Nhân viên Công ty CP cảng Nam Hải Đình Vũ giám sát hàng hóa XNK qua hệ thống được kết nối với Hải quan Hải Phòng. (Ảnh: T.Bình)

Ông Lê Đức Thành- Phó Cục trưởng Cục CNTT và Thống kê Hải quan (Tổng cục Hải quan) cho biết,ốihợpgiámsáthànghóaXNKtạicảngbiểnKhẳngđịnhhiệuquảket qua viking 3 lợi ích rõ rệt với cơ quan Hải quan khi phối hợp giám sát hàng hóa tại cảng biển chính là giúp thông quan nhanh hàng hóa cho DN; quản lý được số lượng container ra/vào cảng, nắm được số container tồn đọng một cách thuận tiện; giảm khối lượng, áp lực công việc cho bộ phận giám sát cổng cảng.

Theo thống kê của Cục CNTT và Thống kê Hải quan (từ ngày 1-10-2015 đến 15-5-2016) tại cảng Nam Hải Đình Vũ có 153.623 container hàng hóa XNK qua khu vực giám sát, trong đó 135.580 container được thực hiện giám sát theo Điều 41 Luật Hải quan 2014, chiếm tỷ lệ hơn 88,2%. Đáng chú ý, tỷ lệ phối hợp giám sát của hàng hóa nhập khẩu lên đến gần 99,3% (102.544 container/103.274 container); hàng hóa xuất khẩu là 65,6% (33.036 container/50.349 container).

Những vướng mắc trong quá trình triển khai được kịp thời tháo gỡ không chỉ giúp việc thực hiện giám sát được thông suốt mà còn trở thành bài học kinh nghiệm để triển khai mở rộng ở các địa bàn khác tại khu vực cảng Hải Phòng. Ông Lê Đức Thành ví dụ, thời gian đầu triển khai ở cảng Nam Hải Đình Vũ, do là cơ chế hoạt động mới nên cả nhân viên của DN kinh doanh cảng và công chức Hải quan còn không ít bỡ ngỡ. Vướng mắc thường gặp ở giai đoạn đầu là việc chuyển thông tin từ DN kinh doanh cảng cho cơ quan Hải quan hay bị nhầm lẫn về tên tàu, số chuyến khiến việc theo dõi, quản lý của cơ quan Hải quan gặp khó khăn trong kiểm soát, thanh khoản container ra/vào cảng, số lượng container còn tồn ở cảng. Bất cập này đã được cả DN và cơ quan Hải quan kịp thời sửa chữa và hiện nay việc thực hiện đã được vận hành nhịp nhàng.

Ông Cao Hồng Phong- Phó Tổng giám đốc Công ty CP cảng Nam Hải Đình Vũ (DN đầu tiên thực hiện phối hợp giám sát với cơ quan Hải quan), chia sẻ: Qua 9 tháng thực hiện (từ cuối tháng 9-2015), công tác phối hợp giám sát được thực hiện suôn sẻ. Việc phối hợp giúp thông quan hàng hóa nhanh chóng tạo thêm nhiều thuận lợi cho hoạt động XNK qua cảng Nam Hải Đình Vũ. Để tạo thuận lợi cho hoạt động phối hợp giám sát, Công ty đã bố trí khu vực làm việc chung cho cán bộ Hải quan làm công tác giám sát cổng cảng và nhân viên giám sát của DN. Sự gắn kết, đồng hành giữa cơ quan Hải quan và DN kinh doanh cảng đã kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cộng đồng DN XNK. Điều này cũng chính là yếu tố quan trọng để tăng tính cạnh tranh của các DN kinh doanh cảng. Hiện nay, hầu hết số lượng container NK và XK qua cảng Nam Hải Đình Vũ được phối hợp giám sát giữa DN và cơ quan Hải quan.

Ông Cao Hồng Phong chia sẻ thêm, do việc phối hợp giám sát được thực hiện trực tuyến qua hệ thống internet, do đó vấn đề đảm bảo sự ổn định của đường truyền là rất quan trọng. Bên cạnh đó, việc đào tạo, hướng dẫn cho công chức Hải quan và nhân viên của DN cần được thực hiện một cách bài bản để hạn chế tối đa sai sót khi thực hiện…

Trao đổi với phóng viên Báo Hải quan, Phó trưởng Trung tâm Dữ liệu và CNTT (Cục Hải quan Hải Phòng) Đinh Xuân Vinh cho biết: Phát huy kết quả tích cực tại 2 đơn vị thực hiện đầu tiên là cảng Nam Hải Đình Vũ và VIP Green Port, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng đã chỉ đạo các đơn vị chức năng tích cực triển khai mở rộng cơ chế phối hợp này nhằm góp phần thiết thực trong việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan, cũng như đưa Luật Hải quan 2014 vào cuộc sống. Cục Hải quan Hải Phòng đã xây dựng kế hoạch để triển khai kết nối hệ thống CNTT với tất cả DN cảng, kho, bãi nhằm cải cách công tác giám sát hải quan. Trước mắt, Tổng cục Hải quan đã đồng ý để đơn vị mở rộng phối hợp giám sát với 5 DN cảng gồm: Hải An, Green Port, Nam Hải, Transvina, cảng của Công ty CP Đầu tư và Phát triển cảng Đình Vũ.

Thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, ngày 12-5 vừa qua, Cảng Hải An và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực II đã chính thức công bố áp dụng quy trình thí điểm thực hiện giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK đưa vào, lưu giữ, đưa ra khu vực giám sát hải quan. Qua 1 tuần thực hiện, việc vận hành được thực hiện khá thông suốt. Dự kiến, hết tháng 5, sẽ có thêm 2 đơn vị tham gia là Green Port và Transvina.

Ông Đinh Xuân Vinh cho biết, từ thực tế của đơn vị cho thấy, có 3 yếu tố quan trọng nhất để thực hiện thành công việc phối hợp giám sát đó là sự chuẩn bị chu đáo về hệ thống CNTT (phần cứng, phần mềm, đường truyền…); tổ chức đào tạo cho công chức Hải quan và DN; duy trì bộ phận hỗ trợ của cơ quan Hải quan để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN trong giai đoạn đầu thực hiện. Đáng chú ý, quá trình triển khai, DN nhận thấy rõ lợi ích nên rất tích cực tham gia.

Cục Hải quan Hải Phòng phấn đấu trong năm 2016 cơ bản hoàn thành việc kết nối hệ thống đến tất cả cảng container tại địa bàn và áp dụng ngay quy trình giám sát hải quan mới dựa trên hệ thống kết nối CNTT tại các cảng này. Theo quy trình mới, những lô hàng đủ điều kiện (thông quan, giải phóng hàng, mang hàng về bảo quản, chuyển địa điểm kiểm tra) người khai hải quan đến thẳng cảng để làm thủ tục, không phải đến cơ quan Hải quan- ông Đinh Xuân Vinh cho biết thêm.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)