Đó là chia sẻ của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Nguyễn Xuân Cường về sự phối hợp công tư của nhóm ngành hàng nông nghiệp tại cuộc họp thường niên Nhóm công tác ngành hàng thuộc Đối tác phát triển bền vững nông nghiệp Việt Nam (PSAV),àcôngcụquantrọngthuhútđầutưvàongànhNôngnghiệsoi kèo empoli vs lecce do Bộ NN&PTNT tổ chức ngày 30/11/2016, tại Hà Nội.

* PV: Thưa Bộ trưởng, Bộ trưởng đánh giá như thế nào về hình thức hợp tác công tư (PPP) trong lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt là vai trò của các doanh nghiệp (DN)?

- Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường:Một trong những ưu tiên lớn hiện nay của ngành nông nghiệp là đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu ngành theo hướng gia tăng giá trị và phát triển bền vững, đồng thời tập trung nguồn lực phát triển nông thôn mới.

Để thực hiện nhiệm vụ lớn này, chúng tôi coi trọng vai trò và đóng góp của khu vực DN cả trong nước và quốc tế. Chúng tôi coi PPP là một công cụ quan trọng để thu hút đầu tư vào ngành, phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị và tăng cường đầu tư vào chế biến.

Trong giai đoạn này, bên cạnh vai trò điều hành của Chính phủ, vai trò chủ lực của người sản xuất, cần phải có sự đóng góp của DN là tác nhân năng động nhất trong chuỗi giá trị, có tiềm lực giải quyết 3 điểm nghẽn lớn của nông nghiệp Việt Nam hiện nay.

Thứ nhất, các DN có nguồn vốn lớn có thể tăng cường đầu tư cho nông nghiệp quy mô lớn và hiệu quả.

Thứ hai, DN nhanh nhạy nắm bắt thị trường, giúp kết nối thị trường tiêu thụ hàng hóa nông sản trong nước và quốc tế.

Thứ ba, DN có tiềm lực ứng dụng khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao vào cơ sở sản xuất và chế biến giúp nâng cao giá trị gia tăng, tăng năng lực cạnh tranh cho nông sản.

Chủ trương ưu tiên thu hút đầu tư theo hình thức PPP đã được thể chế hóa bằng các văn bản pháp luật như Nghị định 15 về đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP đã được Chính phủ ban hành tháng 2/2015, thông tư về đầu tư PPP theo chuỗi giá trị đã được Bộ NN&PTNT xây dựng và hiện đang được trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt để nâng cao hiệu quả đầu tư dòng vốn tư nhân trong lĩnh vực này.

Trong tầm nhìn nông nghiệp của Việt Nam đến năm 2020, Chính phủ đã đặt nông nghiệp làm trọng tâm cho phát triển kinh tế và phát triển bền vững. Theo đó, khoa học công nghệ và đầu tư theo mô hình PPP sẽ là hai nhân tố giúp hiện thực hóa mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững.

* PV: Thưa Bộ trưởng, hôm nay, Bộ NN&PTNT có buổi tọa đàm với 15 tập đoàn, DN lớn về xây dựng chuỗi sản phẩm nông nghiệp. Bộ đặt ra mục tiêu gì và kỳ vọng gì ở cuộc này?

- Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường:Đây là cuộc họp thường niên, được Bộ NN&PTNT tổ chức với 15 tập đoàn, DN lớn, bao gồm cả DN FDI và DN trong nước, nhằm kiểm điểm lại sự kết hợp giữa các DN và bộ về xây dựng chuỗi sản phẩm.

15 tập đoàn, DN được bộ chọn cùng bàn mục tiêu xây dựng mô hình chuỗi và nghiên cứu, hoàn thiện những chính sách theo hình thức PPP để xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nhiều hơn nữa.

Tôi rất mừng là qua một thời gian làm thí điểm với các đối tác tập đoàn, doanh nghiệp, trong một số nhóm sản phẩm của Việt Nam là cà phê, hạt tiêu, thủy sản… hiện nay đã có một số sản phẩm, mô hình bước đầu đạt kết quả.

Ví dụ nhóm sản phẩm cà phê, chủ nhóm là công ty Nestlé và cơ quan của bộ đã cùng xây dựng được vùng nguyên liệu và đã chuyển giao được toàn bộ tiến bộ khoa học cho người dân trong toàn bộ các khâu từ quy trình canh tác, thu hoạch, chế biến và cách quản trị. Đây là nhóm sản phẩm tôi cho rằng bước đầu đã biểu hiện được kết quả tốt.

Ngoài ra, các nhóm sản phẩm khác trong một số nhóm sản phẩm cũng từng bước hoàn thiện chuỗi sản phẩm. Trên cơ sở các mô hình này, Bộ sẽ đúc kết và tham vấn cho Chính phủ hoàn thiện về thể thức, khuôn khổ PPP trong lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt trong chuỗi sản phẩm ngành hàng và từng mũi nhọn trong 10 sản phẩm quốc gia mà chúng ta cần định dạng.

Đồng thời, trên cơ sở này, chúng ta cũng hoàn thiện phương thức tổ chức, đặc biệt hình thành các tổ hợp tác, HTX, là một trong những trong phương thức quan trọng trong tổ chức lại nền sản xuất hiện nay.

Cùng với đó, qua những mô hình này chọn lọc lại để đi đến những quy trình chuẩn về mặt khoa học cho những ngành hàng và từng sản phẩm, tiến tới sản xuất theo nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất theo chuỗi, sản xuất gắn với tiêu dùng và thị trường. Đó là mục tiêu của buổi tọa đàm hôm nay.

* PV: Bộ trưởng có kỳ vọng ngành lúa gạo sẽ thực hiện được như mô hình cà phê?

- Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường:Ngành gạo hiện nay có mấy vấn đề lớn. Trước hết đối với một ngành hàng sản xuất thì phải tính đến câu chuyện thị trường. Thị trường gạo hiện nay đã có những biến động mà chúng ta cần phải có những chủ trương, chính sách điều chỉnh cho phù hợp.

Trước hết, về nhu cầu gạo thế giới, chúng ta biết rằng gạo thế giới mỗi năm giá trị thương mại giao dịch chỉ vào khoảng 34-36 triệu tấn hàng năm, trong khi sức cung ứng toàn cầu hiện nay rất lớn. Bên cạnh đó, ngày càng có nhiều quốc gia sản xuất nhiều gạo như Mianma, Thái Lan và gần đây có Campuchia, Ấn Độ…Do đó, có thể khẳng định rằng sức cung cho thị trường lớn hơn nhu cầu. Đây là bài toán mà chúng ta phải tính toán.

Hơn nữa, Việt Nam đang phải chịu tác động của lớn của biến đổi khí hậu (BĐKH), vì vậy trong tổng số 7,8 triệu ha lúa trên diện tích canh tác thì chúng ta cũng phải kiểm soát tính toán lại.

Có thể nói trước tác động của BĐKH, nhiễm mặn, thiếu nước… chúng ta cũng cần cân đối nguồn nước sao cho một mặt phải giữ một diện tích phù hợp để đảm bảo an ninh lương thực và đảm bảo khả năng cung cấp hàng hóa có hiệu quả; một mặt phải tập trung khoa học công nghệ, đặc biệt là giống, thương mại, quy trình canh tác tiết kiệm để mục tiêu cuối cùng là đảm bảo người sản xuất lúa ngày càng có hiệu quả hơn.

Thứ hai, hiện nay sức cung của sản lượng phải đảm bảo phù hợp với cầu biến động của thế giới thì mới đảm bảo được hiệu quả cho người sản xuất cũng như công tác quản trị về thương mại.

Vừa qua, Bộ NN&PTNT đã xin chủ trương của Chính phủ, và Quốc hội cũng đồng tình chủ trương chuyển đổi đất lúa. Tuy nhiên, chuyển đổi một cách chủ động chứ không chuyển đổi bị động thì hiệu quả sẽ thấp và lúng túng. Do đó, riêng về lúa gạo sẽ có bài toán tính phù hợp với thách thức của BĐKH và thị trường của thế giới.

* PV: Xin cảm ơn Bộ trưởng!

Phúc Nguyên

(责任编辑：Cúp C1)