【chuyên gia dự đoán】Chưa phát huy vai trò người đứng đầu

(CMO) Thời gian qua, các địa phương trong tỉnh nghiêm túc thực hiện Chỉ thị 13 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC)”. Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế, một số địa phương vẫn còn buông lơi công tác cải cách TTHC, vai trò người đứng đầu chưa được thực hiện triệt để theo tinh thần Chỉ thị 13.

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, gần như các địa phương cấp xã chưa phân định thời gian giải quyết cụ thể đối với hồ sơ giải quyết liên thông. Cụ thể, chưa quy định thành phần khi luân chuyển hồ sơ (hồ sơ chuyển đi phải có phiếu tiếp nhận và trả kết quả kèm theo, phải có phiếu kiểm soát hồ sơ…) nên không thể xác định được hồ sơ trễ hạn. Trong khi đó, báo cáo tại các địa phương, việc giải quyết hồ sơ cho người dân 100% đều đúng hẹn.

Tại UBND xã Nguyễn Huân, huyện Đầm Dơi, 8 tháng qua, lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội phát sinh 47 TTHC. Để giải quyết các loại hồ sơ này, đơn vị tiếp nhận, hẹn trả kết quả lại bị nhầm lẫn với thời gian hẹn trả kết quả của cả quy trình liên thông (cấp huyện, cấp xã). Tất cả các hồ sơ không được công chức lập phiếu tiếp nhận và trả kết quả, không phiếu kiểm soát, khi trễ hạn thì UBND xã lại không có thông báo xin lỗi công dân.

Phó giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau Trần Hoàng Lộc hướng dẫn công chức Tư pháp - Hộ tịch xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình ghi sổ bộ.

Tại UBND xã Biển Bạch, huyện Thới Bình, kiểm tra 95 hồ sơ thuộc lĩnh vực khai sinh, khai tử, kết hôn gần như các hồ sơ này đều thừa thành phần hồ sơ, thừa chữ ký trưởng ấp, bí thư chi bộ; thừa biên bản họp dân trong hồ sơ khai tử… Bên cạnh đó, thủ tục ghi sổ bộ chưa đảm bảo đúng quy định như: không có chữ ký của người nhận; sổ bộ không đóng dấu giáp lai; không viết tên, thiếu chữ ký của công chức thực hiện sự kiện hộ tịch, không khoá sổ bộ theo quy định…

Đối với xã Khánh Tiến, huyện U Minh, Chủ tịch UBND xã nhầm lẫn giao toàn bộ quá trình thực hiện quy trình thiết lập hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả cho Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi thực hiện. Vấn đề này trái với quy định về thẩm quyền, từ đó kéo dài thời gian, đối tượng thụ hưởng chính sách không đảm bảo tính kịp thời.

Ông Phạm Quốc Sử, Trưởng Phòng Kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp, nhận định, tồn tại, hạn chế tại các cơ quan được kiểm tra CCHC tuy nhỏ nhưng ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp, tạo điểm nghẽn kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh.

"Những tồn tại, hạn chế nêu trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp chưa quán triệt, nhận thức đầy đủ về vai trò, trách nhiệm của mình và chưa thực sự quan tâm, thiếu quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải cách TTHC, kiểm soát TTHC của đơn vị trong các khâu xây dựng, kiểm soát việc ban hành và thực hiện TTHC; vai trò của cơ quan kiểm soát TTHC trong công tác cải cách TTHC chưa được phát huy đúng mức…", ông Sử đánh giá.

Vai trò người đứng đầu trong công tác CCHC tại các cơ quan, đơn vị tỷ lệ với sự hài lòng hoặc không của người dân, doanh nghiệp. Khi người dân, doanh nghiệp hài lòng sẽ góp phần không nhỏ vào việc cải thiện rõ rệt môi trường sản xuất - kinh doanh, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương./.

Thanh Phương