【tỉ lệ ngoại hạng anh】Cần sự đồng bộ cao giữa các Bộ, ngành để triển khai NSW hiệu quả

Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường

Thưa Thứ trưởng, quá trình tham gia triển khai NSW của Bộ GTVT như thế nào?

Bộ GTVT là Bộ đầu tiên tham gia NSW. Với phương châm “Tiếp tục đổi mới, quyết liệt cải cách vì sự hài lòng hơn của người dân và doanh nghiệp”, Bộ đã chỉ đạo các đơn vị chức năng khẩn trương xây dựng hệ thống công nghệ thông tin của Bộ kết nối với Cổng thông tin một cửa quốc gia để cung cấp trực tuyến các thủ tục hành chính tham gia Cơ chế một cửa quốc gia.

Bộ GTVT đã yêu cầu các đơn vị trực thuộc phải hướng tới thực hiện các thủ tục hành chính tham gia NSW ở mức độ trực tuyến cao nhất là mức độ 4, nghĩa là hoàn toàn thực hiện qua mạng. Do đó, hiệu quả thực hiện là tối đa.

Thời gian qua, Tổng cục Hải quan đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ GTVT để triển khai NSW trong lĩnh vực giao thông. Xin Thứ trưởng cho biết, động thái này đem lại những hiệu quả tích cực ra sao, đặc biệt là những tác động tới cộng đồng doanh nghiệp?

Tổng cục Hải quan và Bộ GTVT đã thống nhất kế hoạch triển khai NSW đối với các thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực đường bộ, đường thủy nội địa và phấn đấu hoàn thành trong quý IV-2015. Đồng thời, hai bên cũng đang phối hợp triển khai bổ sung các thủ tục khác của Bộ GTVT tham gia NSW theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Mặc dù thời gian triển khai NSW chưa dài nhưng kết quả đạt được khá lớn. Đầu tiên phải kể đến, đó là tiết kiệm thời gian, công sức, chi phí đi lại làm thủ tục do doanh nghiệp làm các thủ tục hải quan và các thủ tục của ngành GTVT trực tuyến tại một điểm truy cập duy nhất.

Việc đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ giúp doanh nghiệp nhanh chóng hơn trong việc đưa hàng hóa ra thị trường. Ví dụ như lĩnh vực đăng kiểm: giảm tới 75% thời gian thực hiện thủ tục kiểm soát chất lượng xe cơ giới nhập khẩu chính là minh chứng rõ rệt nhất.

Bên cạnh đó, quá trình giải quyết thủ tục hành chính được công khai, minh bạch trên hệ thống thông tin góp phần giảm thiểu các yếu tố nhũng nhiễu của cán bộ quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp.

Trên cơ sở đó, các cơ quan chức năng dễ dàng kiểm soát quá trình thực hiện thủ tục hành chính, có thể phát hiện sớm và ngăn ngừa những tiêu cực phát sinh. Đây là một trong những hiệu quả tôi đánh giá là quan trọng nhất của việc áp dụng hình thức thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.

Mặt khác, NSW sử dụng các chứng từ điện tử trao đổi giữa các cơ quan nhà nước với nhau nên doanh nghiệp sẽ giảm tải các giấy tờ phải nộp hay xuất trình. Điều này giúp loại bỏ các nguy cơ như: giấy tờ giả, giảm chi phí công chứng giấy tờ… theo đúng tinh thần chỉ đạo đơn giản hóa thủ tục hành chính của Chính phủ.

Theo Thứ trưởng, thời gian tới cả ngành Hải quan và các đơn vị trực thuộc Bộ GTVT cần có thêm những động thái cụ thể, phương hướng phấn đấu như thế nào để cơ chế một cửa quốc gia ngày càng được vận hành tốt hơn, đóng góp nhiều hơn vào sự phát triển của đất nước?

Trong thời gian tới, tôi cho rằng một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất để phát huy hiệu quả của NSW là ngành Hải quan phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chỉnh sửa các quy định của pháp luật theo hướng thực hiện qua môi trường mạng và đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Bộ GTVT đã chỉ đạo xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực hàng hải, đăng kiểm, đường bộ, đường thủy nội địa theo hướng thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.

Tiếp đó, phải áp dụng cơ chế chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành để giảm thiểu các giấy tờ khi làm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp. Hiện tại, trong NSW đối với lĩnh vực đăng kiểm, Bộ GTVT đã bỏ việc in giấy chứng nhận chất lượng xe cơ giới nhập khẩu trong việc xuất trình làm thủ tục hải quan. Tới đây, sẽ tiếp tục đẩy mạnh việc này cho các thủ tục khác.

Sự phối hợp giữa các cơ quan tham gia triển khai thực hiện cơ chế một cửa quốc gia trong thời gian qua là tương đối tốt. Tuy nhiên, cần sơ kết, rút kinh nghiệm để sự phối hợp này tốt hơn trong thời gian tới.

Bên cạnh đó, để bảo đảm NSW được triển khai hiệu quả còn cần có sự tham gia, phối hợp thực hiện các thủ tục hành chính chặt chẽ, nhanh chóng, đồng bộ giữa các Bộ, ngành liên quan gồm: Bộ Tài chính, Bộ GTVT, Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Xin trân trọng cảm ơn Thứ trưởng!