Cao ủy Hải quan Philippines Bien Rubio đã ký ban hành Biên bản ghi nhớ Hải quan (CMO) 12-2023, quy định các quy trình thủ tục cụ thể về cấp và chấp nhận giấy chứng nhận xuất xứ để được hưởng ưu đã thuế theo Hiệp định RCEP. Theo đó, CMO có hiệu lực vào ngày 2/6/2023 khi hiệp định RCEP có hiệu lực tại Philippines. 15 quốc gia tham gia ký kết hiệp định bao gồm: Philippines, Indonesia, Thái Lan, Malaysia, Singapore, Brunei, Campuchia, Lào, Myanmar, Việt Nam, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand và Australia. Hải quan Philippines cho biết Hiệp định RCEP nhằm xóa bỏ thuế quan đối với tối thiểu 90% hàng hóa được giao dịch giữa các nước thành viên và tăng cường các quy định đối với các biện pháp phi thuế quan. Trong hiệp định, Philippines giữ nguyên mức thuế suất ưu đãi hiện tại đối với 98,1% trong số 1.718 dòng thuế của sản phẩm nông nghiệp, cũng như đối với 82,7% trong số 8.102 dòng thuế đối của sản phẩm công nghiệp. Trong số 1.685 dòng thuế của sản phẩm nông nghiệp đang được giữ nguyên ở mức hiện tại, 1.426 dòng sẽ được giữ nguyên ở mức 0%, trong khi 154 dòng thuế sẽ tiếp tục được tính theo thuế suất tối huệ quốc hiện có, do đó sẽ không được tính vào bất kỳ hình thức ưu đãi thuế nào. Theo hướng dẫn của Hải quan Philippines “trong trường hợp thuế suất ưu đãi theo hiệp định RCEP cao hơn thuế suất áp dụng tại thời điểm nhập khẩu, nhà nhập khẩu sẽ được phép nộp hồ sơ xin hoàn lại bất kỳ khoản thuế và số thuế vượt mức đã nộp đối với hàng hóa có xuất xứ’’. Cũng theo hiệp định, hàng hóa được vận chuyển giữa các nước thành viên phải có giấy chứng nhận xuất xứ. Giấy chứng nhận xuất xứ này sẽ giúp cơ quan hải quan, nhà nhập khẩu và xuất khẩu theo dõi sự di chuyển của hàng hóa trong khối RCEP. Theo quy định của Hải quan Phillipines, để đủ điều kiện hưởng thuế suất RCEP, các nhà nhập khẩu phải có giấy chứng nhận xuất xứ cùng với tờ khai xuất xứ từ các nhà xuất khẩu đã được cơ quan chức năng Philippines công nhận. Hải quan Philippines chỉ đạo Phòng Điều phối xuất khẩu (ECD) kiểm tra chặt chẽ tất cả các giấy chứng nhận xuất xứ đã nộp và hồ sơ đăng ký tình trạng nhà xuất khẩu đã được phê duyệt. ECD sẽ thực hiện xác định xuất xứ hàng hóa khi có yêu cầu của bên nhập khẩu trong khối RCEP hoặc dựa trên các tiêu chí phân tích rủi ro. Theo biên bản ghi nhớ thì việc xác định xuất xứ hàng hóa được thực hiện dựa trên các chứng từ do nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất cung cấp hoặc thực hiện kiểm tra tại cơ sở của nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất. Tuy nhiên, cơ quan Hải quan sẽ dựa vào việc thẩm định hồ sơ của doanh nghiệp nhập khẩu nộp để xác định mức thuế. Các doanh nghiệp xuất khẩu phải nộp hồ sơ tới ECD để được cấp Giấy chứng nhận xuất xứ đối với RCEP. Hồ sơ bao gồm tất cả các chứng từ cần thiết như tờ khai xuất khẩu, hóa đơn thương mại, vận đơn và các giấy phép liên quan khác. |
