Bài 2: Hai lần hoán đổi đất và 25 năm khốn khó

Không chỉ khu đất 8,3 ha bị cựu Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín lấy giao cho Công ty Bình Điền, Công ty Thuận Hưng còn khốn đốn khi tin tưởng lời hứa chỉ 1 tháng xong của UBND TP.HCM, chấp nhận hoán đổi gần 2,3 ha đất khu dân cư. Kết cục, đất hoán đổi 25 năm tới giờ vẫn chưa thấy sổ đỏ.

19 năm mới nhận được đất trên thực địa

Như số báo trước chúng tôi đã phản ánh, từ năm 1994, Công ty Thuận Hưng đã tự bỏ tiền giải phóng mặt bằng, bồi thường cho 28 hộ dân để có được 10,6 ha đất (ở phường 7, quận 8), nhằm thực hiện Dự ánTổng kho tồn trữ lương thực.

Vì Dự án Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng sau này chồng lấn khu đất trên, nên UBND TP.HCM lúc đó đề nghị hoán đổi đất khác với lời hứa thủ tục hoàn tất trong 1 tháng. Song, tận 10 năm sau (năm 2005 - PV), Công ty Thuận Hưng mới được cầm sổ đỏ, nhưng chỉ có 8,3 trong tổng số 10,6 ha và đã bị ông Nguyễn Hữu Tín ký thu hồi cho Công ty Bình Điền thuê.

Với phần đất còn thiếu, UBND TP.HCM đề nghị hoán đổi diện tích gần 2,3 ha đất ở xã An Phú Tây, huyện Bình Chánh cho Công ty Thuận Hưng với ưu ái được xây dựng khu dân cư.

Nhưng đây lại là một hành trình “kinh hoàng” về quy trình, thủ tục hành chính hàng chục năm trời, để tới tận bây giờ, doanh nghiệpvẫn chưa được giao sổ đỏ để triển khai dự án.

Ngày 19/5/2004, UBND TP.HCM đã có Quyết định số 2185 thu hồi và giao Công ty Thuận Hưng thực hiện dự án nhà ở trên diện tích gần 2,3 ha đất hoán đổi (dự án mang tên Khu dân cư Thuận Hưng tại Khu chức năng số 17 thuộc Khu đô thị mới Nam thành phố tại xã An Phú huyện Bình Chánh).

Theo báo cáo và các văn bản liên quan của các sở, ngành TP.HCM như Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý khu Nam, thì khu đất gần 2,3 ha mà UBND TP.HCM hoán đổi cho Công ty Thuận Hưng để làm dự án nhà ở lại không phải đất sạch, mà phải bồi thường giải tỏa.

Tháng 1/2005, Công ty cổ phần Phát triển Nam Sài Gòn đã ký hợp đồng với Ban bồi thường giải phóng mặt huyện Bình Chánh để tiến hành kiểm kê đền bù.

Vậy là, đất sạch của Thuận Hưng thì Thành phố lấy cấp cho Satra “xài” từ lâu. Trong khi đó, theo báo cáo của Ban Quản lý khu Nam, khu đất hoán đổi việc bồi thường giải phóng mặt bằng chậm trễ, kéo dài tới 8 năm, từ năm 2005 tới tận 2013 mới bàn giao, nhưng chỉ trên thực địa, chưa có giấy tờ chủ quyền.

“Phải thực hiện thu hồi đất và bồi thường giải phóng mặt bằng nên chậm trễ trong việc Công ty Thuận Hưng triển khai dự án. Đây không phải là lỗi của Công ty Thuận Hưng”, Ban Quản lý khu Nam khẳng định.

Như vậy, lấy mốc năm 2013, nếu tính từ lần hoán đổi 2 (năm 2004) thì Công ty Thuận Hưng mòn mỏi chờ tới 9 năm mới nhận được phần đất thiếu, nhưng mới trên thực địa. Còn tính từ lần hoán đổi 1 (năm 1994) thì chính quyền đã để cho doanh nghiệp “dài cổ” chờ tới 19 năm, dù UBND TP.HCM đặt thời hạn chỉ 1 tháng là phải xong.

Liêu xiêu vì quy định nhà ở xã hội kiểu “hồi tố”

Sau khi nhận đất trên thực địa (năm 2013), Công ty Thuận Hưng tiến hành lập các thủ tục phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án, công nhận chủ đầu tư…

2 năm sau, tháng 12/2015, UBND TP.HCM đã có Quyết định 6435/QĐ-UBND chấp thuận Công ty Thuận Hưng là chủ đầu tư Dự án Khu dân cư Thuận Hưng, buộc phải thực hiện dự án xong trong 4 năm (tới ngày 4/12/2019).

Nhưng quyết định trên lại có một điều khoản “chết khựng” doanh nghiệp, khi tại mục 11 về điều tiết quỹ nhà ở xã hội, UBND TP.HCM yêu cầu chủ đầu tư phải dành một phần diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014.