Công chức Hải quan cảng Sài Gòn KV1 kiểm tra hàng NK

Thu nợ trên 700 tỉ đồng

TheảiquanTPHCMtíchcựcchốngnợđọngthuếcách đoán bầu cuao Cục Hải quan TP.HCM, tính đến ngày 10-9, đơn vị đã thu nộp ngân sách được 51.070 tỉ đồng, đạt 70,93% chỉ tiêu kế hoạch được giao. Đối với số thuế nợ đọng, theo phân tích của Phòng Thuế XNK, tính đến thời điểm đầu tháng 9-2013, tổng số nợ thuế chuyên thu quá hạn tại Cục Hải quan TP.HCM gần 1.000 tỉ đồng, trong đó có 443 tỉ đồng thuộc diện không có khả năng thu hồi.

Đối với công tác quản lí nợ thuế, Cục Hải quan TP.HCM chỉ đạo các chi cục thường xuyên theo dõi, xử lí các khoản nợ ảo, phân loại chính xác giữa các khoản nợ thuế có khả năng thu hồi và không có khả năng thu hồi để có biện pháp xử lí kịp thời. Đối với những khoản nợ thuế quá 90 ngày, các chi cục theo dõi chặt chẽ để thực hiện việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan theo đúng quy định.

Trong công tác thu hồi nợ đọng, các chi cục tổ chức theo dõi, lập hồ sơ nợ thuế, tổ chức xác minh theo dõi tình trạng nợ thuế của DN, quản lí các đối tượng nợ thuế, các khoản nợ để đôn đốc thu nợ trước thời điểm áp dụng các biện pháp cưỡng chế. Đặc biệt, từ đầu tháng 9-2013, Tổng cục Hải quan đã thành lập Tổ công tác làm việc với từng chi cục trực thuộc về công tác thu hồi nợ đọng, nắm tình hình, tháo gỡ khó khăn trong công tác này. Trong 8 tháng năm 2013, Cục Hải quan TP.HCM đã thu nộp cho ngân sách Nhà nước trên 700 tỉ đồng nợ thuế phát sinh trước năm 2013.

Khó trong phối hợp

Theo Phó cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Lê Đình Lợi, trong quá trình phối hợp thu hồi nợ thuế, Cục Hải quan TP.HCM gặp phải một số khó khăn trong công tác phối hợp với các cơ quan chức năng. Đối với cơ quan Công an chưa có sự hỗ trợ quan tâm đúng mức trong công tác phối hợp xác minh, đôn đốc, thu hồi nợ thuế. Trong thời gian qua, mặc dù cơ quan Hải quan đã chuyển hồ sơ một số vụ nợ thuế lớn, trây ỳ cho Công an TP.HCM nhưng đến nay vẫn chưa có vụ nào được khởi tố điều tra, với lí do, việc điều tra thu hồi nợ thuế không thuộc trách nhiệm của cơ quan này, và chưa đủ yếu tố hình sự!

Đối với ngân hàng, để có được thông tin về số tài khoản, số dư tài khoản của DN nợ thuế làm cơ sở để cơ quan Hải quan lập lệnh thu, trích tiền gửi của DN nợ thuế nộp ngân sách Nhà nước, cơ quan Hải quan phải liên hệ với Ngân hàng Nhà nước để xác minh số tài khoản. Tuy nhiên, theo Thông tư số 102/2010/TTLT-BTC-NHNN, hiện nay, việc xác minh phải gửi đến các ngân hàng, phòng giao dịch… cụ thể.

Trong khi đó số lượng các ngân hàng, tổ chức tín dụng, phòng giao dịch hiện đang hoạt động trên địa bàn thành phố có cả ngàn đơn vị. Cơ quan Hải quan không thể biết hết được số lượng các NHTM, tổ chức tín dụng, phòng giao dịch và địa chỉ để gửi văn bản xác minh. Vì vậy nếu gửi văn bản xác minh tới tất cả các ngân hàng là một điều khó khăn và không khả thi, chưa kể đến việc khi xác minh được số tài khoản thì DN đã có thời gian để kịp thời rút hết tiền khỏi tài khoản nên khó có thể áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định…

Đối với những giải pháp chủ động, để tăng nguồn thu, các chi cục thuộc Cục Hải quan TP.HCM chủ động xây dựng công tác chống thất thu qua các giải pháp: Chống thất thu qua giá, qua áp mã tính thuế, qua khai báo của DN về số lượng, chủng loại hàng hóa; chống thất thu qua công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Đối với các phòng chức năng, chủ động xây dựng kế hoạch, tham mưu cho cục và giúp các chi cục thực hiện chống thất thu qua các lĩnh vực quản lí rủi ro, kiểm tra sau thông quan, kiểm soát chống buôn lậu, xử lí vi phạm, giám sát quản lí, tham vấn giá… Tính đến ngày 5-9, Cục Hải quan TP.HCM đã tăng thu cho ngân sách Nhà nước gần 500 tỉ đồng từ các hoạt động nghiệp vụ hải quan chống thất thu.

Trong đó, qua công tác kiểm tra sau thông quan, đã truy thu thuế trên 245 tỉ đồng; công tác tham vấn giá tăng thu trên 223 tỉ đồng; công tác phúc tập hồ sơ tăng thuế trên 27 tỷ đồng; công tác kiểm soát hải quan thu phạt cho ngân sách Nhà nước trên 2 tỷ đồng. Đặc biệt, Cục Hải quan TP.HCM đã phát hiện trên 4.500 vụ vi phạm pháp luật về hải quan.

Thu Hòa