Tăng trưởng ổn định,ợcônggiảmmạnhgópphầnquantrọngnânghạngtínnhiệmquốlich thi đấu bong da hôm nay nợ công được cơ cấu lại
Mới đây, Tổ chức Xếp hạng tín nhiệm “Moody’s” thông báo về việc xem xét hạ mức xếp hạng tín nhiệm quốc gia đối với các khoản vay bằng nội tệ và ngoại tệ của Chính phủ Việt Nam (hiện ở mức Ba3). Sở dĩ, Moody’s đưa ra quyết định xem xét hạ bậc xếp hạng tín nhiệm bắt nguồn từ đánh giá cho rằng, những hạn chế trong công tác phối hợp giữa các cơ quan chính phủ dẫn đến tình trạng chậm thanh toán nghĩa vụ nợ chính phủ. Bộ Tài chính khẳng định, đây là nghĩa vụ nợ chính phủ bảo lãnh, thuộc nghĩa vụ nợ dự phòng của Chính phủ, không phải là nghĩa vụ nợ trực tiếp của Chính phủ. Chính phủ Việt Nam đã thực hiện trách nhiệm của người bảo lãnh trong việc thanh toán, ngay cả khi chưa nhận được yêu cầu chính thức của bên cho vay.
Phải nhìn nhận một cách thẳng thắn rằng, thời gian qua Chính phủ Việt Nam đã hết sức nỗ lực và đạt được nhiều thành tựu trong duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng bền vững. Cùng với tốc độ tăng trưởng cao, lạm phát ổn định, các chỉ tiêu về tài chính – ngân sách nhà nước (NSNN) đã đạt và vượt so với kế hoạch đề ra. Thu NSNN đều đạt và vượt dự toán; chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; bội chi và nợ công giảm mạnh.
Chính vì vậy, vào tháng 4/2019, Tổ chức Đánh giá tín nhiệm Standard & Poor’s (S&P) đã nâng xếp hạng quốc gia dài hạn của Việt Nam từ “BB-”lên “BB” với triển vọng “ổn định”. Đây là lần đầu tiên kể từ năm 2010, S&P nâng xếp hạng tín nhiệm quốc gia cho Việt Nam. Trước đó, vào tháng 5/2018, Tổ chức Fitch cũng đã nâng xếp hạng Nhà phát hành nợ (IDR) dài hạn bằng nội tệ và ngoại tệ của Việt Nam từ “BB-” lên “BB” với triển vọng “ổn định”. Trần xếp hạng tín nhiệm quốc gia cũng được nâng từ BB- lên BB. Đến tháng 8/2018, Moody’s nâng xếp hạng của Việt Nam từ “B1” lên “Ba3”, với triển vọng thay đổi từ “ổn định” sang “tích cực”.
Triển vọng ổn định cũng phản ánh kỳ vọng kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng trưởng nhanh trong thời gian tới. Căn cứ cho việc nâng hạng này chính là “bức tranh” với nhiều gam màu sáng của kinh tế Việt Nam, như: thể chế liên tục được cải thiện, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng, nợ nước ngoài trong tầm kiểm soát, nợ công giảm mạnh.
Lãi suất vay giảm sâu, được lựa chọn nhà đầu tư
Thực hiện Nghị quyết 07-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết 25/2016/QH14 của Quốc hội, Bộ Tài chính đã đề ra nhiều giải pháp quan trọng để quản lý NSNN và an toàn nợ công. Luật Quản lý nợ công 2017 được Quốc hội thông qua vào năm 2017, chính thức có hiệu lực thi hành từ 1/7/2018. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã bám sát mục tiêu, giải pháp đề ra tại các nghị quyết để thực hiện, hạn chế tối đa cấp bảo lãnh, tăng vay về cho vay lại và rà soát các hiệp định đảm bảo đúng quy định.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, do ngân sách yêu cầu rất lớn, chúng ta vẫn phải bội chi và phải vay, nhưng tốc độ tăng vay của giai đoạn 2016 - 2019 chỉ hơn 8% so với giai đoạn 2011 - 2015 là 18,6% cao gấp 3 lần so với tăng trưởng kinh tế. Đến nay, tốc độ tăng của nợ công đã giảm mạnh. Chính vì thế, tỷ lệ nợ công so với GDP các năm qua đều đạt kế hoạch và giảm rất sâu. Năm 2016 tỷ lệ nợ công là 63,3% GDP, nhưng đến năm 2019 dự kiến là 56,1% GDP và năm 2020 ước chỉ còn khoảng 54,3% GDP.
Điều đáng nói đó là giai đoạn vừa qua cùng với sự phát triển của thị trường tài chính, ngành Tài chính đã rất nỗ lực trong cơ cấu lại nợ công. Nợ công chủ yếu là trái phiếu chính phủ vay trong nước, giai đoạn trước vay nước ngoài chiếm hơn 60% nhưng giai đoạn này vay nước ngoài chỉ còn 39% và vay trong nước là 61%. Kỳ hạn vay giai đoạn 2012 - 2013 bình quân trên 3 năm (vay trong nước), thì đến giai đoạn hiện nay đã trên 13 năm. Danh mục nợ trái phiếu chính phủ, nếu như trước kia bình quân trên 2 năm thì nay xấp xỉ đạt 7 năm, nên áp lực phải vay đảo nợ đã giảm sâu.
“Đặc biệt, lãi suất vay đã giảm sâu. Nếu như những năm 2011 - 2013 có những khoản vay 12 - 13%/năm, kỳ hạn vay 3 năm, thì đến năm 2017 - 2019 vay bình quân đã lên đến 12 - 13 năm cũng chỉ phải trả lãi là 4,6 - 4,7%. Đó là kết quả rất tốt” - Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khẳng định như vậy trong khi trả lời báo chí mới đây.
Bên cạnh đó, nhà đầu tư trái phiếu đã đa dạng hơn, chúng ta có quyền lựa chọn nhà đầu tư, luồng vốn đầu tư. Nếu như giai đoạn trước vay từ ngân hàng thương mại chiếm 78 - 80% thì đến nay chỉ còn khoảng hơn 40%, còn lại là nhà đầu tư khác như các công ty bảo hiểm, quỹ đầu tư, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam tham gia đầu tư, nghĩa là đã thu hút vốn được từ nhiều nguồn. Nhiều nhà đầu tư sẽ cạnh tranh và hạ lãi suất xuống, đảm bảo ổn định thị trường trái phiếu chính phủ nói chung và thị trường cho vay dài hạn nói riêng của hệ thống ngân hàng thương mại.
Trong bối cảnh đó, theo quy định tại Luật Quản lý nợ công, tổng vay mà Quốc hội thông qua hàng năm có 2 khoản vay đó là: vay bù đắp bội chi và vay trả nợ. Thực tế trong thời gian qua, việc vay để trả nợ của chúng ta làm tốt hơn nhiều, kỳ hạn dài ra, lãi suất giảm đi, góp phần cơ cấu lại chất lượng của nợ công.
Với những kết quả đạt được đó, hứa hẹn thời gian tới, nợ công sẽ tiếp tục giảm, cơ cấu bền vững hơn, góp phần quan trọng đảm bảo an ninh tài chính quốc gia, nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế./.
Minh Anh
