【số liệu thống kê về urawa red diamonds gặp gamba osaka】Các bộ, ngành bàn giải pháp quản lý phế liệu nhập khẩu

Quang cảnh cuộc họp. Ảnh: ĐH

Sẽ rà soát các quy định pháp luật

Tại cuộc họp, các bộ, ngành cùng nhau bàn giải pháp giải quyết tình trạng phế liệu nhập khẩu đang tồn đọng tại các cảng Tân cảng Cát Lái, Tân cảng Cái Mép, Hải Phòng... và đưa ra giải pháp quản lý nhập khẩu phế liệu trong lâu dài.

Phát biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho biết: “Tình hình môi trường của các nước trên thế giới cũng đã đến ngưỡng nên nhiều nước đã thay đổi chính sách không nhập khẩu phế liệu. Việt Nam cũng đã có cơ chế chính sách phòng ngừa việc nhập khẩu phế liệu từ xa. Tuy nhiên, vấn đề nhập khẩu phế liệu không chỉ riêng Bộ TN&MT và các địa phương có thể làm được, bởi liên quan đến chính sách môi trường, thương mại, tội phạm trên toàn cầu…”.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho biết thêm, hiện nay lượng container vô chủ nhập khẩu sai tên mặt hàng so với tờ khai, gian lận để đưa các loại phế liệu và container hàng hóa vào Việt Nam. Do đó, cuộc họp này, các bộ, ngành liên quan cần phải xem xét nguyên nhân vì sao không kiểm soát được vấn đề đó và xác định tổ chức cá nhân cố tình vi phạm và gian lận.

Ông Hoàng Văn Thức, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường (Bộ Tài nguyên và Môi trường) đánh giá: Thời gian vừa qua, một số lượng lớn phế liệu nhập khẩu đang tồn đọng tại các cảng như TP. HCM, Hải Phòng, Cái Mép. Việc tồn đọng các container phế liệu làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của các cảng; làm chậm lưu thông hàng hóa; giảm dung lượng bãi chứa container; ảnh hưởng đến hoạt động của Hải quan và các hãng tàu; làm gia tăng chi phí của doanh nghiệp.

Tổng cục Môi trường cũng đề xuất các giải pháp quản lý mặt hàng phế liệu nhập khẩu như: Rà soát, hoàn thiện các hệ thống quy phạm pháp luật về quản lý phế liệu nhập khẩu; xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành để giảm sát chặt chẽ, chia sẻ thông về cơ sở nhập khẩu phế liệu; tăng cường công tác giám định giám sát chất lương phế liệu nhập khẩu…

Nhiều vướng mắc

Tại cuộc họp, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai Xuân Thành chia sẻ những vướng mắc trong quản lý các mặt hàng phế liệu và cho biết, trong thời gian qua phế liệu tồn động nhiều ở Tân cảng Cát Lái nên đơn vị này đã không cho các tàu dỡ hàng xuống cảng thì lập tức phế liệu lại được chuyển sang các cảng khác. Đồng thời, đã xảy ra tình trạng gian lận trong nhập khẩu phế liệu như: Tên địa chỉ đơn vị nhận hàng mập mờ, nếu cơ quan điều tra không làm việc với những đơn vị đó sẽ có người nhận hàng, nhưng khi cơ quan điều tra làm việc thì không có người đến nhận hàng. “Như vậy, đối với những hàng phế liệu vô chủ sẽ xử lý theo quy định nào?”, ông Thành đặt câu hỏi.

“Theo tôi, phải cương quyết không cho dỡ hàng từ tàu xuống cảng khi không có Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ TN&MT cấp”, ông Thành nói.

Theo ông Thành, cơ quan Hải quan cũng gặp nhiều vướng mắc ở những quy đình tại Thông tư 41/2015/TT-BTNMT về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Bên cạnh đó, khi Bộ TN&MT và Sở TN&MT cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất không thông báo cho cơ quan Hải quan, nên không biết doanh nghiệp nhập bao nhiêu phế liệu. Việc lấy mẫu phế liệu để giám định tại cảng không khả thi vì có hàng nghìn container sẽ ảnh hưởng đến thời gian tại cảng.

Luật Bảo vệ môi trường đang tồn tại định nghĩa phế liệu và phế thải mang tính hàn lâm dẫn đến việc khai báo tên hàng không rõ ràng. Như túi ni-lon, bao tải không biết trước đó sử dụng cái gì nhưng doanh nghiệp khai báo rằng đã qua sử dụng nhưng vẫn được sử dụng tiếp. Như vậy, doanh nghiệp đang lách tên gọi để tránh sự quản lý của cơ quan nhà nước.

Ông Trịnh Thế Cường, Trưởng phòng Vận tải và Dịch vụ hàng hải, Cục Hàng hải (Bộ Giao thông vận tải) cho biết, để giảm tình trạng phế liệu không rõ chủ hàng nhập khẩu vào Việt Nam cần thiết yêu cầu các chủ hàng đặt cược tiền để tránh thiệt hại cho doanh nghiệp vận tải. Đồng thời, yêu cầu các chủ hàng xuất trình Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phê liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ TN&MT cấp. Cục Hàng hải cũng đã tham mưu cho Bộ giao thông vận tải và Chính phủ thực hiện phân luồng hàng phế liệu nhập về các cảng.

Tại cuộc họp, Bộ TN&MT cũng đã tiếp thu ý kiến góp ý từ đại diện của Bộ Công Thương, Bộ Công an, Bộ Tư pháp. Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Trần Hồng Hà khẳng định: “Trong thời gian tới, sẽ rà soát lại các quy định về nhập khẩu phế liệu và Luật Bảo vệ môi trường để có điều chỉnh phù hợp. Đồng thời, sẽ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét lại danh mục hàng hóa nào thuộc loại hiệu quả sử dụng thấp và có nguy cơ ô nhiễm môi trường thì bỏ đi… Việc xử lý phế liệu tồn đọng tại cảng UBND các tỉnh phối hợp với các bộ, ngành liên quan để đưa ra hướng giải quyết phù hợp”.