Chi cục Hải quan Biên Hòa - Đồng Nai kiểm tra nguyên liệu vải NK.

Từ thực trạng…

Ngày 1-8,ănchặnhànhvitiêuthụnguyênphụliệutráiphéty so thuy sy Cục Hải quan Đồng Nai cho biết đang hoàn tất hồ sơ để ra quyết định xử lý vụ tiêu thụ nguyên phụ liệu trái phép của Công ty A (đóng tại KCN Tam Phước, Long Thành, Đồng Nai). Số nguyên phụ liệu Công ty A xuất bán trái phép cho 1 DN trên địa bàn thuộc số nguyên phụ liệu NK để gia công, SXXK, trị giá gần 200 triệu đồng.

Điều đáng nói là hai công ty này đã có “hợp đồng” với nhau về việc mua bán số nguyên phụ liệu nêu trên và một số tài sản khác thuộc mặt hàng được miễn thuế. Lý do mà Công ty A đưa ra là do làm ăn thua lỗ, dẫn đến phá sản nên phải bán nguyên phụ liệu, máy móc thiết bị.

Trong nhiều năm qua, Cục Hải quan Đồng Nai đã phát hiện rất nhiều vụ tiêu thụ trái phép nguyên liệu NK để gia công, SXXK. Điển hình như vụ Công ty All Super Việt Nam (KCN Biên Hòa-Đồng Nai) đóng đầy nguyên phụ liệu gia công (1.581 cây) vào 3 container giả dạng hàng XK để chở đi bán cho một đối tượng tại khu vực ngã tư Bảy Hiền (TP.HCM) và bị phát hiện khi vừa đưa hàng ra khỏi Công ty vài trăm mét.

Cục Hải quan Đồng Nai đã ra quyết định xử phạt hành chính và truy thuế của công ty này gần 7 tỷ đồng. Hay như trường hợp của Công ty TNHH Phát Thương 1 bán trái phép ra nội địa trên 3 tấn vải cho một đối tượng tại TP.HCM và đã bị Cục Hải quan Đồng Nai phạt và truy thu thuế trên 1,4 tỷ đồng…

Ngoài việc xuất bán trái phép trực tiếp nguyên phụ liệu, một số trường hợp DN còn nguỵ trang dưới hình thức XNK tại chỗ. Trường hợp Công ty TNHH JAEILL là một điển hình. Công ty này xuất bán vải thô cho một DN bằng tờ khai XNK tại chỗ, nhưng thực chất là bán nội địa, nên Cục Hải quan Đồng Nai đã ra quyết định truy thu thuế trên 855 triệu đồng. Ngoài ra, còn có trường hợp các DN gia công, SXXK nhận “đặt cọc” của các DN, cá nhân nên sau khi nhập nguyên phụ liệu về xuất bán ngay cho các đối tượng này.

...đến những khó khăn trong quản lí

Để ngăn chặn tình trạng tiêu thụ nguyên phụ liệu trái phép, ngoài các biện pháp kiểm soát, bắt quả tang hành vi mua bán trái phép, Cục Hải quan Đồng Nai cũng đã xác định biện pháp kiểm soát ngay từ đầu là kiểm tra định mức. Hàng loạt các vụ vi phạm về định mức gia công, SXXK đã bị phát hiện thời gian qua.

Tuy nhiên, việc quản lí định mức vẫn còn nhiều khó khăn đối với cơ quan Hải quan. Hiện nay, chưa có chuẩn tương đối cho nhóm hàng, ngành hàng để làm cơ sở cho cơ quan Hải quan đối chiếu so sánh. Ví dụ như mặt hàng gỗ, có hàng loạt các nguyên phụ liệu như nước sơn, dầu, vecni… sơn một lớp hay nhiều lớp, hàng nào không sơn, hàng nào sơn… đã đưa cơ quan Hải quan vào “mê hồn trận” định mức, nên rất khó quản lí.

Đội trưởng Đội Kiểm soát Hải quan Phạm Công Minh cho biết: “Việc quy định không bắt buộc DN có nhà xưởng máy móc tại đâu phải mở tờ khai tại địa bàn có cơ quan Hải quan ở đó cũng là kẽ hở để DN mở tờ khai NK nguyên phụ liệu tại địa bàn khác với mục đích gian dối. Bản chất của loại hình gia công, SXXK không phải là thu thuế mà là quản lý nên để cơ quan Hải quan gần nhất làm thủ tục, quản lý sẽ hiệu quả hơn”.

Trong khi chờ các quy định để quản lí hiệu quả hơn, chặt chẽ hơn, Cục Hải quan Đồng Nai vẫn phải tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng như Công an, Quản lý thị trường… nhằm phát hiện kịp thời các hành vi tiêu thụ nguyên phụ liệu trái phép, giám sát kiểm tra định mức…

Đăng Nguyên