Hiện chỉ bố trí được 30,ókhănxoayvốnđầutưhạtầnggiaothôkết quả atletico mineiro6% vốn đầu tư hạ tầng giao thông. Ảnh: TL.

Mới bố trí được 30,6% vốn đầu tư hạ tầng giao thông

Trong đó, Bộ GTVT cho biết, nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải trong giai đoạn 2016 - 2020 được xác định: Về đường bộ sẽ ưu tiên đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm gồm các tuyến cao tốc, quốc lộ trọng yếu, các tuyến có nhu cầu vận tải lớn, các tuyến kết nối. Ngành GTVT phấn đấu đến năm 2020, cả nước có trên 2.000 km đường cao tốc, trong đó ưu tiên đầu tư cao tốc Bắc - Nam đoạn TP. Hà Nội – TP. Hồ Chí Minh.

Về hàng không sẽ triển khai đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành; khai thác hiệu quả các cảng hàng không, sân bay hiện có, trong đó ưu tiên đầu tư nâng cấp đồng bộ, hiện đại các cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng, Cần Thơ và Cam Ranh.

Để đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ trên, ngành Giao thông vận tải xác định nhu cầu vốn đầu tư trong giai đoạn 2016 - 2020 cần khoảng 952.731 tỷ đồng. Trong đó: Lĩnh vực đường bộ cần 632.587 tỷ đồng; đường sắt cần 135.281 tỷ đồng, đường thủy nội địa cần 14.897 tỷ đồng; hàng không cần 193.309 tỷ đồng, lĩnh vực hàng hải cần 64.771 tỷ đồng...

“Tuy nhiên, hiện nay nguồn vốn ngân sách nhà nước còn rất khó khăn, khả năng kêu gọi huy động thêm vốn ODA cũng hạn chế do vướng trần nợ công và Việt Nam được coi như đã tốt nghiệp ODA ưu đãi, việc huy động vốn đầu tư ngoài ngân sách cũng đã chững lại do cần hoàn thiện thêm thể chế, chính sách” - báo cáo của Bộ GTVT cho biết.

Theo kế hoạch vốn ngân sách nhà nước được giao trong giai đoạn 2016 - 2020, Bộ GTVT mới chỉ được cân đối, bố trí được khoảng 292.416 tỷ đồng, đáp ứng 30,6% nhu cầu đầu tư. Do đó, theo bộ này, đây sẽ là những trở ngại rất lớn trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đề ra.

Cơ bản giải quyết bất cập về giá dịch vụ sử dụng đường bộ

Nhóm các giải pháp xử lý những vấn đề tồn tại đối với các dự án giao thông đầu tư theo hình thức BOT cũng được Bộ GTVT báo cáo khá đầy đủ.

Theo đó đến nay, Bộ GTVT đã huy động được 70 dự án đầu tư theo hình thức BOT với tổng mức đầu tư khoảng 209.347 tỷ đồng, trong đó lĩnh vực đường bộ 68 dự án với tổng mức đầu tư 207.987 tỷ đồng, lĩnh vực đường thủy nội địa 1 dự án với tổng mức đầu tư 1.303 tỷ đồng, lĩnh vực đào tạo 1 dự án với tổng mức đầu tư 57 tỷ đồng. Hiện đã hoàn thành đưa vào vận hành khai thác 58 dự án với tổng mức đầu tư là 166.154 tỷ đồng. Các dự án cơ bản đảm bảo chất lượng, khai thác an toàn; doanh thu tài chính cơ bản phù hợp với số liệu tính toán trong phương án tài chính của hợp đồng dự án; đang triển khai đầu tư 12 dự án với tổng mức đầu tư là 43.193 tỷ đồng.

Tuy nhiên, lĩnh vực này vẫn còn tồn tại, bất cập, như: Việc kiểm soát chi phí đầu tư chưa chặt chẽ, còn tồn tại, sai sót trong quá trình thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình; hầu hết các dự án đều áp dụng hình thức chỉ định thầu, nhà đầu tư đã hạn chế tính cạnh tranh. Việc công bố danh mục kêu gọi đầu tư, đăng thông tin kết quả lựa chọn nhà đầu tư chưa chặt chẽ... dẫn đến trong dư luận nghi ngờ về tính minh bạch. Bên cạnh đó, còn chưa có giải pháp quản lý hiệu quả về doanh thu thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ dẫn đến dư luận còn nghi ngờ về tính minh bạch trong việc quản lý doanh thu...

Về vị trí trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ, qua rà soát cho thấy hiện có 88 trạm trên các tuyến quốc lộ, trong đó Bộ GTVT quản lý 73, UBND các tỉnh quản lý 15. Về khoảng cách: Có 58 trạm có khoảng cách đến trạm liền kề >70 km, 10 trạm có khoảng cách 60 - 70 km, 20 trạm có khoảng cách < 60 km.

Trên cơ sở đó, Bộ GTVT đã đưa ra một loạt các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên. Đối với 56 trạm đặt trong phạm vi dự án, khoảng giữa các trạm liền kề phù hợp: Đối với các trạm này, chỉ có bất cập về mức giá đối với các phương tiện quanh trạm. Bộ GTVT đã phối hợp với UBND các tỉnh có các giải pháp miễn, giảm giá cho các phương tiện quanh trạm và cơ bản đã giải quyết được các bất cập về giá dịch vụ sử dụng đường bộ.

Về mức giá dịch vụ sử dụng đường bộ, thực tế là một bộ phận người dân quanh khu vực trạm sử dụng đoạn đường ngắn vẫn phải trả giá dịch vụ sử dụng đường bộ. Để xử lý tồn tại, bất cập này, Bộ GTVT đã triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, như: miễn giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với toàn bộ người dân quanh trạm; giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ chung cho các xe loại 4, loại 5; giảm tối đa mức giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với tất cả các loại xe nếu phương án tài chính của dự án còn khả thi.../.

Minh Anh

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)