Soi chiếu hàng hóa tại Hải quan Cảng Sài Gòn KV3. Ảnh: T.H.

Hỗ trợ ngăn hàng lậu

TheếutrướchànghóaXNKGiảmáplựctrongthôalanyaspor – galatasarayo Cục Hải quan TP.HCM, trong 2 tháng đầu năm 2016, các đơn vị hải quan cửa khẩu đã thực hiện soi chiếu sau thông quan đối với hàng xuất khẩu và trước thông quan đối với hàng nhập khẩu (trong quá trình xếp dỡ xuống bãi) tổng cộng trên 1.700 container hàng hóa. Trong đó, có trên 1.250 container hàng nhập khẩu và gần 500 container hàng xuất khẩu.

Đáng chú ý, trong số các container hàng nhập khẩu soi chiếu trước, Cục Hải quan TP.HCM đã phát hiện một số trường hợp nghi vấn, như: Container nghi có thêm hàng hóa khác là xe gắn máy; container nghi có thực phẩm, hóa mỹ phẩm ở cuối container; container nghi có máy lạnh, tủ lạnh, máy giặt, quạt, hàng hóa không khai báo hải quan…Từ các thông tin nghi vấn này, Cục Hải quan TP.HCM đã theo dõi và thực hiện kiểm tra thực tế khi DN mở tờ khai hải quan để ngăn chặn kịp thời hàng lậu.

Theo ông Nguyễn Hữu Nghiệp, Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM, qua thí điểm soi sau đối với hàng xuất khẩu và soi trước đối với hàng nhập khẩu tại một số cửa khẩu cảng biển được trang bị máy soi từ tháng 7-2015, Cục Hải quan TP.HCM đã thực hiện soi chiếu được gần 1.600 container. Công tác soi chiếu đã hỗ trợ đơn vị trong công tác kiểm soát chống buôn lậu, đồng thời giảm áp lực trong thông quan. Năm 2016, Cục Hải quan TP.HCM tiếp tục mở rộng soi chiếu sau thông quan đối với hàng xuất khẩu và trước thông quan đối với hàng nhập khẩu nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa, kịp thời phát hiện những dấu hiệu nghi vấn, ngăn chặn hàng lậu, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp... Hiện nay, hàng ngày, các đơn vị Hải quan cửa khẩu đang tăng dần số lượng container hàng hóa thực hiện soi chiếu ngẫu nhiên để hỗ trợ công tác nghiệp vụ, thông quan nhanh hàng hóa.

Mới đây, nhằm ngăn ngừa tình trạng lợi dụng việc khai bổ sung để gian lận, buôn lậu, Cục Hải quan TP.HCM đã kiến nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan không cho phép khai bổ sung đối với 3 trường hợp. Trong đó có trường hợp qua soi chiếu trước, soi chiếu trong thông quan phát hiện container hàng hóa có dấu hiệu vi phạm thì cơ quan Hải quan sẽ không chấp nhận việc khai bổ sung của DN theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Luật Hải quan và Điều 20 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25-3-2015 của Bộ Tài chính.

Hàng hóa nhập lậu bị phát hiện qua soi chiếu trước. Ảnh: T.H

Chặn xuất khống hàng hóa

Theo Cục Hải quan TP.HCM, việc thực hiện soi chiếu sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu góp phần hỗ trợ tích cực cho việc ngăn chặn xuất khống hàng hóa. Mới đây, Cục Hải quan TP.HCM đã chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các trường hợp xuất khống hàng hóa để hoàn thuế Giá trị gia tăng và xuất hàng không đúng khai báo. Theo đó, các đơn vị có trang bị máy soi tăng cường kiểm tra bằng máy soi theo đúng quy trình đối với các lô hàng xuất khẩu đóng trong container ngay khi hàng hóa vào cổng cảng và trước khi hàng hóa xếp lên phương tiện vận tải.

Đối với các container chưa đăng ký tờ khai, lựa chọn ngẫu nhiên một số container khi doanh nghiệp đưa hàng hóa vào cổng cảng, đã qua cân trọng lượng và thực hiện soi chiếu trước khi hàng hóa hạ bãi. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai trọng lượng thì xem xét, quyết định kiểm tra thực tế hàng hóa (hàng hóa đăng ký tờ khai tại Chi cục) hoặc phối hợp với Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai (hàng hóa đăng ký tờ khai tại Chi cục Hải quan khác) quyết định kiểm tra thực tế hàng hóa để xác định đúng hàng hóa xuất khẩu. Đối với các container đã đăng ký tờ khai, nếu qua đối chiếu trên hệ thống thông tin, phát hiện không phù hợp về tên hàng, trọng lượng và có chênh lệch lớn thì yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cảng chuyển container hàng nghi vấn qua khu vực máy soi để thực hiện soi chiếu. Nếu phát hiện hàng hóa sai khai báo thì thông báo cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai thực hiện việc kiểm tra hàng hóa hoặc kiểm hộ hàng hóa theo đề nghị của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai.

Các Chi cục Hải quan rà soát, đánh giá và phân loại các doanh nghiệp xuất khẩu trọng điểm, các mặt hàng trọng điểm có khả năng xuất khống hàng hóa, xuất hàng không đúng khai báo tại địa bàn để chủ động trong việc soi chiếu hàng xuất khẩu nhằm phòng ngừa và ngăn chặn tình trạng vi phạm.

Lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM yêu cầu Phòng Quản lý rủi ro tổ chức thu thập thông tin, phân tích, đánh giá thông tin và áp dụng các tiêu chí rủi ro trong phân luồng tờ khai nhằm kiểm tra các mặt hàng trọng điểm, doanh nghiệp trọng điểm; xác định và kiểm tra các mặt hàng doanh nghiệp có thể lợi dụng khai báo luồng Xanh, luồng Vàng như: Hàng hóa có thuế suất cao, hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành… sử dụng tiêu chí ngẫu nhiên đối với hàng xuất khẩu (tăng tỷ lệ kiểm tra). Phối hợp với các chi cục để thống nhất cách lựa chọn container và xác định tỷ lệ kiểm tra nhằm đảm bảo công tác quản lý hải quan, đảm bảo công suất máy soi và không làm ách tắc hàng hóa xuất khẩu.

Năm 2015, Cục Hải quan TP.HCM đã thực hiện soi chiếu 20.700 container hàng hóa xuất nhập khẩu, tăng gần 2.200 container so với năm 2014. Trong đó (soi chiếu ngẫu nhiên) soi trước đối hàng nhập khẩu và soi chiếu sau thông quan đối với hàng xuất khẩu 1.559 container.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)