Tỷ giá dự báo sẽ căng thẳng trong năm 2016. Ảnh: Internet

Trong báo cáo triển vọng kinh tế 2016, Ủy ban GSTCQG cho biết: Tổng hợp các yếu tố trên và chưa tính đến tác động của điều chỉnh chính sách (về giá hàng hóa và dịch vụ cơ bản cũng như tỷ giá) Ủy ban GSTCQG dự báo năm 2016 lạm phát cơ bản sẽ không cao hơn nhiều năm 2015, ở khoảng 3% và lạm phát sẽ thấp hơn lạm phát cơ bản, ở khoảng 2-3%. So với mục tiêu lạm phát dưới 5% do Quốc hội đề ra, năm 2016 có nhiều dư địa cho việc chủ động điều chỉnh giá hàng hóa và dịch vụ cơ bản cũng như tỷ giá.

Uỷ ban GSTCQG dự báo nhập siêu ở mức 4 tỷ USD, tăng so với mức nhập siêu khoảng 3,2 tỷ USD ước cho năm 2015.

Ngoài ra, xu hướng mất giá (so với USD) của đồng tiền các nước ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh về giá của hàng xuất khẩu Việt Nam, nhất là xuất khẩu nông sản, tạo thêm sức ép đối với cán cân thương mại và tỷ giá.

Tổng hợp các yếu tố trên Ủy ban GSTCQG dự báo năm 2016, có sức ép đối với tỷ giá, phần nào mạnh hơn 2015, đòi hỏi chính sách cần linh hoạt, thận trọng. Đồng thời chính sách tỷ giá nói riêng và chính sách tiền tệ nói chung cần được hỗ trợ đồng bộ bởi các chính sách khác như chính sách tài khóa, chính sách thương mại…

Đối với tỷ giá, Uỷ ban GSTCQG ước tính 1% tăng lên của tỷ giá làm tăng lạm phát thêm 0,06-0,1 điểm %; mức tác động này thấp hơn ở thời kì lạm phát cao khi tâm lý lạm phát của dân chúng thiếu ổn định.

Tại hội nghị Chính phủ với các địa phương ngày 29-12, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình đưa ra định hướng: Cố gắng duy trì tỷ giá ổn định chứ không cố định.

Theo Thống đốc Nguyễn Văn Bình, ngay trong tháng đầu năm này sẽ có cơ chế điều hành tỷ giá mới phù hợp với các biến động lớn trên thị trường tài chính tiền tệ quốc tế để tỷ giá vừa linh hoạt vừa ổn định hỗ trợ phục hồi kinh tế năm 2016.

Theo Ủy ban GSTCQG, giá dầu mặc dù được dự báo trung bình trong khoảng 40-60 USD/thùng, nhưng vẫn có rủi ro giảm xuống còn 20-40 USD/thùng trong năm 2016. Rủi ro trên khiến tăng trưởng của các nước xuất khẩu dầu (chủ yếu là các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển) càng thêm bất trắc.

Giá dầu thấp cũng tác động đến Việt Nam trên nhiều khía cạnh. Đó là thu ngân sách nhà nước bị ảnh hưởng; song giá tiêu dùng có điều kiện duy trì ở mức thấp; cầu tiêu dùng có điều kiện gia tăng.

Về khía cạnh thu ngân sách, Ủy ban GSTCQG nhận định: Năm 2016, dự báo thu ngân sách nhà nước có thể đạt dự toán do kinh tế vĩ mô duy trì ổn định, sản xuất kinh doanh cải thiện, xuất khẩu tăng trưởng tốt.

Tuy nhiên, thu ngân sách nhà nước cũng đối diện với một số khó khăn. Một là giá dầu thế giới năm 2016 có rủi ro tiếp tục giảm xuống dưới 40 USD/thùng. Hai là tiếp tục thực hiện cắt giảm thuế xuất theo cam kết quốc tế và giảm thuế Thu nhập doanh nghiệp theo lộ trình. Trong khi đó, chi ngân sách nhà nước vẫn phải duy trì để đảm bảo chi đầu tư phát triển và đảm bảo an ninh xã hội.