【lich thi đấu bóng da hôm nay】Người dân nên chia sẻ gánh nặng với ngân sách nhà nước

Đề xuất tăng 1.000 đồng/lít xăng là không lớn, nhưng “góp gió sẽ thành bão”. Ảnh: NM

phù hợp trong bối cảnh nhiều sắc thuế giảm. Tuy vậy, mỗi người dân nên chia sẻ “gánh nặng” với ngân sách nhà nước (NSNN).

PV: Bộ Tài chính đang xây dựng dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ (UBTV) Quốc hội về biểu thuế bảo vệ môi trường (BVMT), trong đó đề xuất điều chỉnh mức thuế BVMT đối với xăng theo hướng tăng từ 3.000 đồng/lít hiện hành lên 4.000 đồng/lít. Ngoài ra, còn có các đề xuất điều chỉnh thuế với một số loại dầu, mỡ nhờn, nhiên liệu, túi ni lông… Theo bà, vì sao Bộ Tài chính phải đưa ra đề xuất này?

- Bà Nguyễn Thị Cúc: Vấn đề này không phải bây giờ mới đặt ra. Từ 1/9/2017, Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội đã tổ chức một hội thảo, với sự tham dự của các chuyên gia, các doanh nghiệp (DN) kinh doanh các mặt hàng liên quan đến sản phẩm môi trường, để đưa ra các ý kiến cho dự thảo Luật Thuế BVMT (sửa đổi). Tuy nhiên, do chương trình làm luật lùi lại, nên dự án Luật Thuế BVMT (sửa đổi) không được thực hiện trong năm nay.

Bà Nguyễn Thị Cúc

Quan điểm cá nhân tôi cho rằng, việc điều chỉnh tăng thuế BVMT đối với xăng dầu hiện nay là phù hợp, bởi những lý do sau: Giá xăng dầu của Việt Nam hiện nay so với giá bình quân các nước chung đường biên giới như: Lào, Campuchia, Trung Quốc… vẫn thấp hơn. So với các nước trên thế giới, giá xăng dầu Việt Nam vẫn thuộc loại thấp, xếp thứ 45/170. Điều này có nghĩa, giá xăng dầu Việt Nam đang thấp hơn nhiều nước trên thế giới.

Bên cạnh đó, thuế nhập khẩu xăng dầu ngày càng giảm theo lộ trình cắt giảm thuế quan. Trước đây thuế xăng dầu rất cao, mức bình thường cũng phải 40%, bây giờ là 10 - 20% tùy từng thị trường. Không chỉ có thuế xăng dầu giảm, mà thuế nhập khẩu nhiều mặt hàng khác cũng giảm, như vậy, tổng thuế gián thu sẽ giảm mạnh. Về nguyên tắc, thuế phải đảm bảo cân đối hài hòa và đảm bảo cân đối thu - chi của NSNN đã được Quốc hội phê duyệt.

Nghị quyết 07/2016/NQ-BCT của Bộ Chính trị yêu cầu phải cơ cấu lại NSNN, trong đó phải tăng thu nội địa, giảm thu từ thuế nhập khẩu. Việc tăng thu thuế nội địa vừa phải đảm bảo tạo điều kiện phát triển sản phẩm sản xuất trong nước, nhưng phải gắn với bảo vệ môi trường sinh thái. Đối với mặt hàng xăng dầu, có cả sản phẩm nhập khẩu và xăng dầu trong nước, nhưng việc sử dụng xăng dầu phải luôn gắn liền với BVMT và chi phí cho BVMT.

Với các lý do trên, tôi đồng tình với việc điều chỉnh tăng thuế BVMT đối với xăng dầu. Bên cạnh việc điều chỉnh thuế xăng dầu, Nhà nước cũng nên tăng cường quản lý xăng dầu nhập lậu. Vì nếu để tình trạng xăng dầu nhập lậu xảy ra sẽ gây thất thu thuế và xảy ra tình trạng mua bán hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa xăng dầu nhập lậu.

Đối với các sản phẩm khác, như túi nilon, tôi nghĩ rằng, mức điều chỉnh tăng như hiện nay là phù hợp, vì hiện nay trên thực tế mức thuế BVMT đối với túi nilon hiện hành là 40.000 đồng/kg. Các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, hộ kinh doanh làm ra túi nilong không đảm bảo an toàn, gây nguy hiểm cho người tiêu dùng, nhưng giá bán trên thị trường hiện nay chỉ 30.000 đồng/kg trong khi thuế thu 40.000 đồng/kg, rõ ràng tất cả các sản phẩm đó là trốn thuế.

Ngoài ra, dự thảo nghị quyết của UBTV Quốc hội cũng điều chỉnh thuế BVMT đối với một số sản phẩm khác như: Than, dung dịch Hydro-chloro-fluoro-carbon (HCFC), thuốc diệt cỏ, thuốc trừ mối, thuốc khử trùng… với mức tăng không nhiều. Tuy nhiên, như tôi đã nói ở trên, việc điều chỉnh tăng thuế BVMT phải gắn với việc tăng cường quản lý. Không chỉ nhằm cơ cấu lại nguồn thu ngân sách, đảm bảo bù đắp khoản hụt thu do thuế xuất nhập khẩu giảm, mà còn phải đảm bảo BVMT.

PV: Cơ sở cho các đề xuất điều chỉnh thuế, theo Bộ Tài chính là nhằm tái cơ cấu lại nguồn thu, đồng thời đã tính toán cụ thể những tác động của việc tăng thuế. Dưới góc độ của người làm công tác tư vấn thuế, bà nhận định vấn đề này thế nào?

- Bà Nguyễn Thị Cúc: Như tôi đã nói ở trên, thuế nhập khẩu đang có xu hướng giảm theo lộ trình, các thuế trực thu hiện nay cũng giảm. Nhìn lại thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) thì thấy rằng, đây là loại thuế chiếm tỷ trọng khá lớn trong cơ cấu thu ngân sách. Trước đây, thuế suất thuế TNDN là 32%, sau đó xuống 28%, 25%, 20% và sắp tới khi sửa đổi các luật thuế thì các DN vừa và nhỏ có thuế suất chỉ còn 15 - 17%. Rõ ràng là khi chúng ta giảm thuế trực thu, các DN sẽ dùng phần thuế thay vì phải nộp NSNN để lại đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh. Khi đó, DN phát triển và tăng thu cho NSNN.

Trong khi giảm các loại thuế trực thu, để đảm bảo cân đối thu, chi ngân sách, chúng ta phải cân đối lại thuế gián thu. Vì vậy, trong bối cảnh thuế nhập khẩu, thuế TNDN, thuế thu nhập cá nhân (TNCN) giảm, phải tái cơ cấu lại nguồn thu ngân sách. Chủ trương này Quốc hội đã thông qua.

Bên cạnh đó, thu ngân sách năm 2017 đã vượt 1 triệu tỷ đồng, dự toán năm 2018 phải thu cao hơn số thu của năm 2017, trong khi cắt giảm thuế như vậy thì lấy nguồn thu nào để bù đắp? Do đó, việc cơ cấu lại nguồn thu không chỉ điều chỉnh lại các nguồn thu cho phù hợp với nghị quyết của Quốc hội, mà còn góp phần nâng cao ý thức BVMT.

Tất nhiên, khi điều chỉnh thuế BVMT đối với xăng dầu, do là mặt hàng thiết yếu, nên người dân rất quan tâm, vì nó có tác động đến túi tiền của người tiêu dùng. Tuy nhiên, khi điều chỉnh tăng thuế BVMT chúng ta đã có tính toán, chỉ tăng ở mức 1.000 đồng/lít xăng. Với mỗi người dân thì số tiền chi phí thêm là không lớn, nhưng “góp gió thành bão”, sẽ giúp cho ngân sách có điều kiện cân bằng thu - chi. Đây là điều người dân nên sẻ chia với NSNN.

PV: Dư luận cho rằng, việc điều chỉnh thuế BVMT đối với xăng dầu và nhiên liệu như trên sẽ tác động đến đời sống, cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN. Ý kiến của bà về vấn đề này thế nào?

- Bà Nguyễn Thị Cúc: Xăng dầu là một trong những yếu tố ảnh hưởng đến chi phí đầu vào của DN. Việc tăng thuế BVMT, đồng nghĩa với việc chi phí đầu vào tăng, khiến cho giá thành tăng lên. Nhưng theo lộ trình giảm thuế nhập khẩu thì bản thân giá thành sản phẩm xăng dầu cũng đã được giảm tương ứng. Nhưng để giảm thêm giá thành, DN cần tăng cường cách tổ chức quản lý, cũng như các giải pháp khác như: Tiết kiệm năng lượng, tiết kiệm chi phí… để nâng cao chất lượng sản phẩm và hiệu quả sản xuất kinh doanh.

Tại sao ở những nước khác, giá xăng cao hơn ở Việt Nam, nhưng giá thành sản phẩm, giá bán của họ vẫn rẻ hơn chúng ta mà chất lượng hàng vẫn đảm bảo. Đó là do họ có phương pháp quản lý tốt, ứng dụng công nghệ cao, năng suất lao động cũng như việc tìm kiếm thị trường… của họ tốt hơn.

PV: Xin cảm ơn bà!

Nhật Minh (thực hiện)