【bd kq bdn】Uỷ ban Thường vụ Quốc hội: Cần làm rõ những nguyên nhân hạn chế phát triển kinh tế xã hội

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc phiên họp thứ 24.

GDP đang giảm dần

Báo cáo trước UBTVQH,ỷbanThườngvụQuốchộiCầnlàmrõnhữngnguyênnhânhạnchếpháttriểnkinhtếxãhộbd kq bdn Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết: Tốc độ tăng trưởng GDP năm 2018 dự báo có xu hướng giảm dần theo các quý với tốc độ tăng trưởng của quý 1 cao nhất do mức nền tăng trưởng GDP năm 2017 đã ở mức cao.

Chính phủ phân tích, ngành khai khoáng có thể tiếp tục giảm do sản lượng khai thác giảm, đặc biệt là sản lượng dầu thô, dự kiến giảm 2 triệu tấn so với năm 2017. Kết hợp với dư địa cho chính sách tài khóa và tiền tệ hạn hẹp, khả năng huy động vốn cho đầu tư phát triển có khả năng gặp khó khăn do đã trải qua đỉnh tăng trưởng của năm 2017. Thuế xuất nhập khẩu một số mặt hàng trong khối ASEAN giảm;...có khả năng tác động giảm tăng trưởng trong năm 2018.

Lạm phát được dự báo chịu nhiều sức ép do diễn biến phức tạp của giá dầu thế giới và thách thức từ các chính sách điều chỉnh giá sắp thực thi, như: tăng lương tối thiểu vùng, tăng giá điện bình quân, điều chỉnh giá dịch vụ khám, chữa bệnh không thuộc quỹ bảo hiểm y tế tại 18 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc điều chỉnh mức lương cơ sở trong tính toán giá dịch vụ y tế và việc tăng giá nhóm dịch vụ giáo dục sẽ tác động trực tiếp làm tăng chỉ số giá trong năm 2018, Chính phủ đánh giá.

Xuất nhập khẩu được cho là có nhiều yếu tố hỗ trợ tích cực nhờ những cải thiện trong quan hệ hợp tác của Việt Nam và các nước khác trên thế giới.

Tham gia thảo luận, nhiều ý kiến đánh giá cao các kết quả tích cực của năm 2017, khi chỉ có một chỉ tiêu không đạt kế hoạch là chỉ tiêu giảm tỷ suất tiêu hao năng lượng trên 1 đơn vị GDP (chỉ đạt 0,5% trên số đã báo cáo là 1.5%) và GDP quý 1/2018 cao hơn cùng kỳ của 10 năm qua.

Theo Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến, việc tăng trưởng quý 1 cao hơn quý 4 năm ngoái 0,3% là điểm mới, khắc phục tình trạng quý đầu năm sau thấp hơn quý cuối cùng của năm trước, là kết quả nổi bật.

Ở khía cạnh khác, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng, Chính phủ đã phản ứng nhanh, thái độ rõ ràng với các vấn đề bức xúc. Điểm tốt nữa là khoảng cách giữa nói và làm, có những giai đoạn trước khi đã có kết luận của Thủ tướng, phó thủ tướng rồi cũng không biết có làm được một phần hay không, còn khoá này có tổ công tác kiểm tra việc thực hiện kết luận, đó là cách làm tốt.

"Ngoài ra, thủ tục hành chính cắt giảm nhiều, Chính phủ hoạt động công khai minh bạch hơn, không phải giai đoạn nào cũng công khai kết luận thanh tra các vụ viêc lớn, nhưng vừa rồi công khai kết quả thanh tra vụ AVG, rồi báo cáo rõ tiến độ xử lý 12 dự án yếu kém ngành công thương, dư luận đánh giá rất cao" - bà Nga phát biểu.

Đồng tình, Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải cũng đánh giá cao phản ứng của Chính phủ trong điều hành kinh tế, xã hội. Nhất là Thủ tướng đã có những cuộc đối thoại với đông người tham dự để lắng nghe tháo gỡ những khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.

Thận trọng hơn

Tuy đạt được nhiều kết quả tích cực, song, các thành viên UBTVQH cho rằng việc phân tích rõ nguyên nhân còn những hạn chế và chỉ tiêu chưa đạt thì lại không rõ. Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Nguyễn Khắc định nhận xét: Với tăng trưởng kinh tế thì doanh nghiệp là rất quan trọng nhưng số liệu 3 tháng đầu năm lại cho thấy xu hướng tăng chậm so với mấy năm gần đây. Ngoài ra, tăng trưởng xuất khẩu phụ thuộc rất nhiều vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).

Trong khi đó, vốn bình quân của các dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư trong 3 tháng đầu năm nay chỉ 3,4 triệu USD, chỉ bẳng 1/3 vốn bình quân của các dự án của 2014, nhiều dự án chỉ 1-2 triệu USD.

Chủ nhiệm Uỷ ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu băn khoăn trước thực trạng nền kinh tế trong nước tiếp tục phụ thuộc hơn vào FDI, khi mà gía trị xuất khẩu của khu vực này chiếm đến 72%. Trong khi đó, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng cần quan tâm làm rõ trách nhiệm trước tình trạng các vụ phá rừng, cháy nổ, tai nạn giao thông, ngộ độc rượu nghiêm trọng,...

Nêu các giải pháp thời gian tới, Chính phủ cho rằng cần thực hiện chính sách tiền tệ theo hướng thận trọng hơn, không đặt mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bằng cách mở rộng tín dụng, ưu tiên mục tiêu ổn định mặt bằng lãi suất, thay vì tạo áp lực bắt buộc giảm lãi suất đối với hệ thống ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng.

Tuy nhiên phấn đấu giảm lãi suất ở phân khúc một số lĩnh vực ưu tiên, tiếp tục kiểm soát tốt tăng trưởng tín dụng hợp lý, quản lý chặt chẽ tín dụng tiêu dùng, tín dụng cho bất động sản, chứng khoán và kinh tế hộ gia đình.

Ngoài ra, cần tiếp tục củng cố chính sách tài khóa theo hướng cơ cấu lại ngân sách nhà nước và nợ công, giảm nợ xấu, mở rộng cơ sở thuế, chống thất thu thuế, không đặt nặng vấn đề tăng thuế suất; phối hợp nhịp nhàng chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác nhằm trung hòa ngoại hối, quản lý chặt chẽ lượng tiền ngân sách ở các ngân hàng thương mại, điều hành thị trường vốn theo chủ động hơn, nhất là trong việc phát hành trái phiếu phải gắn với nhu cầu sử dụng thực tiễn.

Chính phủ cũng xác định tiếp tục thực hiện chính sách tỷ giá linh hoạt, chủ động, sẵn sàng các phương án ứng phó hiệu quả đối với các cú sốc lớn trên thị trường tài chính, tiền tệ thế giới, tạo dư địa và giảm áp lực cho điều hành tỷ giá, thị trường tiền tệ những năm tiếp theo.

Trong trung và dài hạn, cần tận dụng nền tảng vĩ mô ổn định để đẩy mạnh cải cách thể chế, tái cấu trúc nền kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh, qua đó nâng cao sức chống chịu của nền kinh tế trước cú sốc lớn từ bên ngoài.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)