【thứ hạng của giải ngoại hạng đan mạch】Cải cách hải quan được đánh giá cao và phù hợp quốc tế

Thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu đã giảm đáng kể. Ảnh: TL

Lĩnh vực hải quan tiển bộ vượt bậc

Tại Hội thảo tham vấn rà soát pháp luật Việt Nam với các cam kết Hiệp định Thương mại Việt Nam - EU (EVFTA) về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tổ chức ngày 3/11,ảicáchhảiquanđượcđánhgiácaovàphùhợpquốctếthứ hạng của giải ngoại hạng đan mạch Trưởng bộ phận Chính trị Đại sứ quán Anh và Bắc Ai-len, ông Graham Knight cho biết: Thời gian qua, với sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ Việt Nam về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp, Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả và bước tiến rõ nét. Trong đó, nổi lên lĩnh vực Hải quan và công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

“Trên thực tế, thời gian thông quan giảm đáng kể. Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp đánh giá khả năng tiếp cận các thủ tục hải quan ngày càng đơn giản và thuận lợi hơn. Từ việc bãi bỏ nhiều chứng từ, áp dụng các phương thức quản lý hải quan hiện đại đến việc thực hiện địa điểm kiểm tra chuyên ngành “một cửa” tại cửa khẩu... đều được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao”, ông Graham Knight nhấn mạnh.

Trình bày kết quả sơ bộ rà soát pháp luật Việt Nam với các cam kết EVFTA về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, ông Phạm Thanh Bình, Nguyên Cục trưởng Cục giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) cho biết, quá trình rà soát cam kết của EVFTA cho thấy, pháp luật hải quan của Việt Nam về cơ bản đã tương thích với pháp luật hải quan của các nước trên thế giới. Đặc biệt là các vấn đề về hợp tác quốc tế trong xây dựng quy chuẩn về quản lý chất lượng hàng hóa, an toàn thực phẩm, kiểm dịch, phương thức khai điện tử, xử lý tờ khai trước khi hàng đến… đã hoàn toàn tương thích với các cam kết trong EVFTA.

Vẫn còn quy định chồng chéo giữa các bộ

Bên cạnh những điểm tương thích nêu trên, theo các đại biểu, trong quá trình rà soát pháp luật Việt Nam với cam kết trong EVFTA vẫn thấy tồn tại một số phần chưa tương thích hoàn toàn và còn bất cập cần giải quyết.

Mỗi năm DN phải chi trả tối thiểu khoảng 1.600 tỷ đồng và 2,5 triệu ngày công để thực hiện thủ tục quản lý chuyên ngành.

Theo ông Bình, một số nội dung chỉ tương thích một phần với các cam kết là cam kết vừa đảm bảo quản lý Nhà nước vừa tạo thuận lợi cho thương mại; cam kết không phân biệt đối xử trong quản lý chuyên ngành; cam kết áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả; thủ tục rõ ràng.

Bên cạnh đó phải kể đến một số quy định chồng chéo giữa các bộ ngành liên quan, gây không ít phiền toái, rắc rối cho doanh nghiệp. Ví như một mặt hàng bị điều chỉnh bởi nhiều văn bản, phải thực hiện nhiều thủ tục kiểm tra không cần thiết.

Có thể nêu cụ thể việc kiểm tra sản phẩm nồi cơm điện có ba yếu tố kiểm tra là chất lượng về điện, dán nhãn năng lượng và an toàn thực phẩm, tức là phải do 3 bộ quản lý. Rõ ràng điều này đã gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp, cần sớm khắc phục.

Ngoài ra, hiện thời gian thực hiện thủ tục quản lý chuyên ngành của nước ta còn khá dài, khoảng 13-19 ngày và cần nhanh chóng giảm xuống hơn nữa để phù hợp với các cam kết quốc tế, không chỉ EVFTA mà còn TPP và các hiệp định thế hệ mới khác.

Mặt khác, một vấn đề cần lưu ý nữa là chúng ta không chỉ rà soát điểm chưa tương thích giữa pháp luật Việt Nam với cam kết trong EVFTA về mặt quy định trên giấy tờ mà quan trọng không kém là việc thực thi trên thực tế. Nhất là khi có rất nhiều phản ánh từ phía doanh nghiệp về khoảng cách còn xa giữa quy định và thực hiện.

"Cũng lưu ý thêm, khi sửa đổi để hướng đến sự tương thích trong quy định pháp luật về quản lý chuyên ngành cần chú trọng đến sự đồng bộ, nhất quán giữa các bộ, ngành liên quan...", ông Bình nói/.

Tố Uyên