Đã có nhiều phát hiện và đề xuất trong khâu kiểm soát Giám đốc KBNN Thái Bình Trần Văn Viển cho biết, những năm qua, cơ chế kiểm soát chi (KSC) ngân sách nhà nước (NSNN) được cải cách, sửa đổi theo hướng chuyên sâu và chuyên môn hoá cao, cải cách thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho khách giao dịch cũng như công tác kiểm soát, thanh toán của kho bạc. Đặc biệt, các cơ chế, chính sách về quản lý đầu tư XDCB liên tục được sửa đổi, bổ sung theo hướng tăng trách nhiệm và giao quyền chủ động cho chủ đầu tư… Là một đơn vị thuộc hệ thống KBNN, với chức năng và nhiệm vụ của mình, KBNN Thái Bình đã triển khai kịp thời các văn bản nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến công tác KSC cũng như các hoạt động nghiệp vụ kho bạc thông qua mạng văn phòng điện tử và trên cổng thông tin điện tử KBNN, hộp thư điện tử. Khi có thay đổi chính sách, chế độ về lĩnh vực quản lý vốn đầu tư XDCB, đơn vị cũng kịp thời tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác KSC và các thành phần có liên quan ở KBNN huyện, KBNN tỉnh… giúp cho công chức nắm vững chế độ hiện hành, nâng cao năng lực KSC. Cũng qua thực hiện nhiệm vụ KSC, KBNN Thái Bình đã phát hiện và có nhiều đề xuất với KBNN Trung ương và các cấp bổ sung, hoàn thiện cơ chế KSC XDCB để đảm bảo tính đồng bộ và phù hợp với thực tiễn cơ sở. Bên cạnh đó, đơn vị còn hệ thống hóa các loại báo cáo nghiệp vụ, tăng cường công tác kiểm tra báo cáo, chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác báo cáo của các KBNN huyện. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, thực hiện thống kê, báo cáo các cấp chính quyền và các ngành có liên quan ở địa phương về tình hình triển khai thực hiện các dự án, tình hình chấp hành chế độ quản lý vốn đã tạm ứng, các dự án chưa hoàn thiện hồ sơ thủ tục ban đầu… để phối hợp đôn đốc, chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án. Qua đó góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn hàng năm và hạn chế tình trạng vốn tạm ứng kéo dài.... Luôn có tỷ lệ giải ngân cao Theo Giám đốc Trần Văn Viển, với việc thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp trong quá trình thực hiện KSC nên trong 5 năm trở lại đây, kết quả giải ngân vốn đầu tư XDCB của KBNN Thái Bình đều đạt tỷ lệ từ 90% kế hoạch trở lên, và năm sau cao hơn năm trước. Qua thống kê của KBNN Trung ương và của Bộ Tài chính, hầu hết các thời điểm trong năm 2014, KBNN Thái Bình đều đứng trong nhóm 5 đơn vị có tỷ lệ giải ngân vốn XDCB cao nhất trong toàn hệ thống với tỷ lệ giải ngân đạt 92% kế hoạch vốn. Trong năm 2015 vừa qua, KBNN Thái Bình đã không ngừng phát huy kết quả đạt được, tiếp tục đẩy mạnh công tác KSC vốn đầu tư XDCB, nhiều thời điểm đã vươn lên vị trí là 1 trong 3 đơn vị có tỷ lệ giải ngân cao nhất trong toàn hệ thống. Tính đến hết niên độ 2015, KBNN Thái Bình đã giải ngân đạt 98% kế hoạch vốn năm 2015 được giao, tiến độ giải ngân nhanh hơn cùng kỳ 2014 là 6%. Đặc biệt, việc kiểm soát khấu trừ 2% thuế giá trị gia tăng khi thanh toán giá trị khối lượng hoàn thành của các công trình được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng đối tượng quy định. Số thuế VAT do KBNN Thái Bình khấu trừ hàng năm gần 100 tỷ đồng. Năm 2015, đối tượng thực hiện khấu trừ 2% VAT đã thu hẹp so với năm trước và đến hết ngày 31/12/2015, đơn vị đã khấu trừ 71,4 tỷ đồng VAT nộp NSNN. Kết quả này đưa đến từ việc đơn vị đã KSC theo nguyên tắc chi đúng, chi đủ, tạo điều kiện thông thoáng nhưng vẫn đảm bảo các khoản chi XDCB được kiểm soát chặt chẽ, tuân thủ đúng chế độ quy định trong quản lý vốn đầu tư. Song song với đó, KBNN Thái Bình còn thường xuyên tổ chức rà soát số dư tạm ứng của các dự án để đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án thanh toán vốn đã tạm ứng, nhất là các khoản tạm ứng lớn, kéo dài. Hàng năm, đơn vị đôn đốc thu hồi tạm ứng được trên 85% số dư tạm ứng của các năm trước chuyển sang; riêng năm 2015 đã thu hồi được 92% số dư tạm ứng của các năm trước chuyển sang. Đơn vị đã tổng hợp, báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất và báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB chính xác, kịp thời, phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành của ngành và của các cấp chính quyền địa phương.
Vân Hà |