Công chức Hải quan Bình Định kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: CNPN

Trong quá trình thực hiện biện pháp cưỡng chế: “Kê biên tài sản,ácđịnhcơquanđăngkýquyềnsởhữutàisảnkhikêbiêsiêu cúp bồ đào nha bán đấu giá tài sản kê biên” đối với các DN nợ thuế tại đơn vị, Cục Hải quan Bình Định đang lúng túng bởi theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 40 Thông tư 190/2013/TT-BTC chưa quy định cụ thể về cơ quan đăng ký quyền sở hữu tài sản; cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm là những cơ quan nào.

Hướng dẫn đơn vị thực hiện đối với vướng mắc này, theo Tổng cục Hải quan, quy định về cơ quan đăng ký giao dịch đảm bảo được quy định tại Nghị định số 83/2010/NĐ-CP. Điều 47 của Nghị định số 83/2010/NĐ-CP quy định rõ cơ quan đăng ký giao dịch đảm bảo và thẩm quyền đăng ký, cung cấp thông tin về giao dịch đảm bảo.

Theo đó, Khoản 1 quy định: “Cục Hàng không Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thông vận tải thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về cầm cố tàu bay, thế chấp tàu bay”.

Khoản 2 quy định: “Chi cục Hàng hải hoặc Cảng vụ hàng hải thuộc Cục Hàng hải Việt Nam thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về thế chấp tàu biển”.

Khoản 3 quy định: “Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đấy, tài sản gắn liền với đất”.

Khoản 4 quy định: “Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản của Cục Đăng kiểm quốc gia giao dịch đảm bảo thuộc Bộ Tư pháp thực hiện đăng ký giao dịch đảm bảo bằng bất động sản, trừ tàu bay, tàu biển và các tài sản khác không thuộc thẩm quyền đăng ký của các cơ quan quy định tại Khoản 1, 2 và 3 Điều này”.

Quy định về cơ quan đăng ký quyền sở hữu tài sản cũng được quy định rõ tại Điều 167 Bộ Luật Dân sự năm 2005: “quyền sở hữu đối với bất động sản được đăng ký theo quy định của Bộ Luật này và pháp luật về đăng ký bất động sản. Quyền sở hữu đối với bất động sản không phải đăng ký, trừ trường hợp pháp luật có quy định”.

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh, tại Khoản 2, Điều 40 Thông tư 190/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định: Khi ban hành quyết định cưỡng chế bằng biện pháp kê biên tài sản đối với các tài sản kê biên thuộc diện đăng ký quyền sở hữu thì người tổ chức kê biên phải thông báo ngay các các cơ quan liên quan để biết việc kê biên tài sản.

Cụ thể các cơ quan sau: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cơ quan có thẩm quyền về đăng ký tài sản gắn liền với đất trong trường hợp kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; Cơ quan đăng ký phương tiện giao thông đường bộ, trong trường hợp tài sản kê biên là phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và các cơ quan có thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu, sử dụng khác theo quy định.

Do đó, để áp dụng thực hiện có hiệu quả trong việc xử lý đối với từng trường hợp, Tổng cục Hải quan đề nghị, Cục Hải quan Bình Định căn cứ các quy định trên để xác định cơ quan đăng ký quyền sở hữu tài sản và cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm thực hiện việc kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo đúng quy định.