【kqbd hom】Quảng Ninh: Khó thi hành các biện pháp cưỡng chế thuế

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cẩm Phả,ảngNinhKhóthihànhcácbiệnphápcưỡngchếthuếkqbd hom Cục Hải quan Quảng Ninh. Ảnh: Q.H.

Tính đến hết quý III/2017, tổng số nợ thuế chuyên thu quá hạn tại Hải quan Quảng Ninh là trên 112 tỷ đồng. Trong số này nợ khó thu là 110,9 tỷ đồng, nợ có khả năng thu là 774 triệu đồng và nợ được khoanh 941 triệu đồng.

Theo phân tích của Phòng Thuế XNK, Cục Hải quan Quảng Ninh, các khoản nợ thuế tồn đọng là các khoản phát sinh do cơ chế chính sách cũ (Luật Thuế XK, thuế NK) cho phép DN được ân hạn thuế nên các DN lợi dụng sau khi XNK hàng hóa đã bỏ trốn khỏi địa chỉ đăng ký kinh doanh hoặc tự giải thể để thành lập DN mới. Mặt khác, một số DN nợ thuế mặc dù đang hoạt động nhưng không có khả năng trả nợ do kinh doanh thô lỗ, khó khăn về tài chính, tài sản đã mang đi thế chấp, cầm cố. Một số DN nợ thuế quá lâu (từ 10 năm đến 20 năm), hiện không còn tồn tại trên hệ thống của cơ quan quản lý thuế, không nằm trong diện được xóa nợ.

Ngay sau khi nhận được văn bản của Tổng cục Hải quan (Công văn số 8955/TCHQ-TXNK ngày 19/9/2016), Hải quan Quảng Ninh đã có văn bản hướng dẫn các chi cục hải quan trực thuộc phân loại, xác định chính xác từng loại nợ thuế theo Quy trình quản lý nợ (ban hành kèm theo Quyết định số 1074/QĐ-TCHQ ngày 2/4/2014 của Tổng cục Hải quan) để đưa ra biện pháp xử lý nợ thuế phù hợp. Theo đó, để tăng cường công tác quản lý, thu hồi nợ đọng thuế, đơn vị đã tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, trong đó các phòng tham mưu và các chi cục hải quan triển khai quyết liệt các biện pháp thu hồi nợ thuế. Đồng thời, đơn vị cũng ban hành kế hoạch về tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách, xử lý nợ thuế và thu hồi nợ thuế năm 2017. Giao chỉ tiêu thu hồi nợ cho các chi cục hải quan trực thuộc và Chi cục Kiểm tra sau thông quan; ban hành hướng dẫn về công tác quản lý nợ thuế (theo Công văn số 2150/TCHQ-TXNK ngày 31/3/2017) của Tổng cục Hải quan; theo dõi đánh giá sát những ưu điểm, tồn tại, hạn chế trong quản lý thu hồi nợ đọng năm 2017, cũng như xây dựng kế hoạch thu hồi nợ đọng thuế cụ thể đối với từng DN.

Cụ thể, đến nay, tổng số DN nợ thuế tại Hải quan Quảng Ninh là 71 DN. Trong đó, có 2 DN đang bị cơ quan Công an điều tra khởi tố (Công ty TNHH Bái Loa và Công ty sản xuất vầ chế biến tinh dầu); 1 DN đang được khoanh nợ (Công ty TNHH Vĩnh Thắng); 5 DN thực hiện cam kết trả nợ (đã nộp gần 1,18 tỷ đồng); 2 DNNN đã giải thể, nhưng chưa xác minh có quyết định giải thể. Ngoài ra, đơn vị đã thực hiện biện pháp cưỡng chế đối với 59 DN thu hồi Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh (đã có Quyết định thu hồi của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh, thành phố đối với 27 DN; đang thực hiện quy trình thu hồi 17 DN và chưa nhận được phản hồi 15 DN); 2 DN nợ thuế do ấn định năm 2016).

Lãnh đạo Phòng Thuế XNK cho biết, đối với một số DN Nhà nước muốn xóa nợ thuế phải có quyết định giải thể. Tuy nhiên qua công tác thu thập thông tin liên quan đến quyết định giải thể nhưng không còn ở địa chỉ đăng ký kinh doanh. Mặc dù cơ quan Hải quan đã trao đổi với UBND tỉnh (bộ phận lưu trữ) nhưng không tìm thấy quyết định giải thể. Cụ thể, có 2 DNNN nợ thuế không còn hoạt động gồm: Công ty vật tư Quảng Ninh và Công ty Thương mại và dịch vụ hàng hải. Từ năm 2015 đến nay, Hải quan Quảng Ninh đã nhiều lần gửi văn bản xác minh và đến làm việc trực tiếp với các cơ quan có liên quan nhưng chỉ nhận được công văn trả lời không tìm thấy quyết định giải thể hoặc không có công văn phản hồi.

Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ thuế, đơn vị gặp khó khăn và không thực hiện được các biện pháp cưỡng chế (khấu trừ một phần tiền lương, thu nhập; kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên, thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ…). Nguyên nhân là do cơ quan Hải quan không có cơ sở để xác định về tiền lương, thu nhập, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế, Luật Quản lý thuế không quy định cơ quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về tài sản các loại của DN. Mặt khác, nhiều DN phát sinh nợ thuế từ lâu, đã thực hiện thu hồi Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh, đã giải thể nên không thể thực hiện các biện pháp cưỡng chế trên. Không những thế, biện pháp khấu trừ tiền lương hoặc thu nhập chỉ có thể áp dụng với cá nhân nợ thuế, không thể áp dụng với DN nợ thuế.

Hiện Cục Hải quan Quảng Ninh đang đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét, chấp thuận đưa vào danh sách xóa nợ thuế đối với 8 DN nợ thuế đã quá 10 năm, đã thu hồi Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh. Tới đây, đơn vị hoàn thiện hồ sơ, chuyển cơ quan Công an điều tra đối với 8 DN nợ thuế.

本文地址：http://game.marimbapop.com/html/610f298644.html