Cụ thể,ợplyacutethuậtphcm fc trong hai ngày 26 và 27-3 vừa qua, gần 90 ngàn công nhân Công ty TNHH PouYuen Việt Nam (ở quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh) đã đình công phản đối các quy định tại điều 60 của Luật BHXH 2014 về việc không cho người tham gia BHXH được hưởng BHXH một lần như trước. Sáng 30-3-2015, hàng ngàn công nhân Công ty PouYuen Việt Nam lại tiếp tục đình công phản đối chính sách BHXH mới.

Khoản 1, Điều 60 của Luật BHXH năm 2014 có nội dung như sau: 1. Người lao động quy định tại khoản 1 Điều 2 của Luật này (là công dân Việt Nam thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc) mà có yêu cầu thì được hưởng bảo hiểm xã hội một lần nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Đủ tuổi hưởng lương hưu theo quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 54 của Luật này mà chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội hoặc theo quy định tại khoản 3 Điều 54 của Luật này mà chưa đủ 15 năm đóng bảo hiểm xã hội và không tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; b) Ra nước ngoài để định cư; c) Người đang bị mắc một trong những bệnh nguy hiểm đến tính mạng như ung thư, bại liệt, xơ gan cổ chướng, phong, lao nặng, nhiễm HIV đã chuyển sang giai đoạn AIDS và những bệnh khác theo quy định của Bộ Y tế; d) Trường hợp người lao động quy định tại điểm đ và điểm e khoản 1 Điều 2 của Luật này khi phục viên, xuất ngũ, thôi việc mà không đủ điều kiện để hưởng lương hưu.

Như vậy, theo quy định trên thì những trường hợp được nhận BHXH một lần khi chưa đến tuổi nghỉ hưu chỉ là số rất nhỏ. Còn phần lớn người lao động nếu chưa đóng đủ 20 năm BHXH thì sẽ không được hưởng BHXH. Điều đó đã làm dấy lên sự bất bình của người dân. Và Chính phủ cũng đã thấy được sự bất cập trong điều luật này, đồng thời chấp thuận trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Tại kỳ họp Quốc hội lần thứ 9 đang diễn ra, Quốc hội đã đồng ý sửa đổi quy định trong điều luật này. Và đây là việc làm không những thuận tình mà còn rất hợp lý.

Thuận tình là ở chỗ cả Chính phủ, Quốc hội đã lắng nghe ý kiến, kiến nghị của cử tri, của người lao động. Đồng thời, cả Chính phủ và Quốc hội đều đã thống nhất sửa chữa thiếu sót của mình. Và hợp lý là ở chỗ mọi công dân Việt Nam đều có quyền được góp ý với các dự án luật, hiến kế về công tác quản lý xã hội cho Nhà nước. Cụ thể, tại Điều 28 của Hiến pháp năm 2013 có quy định cụ thể như sau: Công dân có quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận và kiến nghị với cơ quan nhà nước về các vấn đề của cơ sở, địa phương và cả nước. Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước và xã hội; công khai, minh bạch trong việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị của công dân.

Và tại Điều 35 của Luật ban hành văn bản pháp luật cũng có quy định: Trong quá trình soạn thảo dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo phải lấy ý kiến cơ quan, tổ chức hữu quan và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản; nêu những vấn đề cần xin ý kiến phù hợp với từng đối tượng lấy ý kiến và xác định cụ thể địa chỉ tiếp nhận ý kiến; đăng tải toàn văn dự thảo trên Trang thông tin điện tử của Chính phủ hoặc của cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo trong thời gian ít nhất là sáu mươi ngày để các cơ quan, tổ chức, cá nhân góp ý kiến. Việc lấy ý kiến có thể bằng hình thức lấy ý kiến trực tiếp, gửi dự thảo để góp ý, tổ chức hội thảo, thông qua Trang thông tin điện tử của Chính phủ, của cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo hoặc các phương tiện thông tin đại chúng. Cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm góp ý kiến bằng văn bản về dự án, dự thảo; trong đó, Bộ Tài chính có trách nhiệm góp ý kiến về nguồn tài chính, Bộ Nội vụ có trách nhiệm góp ý kiến về nguồn nhân lực, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm góp ý kiến về tác động đối với môi trường, Bộ Ngoại giao có trách nhiệm góp ý kiến về sự tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Mặc dù luật chưa có hiệu lực nhưng đã phải sửa, song dẫu sao thì đây cũng là việc làm kịp thời, là ý kiến của người lao động đã đến với Quốc hội, Chính phủ. Và sự thuận lý hợp tình này đã thể hiện rõ sự dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.

N.T