Thủy sản nhập khẩu qua đường hàng không. Ảnh: T.H

TheểmdịchthủysảnNKvẫncònnhiềubấtcậhạng hai phápo ông Trương Đình Hòe, Tổng Thư kí VASEP, hiện nay, đối với thủ tục kiểm dịch thủy sản nhập khẩu cho mục đích gia công xuất khẩu và sản xuất xuất khẩu đã được tháo gỡ kịp thời các vướng mắc cho doanh nghiệp. Loại hình này, quy trình và thủ tục kiểm tra và cấp giấy chứng nhận kiểm dịch chỉ còn 1-3 ngày. Tuy nhiên, đối với loại hình nhập kinh doanh, thời gian làm thủ tục đăng ký và sau kiểm dịch, cấp giấy chứng nhận vẫn phải theo quy trình của Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNN vẫn còn rất dài.

Theo các DN thủy sản, thủ tục kiểm dịch nguyên liệu thủy sản nhập khẩu theo hình thức nhập kinh doanh trên thực tế còn nhiều bất cập. Cụ thể, khi nhập hàng về, DN phải thực hiện thủ tục đăng ký kiểm dịch tại Cục Thú y tại Hà Nội. Theo quy định tại Thông tư 06 thời hạn giải quyết Đăng ký kiểm dịch là không quá 5 ngày làm việc. Nhưng trên thực tế, đa số các DN thủy sản tập trung ở các tỉnh phía Nam và Đồng bằng sông Cửu Long, nên khi gửi bộ hồ sơ ra Cục Thú y tại Hà Nội thì có nhiều trường hợp tổng thời gian lên tới 8-10 ngày.

Về quy định “đăng ký dự kiến nhập khẩu cho 3 tháng”, VASEP cho rằng chưa đúng và sát với tình hình thực tế. Vì tình hình triển khai hợp đồng cả nhập khẩu và xuất khẩu của DN rất hiếm có sự ổn định đến mức như vậy. Hơn thế nữa, việc tìm kiếm nguồn cung ứng mới, mặt hàng mới từ những khách hàng mới luôn phát sinh liên tục, chính vì thế doanh nghiệp phải làm thủ tục đăng ký kiểm dịch rất nhiều lần trong năm.

Và trong nhiều trường hợp, nếu đăng ký trước 3 tháng, nhưng khi từng lô hàng nhập khẩu về DN vẫn phải gửi hồ sơ đăng ký ra Cục Thú y, bởi khi đó mới có Chứng thư (H/C) của lô hàng đáp ứng đủ yêu cầu bộ hồ sơ đăng ký (DN scan H/C gửi cho Cục Thú y). Như vậy, quy định “đăng ký trước 3 tháng” hay “1 năm chỉ đăng ký 4 lần” không phải là biện pháp tháo gỡ cho DN.

Thủ tục khai báo và kiểm dịch, cấp giấy Chứng nhận theo quy định Thông tư 06 và được hướng dẫn tại công văn số 369/TY-KD ngày 11-3-2010 của Cục Thú y cũng như Thủ tục hành chính “Kiểm dịch sản phẩm thủy sản nhập khẩu” ban hành kèm theo Quyết định số 1463/QĐ-BNN-VP ngày 30-11-2011 của Bộ NN&PTNT, thời hạn kiểm dịch và cấp giấy chứng nhận không quá 8 ngày.

Tuy nhiên, trên thực tế, hàng nhập khẩu theo loại hình kinh doanh, nên ngay khi khai báo thì các công việc thực hiện thủ tục kiểm dịch được thực hiện đầy đủ, với tổng thời gian là 7-8 ngày. Trong đó, Cơ quan Thú y Vùng sẽ lấy mẫu kiểm nghiệm 100% các container hàng; Bắt buộc niêm phong của Cơ quan Thú y Vùng tại cảng, DN phải chờ đến khi có kết quả kiểm dịch mới được thông quan. Cơ quan Thú y Vùng sau khi lấy mẫu sẽ gửi lại cho đại diện DN một “phiếu” trong đó có hẹn thời gian trả kết quả, đa phần thời gian ghi này trên phiếu là theo đúng quy định 7-8 ngày.

Việc kiểm nghiệm bao bì được các DN phản ánh là cũng rất khắt khe, nếu bao bì có sơ suất hoặc sai hỏng là hàng nằm tại cảng không biết bao lâu để khắc phục sự cố.

Để thực hiện tốt Nghị quyết 19/2016/NQ-CP của Chính phủ trong việc cải thiện môi và tăng năng lực cạnh tranh, giúp các DN Việt tháo gỡ, khắc phục các khó khăn, bất cập trên trong việc nhập kinh doanh hàng thủy sản nói chung, VASEP đề nghị Cục Thú y xem xét kiểm soát hàng nhập kinh doanh giống như hàng nhập sản xuất xuất khẩu.

Theo đó, bỏ thủ tục xin Đăng ký kiểm dịch tại Cục Thú y; Chỉ đăng ký và khai báo, kiểm dịch tại Chi cục vùng; trả kết quả kiểm dịch trong thời hạn không quá 3 ngày. Đồng thời cho phép doanh nghiệp được phép kéo hàng về kho bảo quản chờ kết quả kiểm dịch để thông quan.