【wellington – câu lạc bộ bóng đá macarthur】Kinh nghiệm áp dụng QLRR ở Hải quan Lạng Sơn

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Tân Thanh- Cục Hải quan Lạng Sơn. Ảnh: H.VÂN

Để quá trình hoạt động của Tổ đi vào nề nếp,ệmápdụngQLRRởHảiquanLạngSơwellington – câu lạc bộ bóng đá macarthur lãnh đạo Phòng đã phân công cho từng CBCC tham gia Tổ phụ trách từng tuyến địa bàn cửa khẩu và chịu trách nhiệm báo cáo khi phát hiện tờ khai có dấu hiệu vi phạm. Khi sử dụng phương pháp rà soát tờ khai trực tuyến, qua hệ thống CNTT, CBCC theo dõi luồng tờ khai của DN, từ khi DN khai báo đến khi hàng hóa được xác nhận thông quan. Quá trình đánh giá này, CBCC phụ trách dựa trên thông tin có sẵn trên hệ thống và thông tin từ cơ sở.

Qua đánh giá của cán bộ Hải quan trực tiếp phụ trách rà soát tờ khai trực tuyến, kết quả mà cơ quan Hải quan nhận được từ việc đánh giá là các DN tham gia XNK trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đều hưởng lợi chủ yếu thông qua lĩnh vực dịch vụ. Từ dấu hiệu khai báo, cơ quan Hải quan rà soát và lựa chọn, xếp hạng DN từ thấp đến cao, tức là từ DN mức độ rủi ro thấp đến DN mức độ rủi ro cao. Ở một tên hàng bất kỳ, khi tiến hành rà soát trên hệ thống có vô vàn rủi ro. Ví dụ như chính sách quản lý khác nhau, giữa tên hàng này với tên hàng khác. Đáng lưu ý, có trường hợp hàng hóa về bản chất giống nhau nhưng DN cố tình khai báo tên hàng khác.

Điển hình như mặt hàng “Thảm trải sàn” phát sinh từ năm 2012. Qua 4-5 lần kiểm tra kéo dài đến cuối năm 2013, CBCC mới có thể xác định rõ tên hàng hóa. Theo khai báo ban đầu của DN là “Vải không dệt, chưa ngâm tẩy trắng… phục vụ cho việc trang trí, vật liệu cách âm. Tuy nhiên, nếu khai báo là mặt hàng “Thảm trải sàn” thì phải kiểm tra về hàm lượng formaldehyt (tại Thông tư số 32/2009/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định tạm thời về giới hạn đối với hàm lượng formaldehyt, các amin thơm có thể giải phóng ra từ thuốc nhuộm azo trong điều kiện khử trên sản phẩm dệt may) nên DN cố tình khai báo tên hàng khác. Vì thế để đấu tranh với các DN cố tình khai báo sai, cơ quan Hải quan gặp không ít khó khăn, cần thu thập thông tin chuẩn xác.

Theo quy định, xuất xứ hàng hóa là tiêu chí bắt buộc phải được hiển thị trên hàng hóa NK. Tuy nhiên nhiều loại hàng hóa NK từ Trung Quốc vi phạm về xuất xứ, nổi lên là các loại hàng hóa bị làm nhái thương hiệu của các hãng sản xuất lớn hoặc dán nhãn mác của Việt Nam hay các quốc gia khác.

Cũng theo bà Đào Thu Lan, việc xác định xuất xứ hàng hóa đang đặt ra cho cơ quan Hải quan nhiều bài toán nan giải. Mỗi năm Phòng QLRR đã phối hợp với các Chi cục Hải quan cửa khẩu xử lý, truy thu vào ngân sách Nhà nước xấp xỉ 2 tỷ đồng tiền thuế. Riêng trong năm 2014, Phòng QLRR đã xử lý 1 vụ có số truy thu thuế lớn nhất là 240 triệu đồng, còn lại chủ yếu là truy thu từ vài chục triệu đồng đến dưới 100 triệu đồng. Kết quả này thể hiện sự nỗ lực, đấu tranh lâu dài của tập thể CBCC. Bởi để tìm lời giải cho một lô hàng bất kỳ, CBCC Hải quan bên cạnh kinh nghiệm, khả năng tổng hợp thông tin, thậm chí chấp nhận bỏ tiền túi ra để mua sản phẩm về nghiên cứu, đánh giá. Qua đó, lực lượng Hải quan đã xác định một số loại hàng hóa NK qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn có nguy cơ rủi ro cao về xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa. Phòng QLRR đã chuyển giao phiếu xử lý cho các Chi cục Hải quan cửa khẩu, niêm phong toàn bộ nhãn hiệu hàng hóa NK để xử lý, ví dụ như mặt hàng quần jean, giầy dép nam nữ…

Trong lĩnh vực NK hàng hóa trên cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nói riêng, tình trạng DN cố tình khai sai tên hàng diễn ra khá phổ biến. Do vậy, quá trình rà soát tờ khai phát sinh trong ngày như ở Hải quan Lạng Sơn đã và đang phát huy hiệu quả. Kết quả này giúp cho cơ quan Hải quan xác định nguy cơ rủi ro về chính sách mặt hàng, rủi ro về phân loại hàng hóa, rủi ro về xuất xứ hàng hóa… từ đó có biện pháp siết chặt quản lý.