sẽ thực hiện quyết liệt công tác cải cách thủ tục để giảm thời gian nộp thuế, giảm thời gian làm thủ tục hải quan cho các DN.

Hội nghị tổ chức ngay tại Cảng Cát Lái nơi có lưu lượng hàng hóa XNK rất lớn, Bộ Tài chính muốn nghe ý kiến của các bên tham dự bàn về các nội dung phải làm để thực hiện được yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, trong đó có các giải pháp cụ thể từ phía cơ quan Hải quan, phía DN cảng, DN XNK và các bộ ngành có liên quan.

Theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, hiện nay, nhóm giải pháp liên quan đến các bộ ngành, liên quan đến thời gian chuẩn bị hồ sơ mất 12 ngày, nên việc kiểm tra giấy phép, chuẩn bị chứng từ, C/O, kiểm tra chất lượng hàng hóa cần làm gì để nhanh hơn. Chẳng hạn việc nhập khẩu hóa chất, vận chuyển từ Singapore về Việt Nam mất 2 ngày, nhưng chờ kết quả kiểm tra phải mất đến 7 ngày thì cần phải xem xét kỹ.

Nhóm liên quan đến bản thân doanh nghiệp, đại lý Hải quan, với quy mô 290 tỷ USD XNK, việc đại lý là cần thiết, vậy đại lý không phát triển được thì trách nhiệm của ai; cần phải làm rõ thì mới làm được.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn khẳng định, đợt này toàn ngành phải làm triệt để, khả thi và thực tế. Vướng ở luật, Chính phủ sẵn sàng đề nghị Quốc hội sửa luật, hiện đã sửa 19 điểm liên quan đến luật; Bộ Tài chính sửa 7 thông tư để giảm hơn 200 giờ khai thuế, tính thuế, nộp thuế cho DN, sẵn sàng sửa quy trình nghiệp vụ…

Thứ trưởng yêu cầu, các ý kiến đi thẳng vào quy trình hàng hóa XNK cảng biển, lấy tiêu chuẩn quốc tế và yêu cầu thực tiễn để sửa cho phù hợp. Nay liên quan đến hàng hóa XNK phải kiểm tra nhà nước có 8 luật, 33 nghị định và 134 thông tư liên quan, trong đó 50% nằm ở khẩu hiệu là chính.

Hướng cơ quan Hải quan thực hiện ủy quyền, phải nâng cấp, đầu tư trang bị thêm, Trung tâm 3 thực hiện ủy quyền của Bộ phải thực hiện ngay tại cảng. Đồng thời có cơ chế phối hợp giữa Trung tâm của Bộ Khoa học CN với các đơn vị, không đóng ở cảng, nhưng phải có phối hợp hướng tới DN. Tạo cơ chế để các đơn vị có đại diện kiểm tra tại cảng.

Từ các vướng mắc của các doanh nghiệp phản ánh tại cuộc họp, các đại biểu đã bàn thảo và cho ý kiến về việc soi chiếu hàng hóa ngay sau khi bốc hàng lên khỏi tàu, phát triển đại lý thủ tục hải quan, thanh lý hàng tồn đọng tại cảng, xử lý, giải quyết các vướng mắc khi sửa tờ khai hải quan đối với luồng Xanh…

Tại hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh đã thông báo về thời gian giải phóng hàng đối với hàng hóa XNK theo đánh giá của Ngân hàng thế giới là 21 ngày, trong đó riêng đối với lĩnh vực hải quan, thời gian làm thủ tục chiếm 28%. Hiện nay, ngành Hải quan đang tập trung đến các giải pháp làm thế nào để giảm thời gian kiểm tra hàng hóa đối với luồng Vàng, luồng Đỏ, đặc biệt là việc phân luồng hàng hóa. Hiện nay, khâu giám sát tại cảng Cát Lái và Tân Cảng đã làm theo mô hình thí điểm nên đã giúp giảm nhiều thời gian cho DN.

Liên quan nội ngành: Kho bạc và Ngân hàng, do vướng Luật Ngân hàng nên vướng trong việc mở tài khoản của Hải quan tại ngân hàng, tuy nhiên ngành Hải quan đang thực hiện việc ký kết phối hợp thu ngân sách với các ngân hàng thương mại nhằm rút ngắn thời gian nộp thuế, xử lý thuế cho doanh nghiệp.

Liên quan đến các đơn vị ngoài ngành về quản lý chuyên ngành, cơ quan Hải quan sẽ hướng đến thực hiện theo ủy quyền, các bộ khác ban hành quy chuẩn, ngành Hải quan có thể thực hiện một số mặt hàng đã được công bố quy chuẩn…

Đối với phát triển đại lý hải quan, nếu muốn đại lý hoạt động tốt, phải có ưu đãi nổi bật, riêng biệt để DN thấy làm qua đại lý có lợi rất nhiều để họ chọn đại lý để làm thủ tục hải quan. Ngành Hải quan sẽ xây dựng ưu đãi đối với loại hình này.

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, thống nhất nội dung hôm nay để phân công thực hiện thống nhất đảm bảo mục tiêu thực hiện giảm thời gian lưu hàng hóa qua biên giới từ 21 ngày xuống 13-14 ngày.

Cụ thể, đối với các giải pháp thuộc các bộ, ngành, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan phải có trách nhiệm kiến nghị để Bộ Tài chính trình Chính phủ xem xét. Ngay sau nghỉ Lễ 2-9, Bộ Tài chính sẽ làm việc với một số bộ để thống nhất về vấn đề kiểm tra chất lượng Nhà nước đối với hàng hóa XNK. Đối với công tác kiểm dịch dứt khoát phải kiểm dịch đối với các mặt hàng độc hại đến nền kinh tế phải kiểm dịch, kiểm tra tại cửa khẩu trước khi thông quan. Vậy Bộ nào, cơ quan nào phải có lực lượng tại cửa khẩu, chỉ rõ số lượng người và máy móc cần là bao nhiêu. Kiểm tra tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, rà soát xem cái cần kiến nghị là gì: đưa vào thực tế hiệu lực của hơn 134 thông tư, chỉ ra những thông tư, nghị định còn vướng, vướng ở nội dung nào. Các bộ công bố hợp quy, hợp chuẩn, khi công bố cần thay đổi phương thức, quy trình kiểm tra. DN tự khai, tự chịu trách nhiệm- chấp nhận quản lý rủi ro trong những trường hợp này.

Trước mắt, bức xúc hiện nay là đăng kiểm, các đơn vị cần nêu rõ máy móc thiết bị phải đăng kiểm là bao nhiêu, những loại nào phải chuyển từ TP.HCM ra Bắc để đăng kiểm, tốn kém cho DN là bao nhiêu, đăng kiểm bao lâu có kết quả; Liên quan đến bộ ngành khác là cấp C/O. Trong điều kiện chưa nối mạng thì nên kiến nghị Chính phủ, và phải chấp nhận bản tự in của DN có đóng dấu xác nhận...

Sắp tới khi xây dựng nghị định hướng dẫn Luật Hải quan 2014 cần phải cụ thể hóa đưa vào nội dung: đã là kinh doanh cảng biển quốc tế phải theo tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật để vừa đảm bảo giải phóng nhanh hàng hóa, vừa đảm bảo quản lý chặt chẽ.

Liên quan đến QLRR, Tổng cục Hải quan ban hành quy chế với định hướng trên cơ sở các cảng phải thực hiện là phải có thông tin trước, với thông tin này phải phân luồng hàng hóa trước khi tàu cập cảng, việc phân luồng tăng cường trách nhiệm của chi cục hải quan nơi DN đăng ký tờ khai hải quan, phân luồng phù hợp với khả năng soi chiếu…

(责任编辑：Nhà cái uy tín)